Особенности регулирования труда несовершеннолетних работников
Отвечает и.о. прокурора Новомосковского административного округа г. Москвы М.В. Должиков.
Главой 42 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ закреплены особенности регулирования труда лиц в возрасте до 18 лет.
Трудовым кодексом Российской Федерации определен возраст, с которого несовершеннолетние могут осуществлять трудовую деятельность – 16 лет.
Допускается применение труда лиц, не достигших 16-летнего возраста, при соблюдении ряда условий, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации.
Так, у работодателя есть возможность принять на работу несовершеннолетних, достигших возраста 15 лет, получивших или получающих общее образование, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью.
Кроме того, заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, могут несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет с согласия одного из родителей (опекунов).
При заключении трудового договора с несовершеннолетним работодатель обязан оформить приказ о приеме на работу, ознакомить с ним работника под роспись, провести инструктаж по охране труда, ознакомить с правилами внутреннего распорядка, иными локальными актами организации.
Необходимо учитывать следующие условия при заключении трудового договора с несовершеннолетним:
- работодатель не имеет право устанавливать для несовершеннолетнего работника испытательный срок;
- лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения совершеннолетия, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру за счет средств работодателя;
- если трудовой договор с несовершеннолетним заключается впервые, то работодатель обязан оформить несовершеннолетнему трудовую книжку и свидетельство государственного пенсионного страхования;
- не допускается заключение договора с несовершеннолетним о полной материальной ответственности;
- работники до 18 лет не могут направляться в служебные командировки;
- запрещается привлекать несовершеннолетнего для осуществления трудовой деятельности в выходные и нерабочие праздничные дни;
- не допускается работа в ночное время, то есть с 22 часов вечера до 6 часов утра;
- не допускается привлечение несовершеннолетнего к сверхурочной
- не допускается привлечение к работам, выполняемым вахтовым методом и по совместительству.
В качестве исключения трудовым законодательством работодателю разрешается направлять в служебные командировки, привлекать к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни несовершеннолетних, которые являются творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, теле – и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.
Трудовым законодательством регламентируются вопросы норм выработки для несовершеннолетних.
Продолжительность рабочего времени должна быть сокращенной:
- для работников в возрасте до 16 лет – не более 24 часов в неделю;
- для работников в возрасте от 16 до 18 лет — не более 35 часов в неделю.
Продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины норм, установленных для лиц соответствующего возраста (для работников в возрасте до 16 лет – не более 12 часов в неделю; для работников в возрасте от 16 до 18 лет – не более 17,5 часов в неделю).
Кроме того, трудовым законодательством для несовершеннолетних устанавливается максимально допустимая продолжительность ежедневной работы (смены):
- для работников (включая лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от 14 до 15 лет – 4 часа, в возрасте от 15 до 16 лет – 5 часов, в возрасте от 16 до 18лет – 7 часов.
- для лиц, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, в возрасте от 14 до 16 лет – 2,5 часа, в возрасте от 16 до 18 лет – 4 часа.
Заработная плата несовершеннолетним работникам выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы (пропорционально отработанному времени). Трудовым законодательством установлено право работодателя за счет собственных средств производить таким работникам доплаты до уровня оплаты труда при полной продолжительности ежедневной работы.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время. По заявлению несовершеннолетнего работника оплачиваемый отпуск за первый рабочий год должен быть предоставлен и до истечения шести месяцев непрерывной работы. Трудовым законодательством запрещается непредставление несовершеннолетнему работнику ежегодного оплачиваемого отпуска, а также недопустимы замена отпуска денежной компенсацией, отзыв из отпуска, перенесение ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий год.
Статьей 265 Трудового кодекса Российской Федерации вводятся ограничения в отношении применения труда лиц в возрасте до 18 лет. Не допускается прием лиц в возрасте до 18 лет на работу с вредными и (или) опасными условиями труда. Несовершеннолетние не могут быть заняты: на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Запрещается переноска и передвижение несовершеннолетними работниками тяжестей, превышающих предельные нормы. Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.02.2000 № 163. Кроме того, применяются
санитарно-эпидемиологические требования к безопасности условий труда работников, не достигших 18-летнего возраста, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.09.2009 № 58.
Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) с лицом, не достигшим возраста 18 лет, допускается только с согласия государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних.
Если вы нашли ошибку: выделите текст и нажмите Ctrl+Enter
Особенности охраны труда несовершеннолетних работников
Для несовершеннолетних работников, то есть для лиц, не достигших возраста 18 лет, трудовым законодательством устанавливаются льготные условия труда. Статьи 92 и 94 Трудового кодекса РФ (далее по тексту – ТК РФ) регулируют вопросы продолжительности рабочего времени. Для несовершеннолетних работников до 16 лет продолжительность рабочей недели не может превышать 24 часов, а продолжительность рабочего дня – 5 часов. Для несовершеннолетних работников от 16 до 18 лет продолжительность рабочей недели не может превышать 35 часов, а продолжительность рабочего дня – 7 часов.
Статья 265 ТК РФ запрещает применение труда лиц в возрасте до 18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами). Расширенный перечень работ, на которых запрещается применение труда лиц, не достигших возраста 18 лет, утвержден постановлением Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 163 и насчитывает 2 198 видов работ и профессий.
Эта же статья устанавливает запрет на переноску и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы. Нормы предельно допустимых нагрузок для несовершеннолетних работников установлены постановлением Минтруда России от 07.04.1999 г. № 7. Подъем и перемещение тяжестей в пределах установленных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой, выполнение таких работ вручную не должно занимать более 1/3 рабочей смены.
В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
Предельно допустимая масса груза при подъеме и перемещении вручную груза в течение рабочей смены составляет:
− для юношей 14 лет − 3 кг, 15 лет − 3 кг, 16 лет − 4 кг, 17 лет − 4 кг;
− для девушек 14 лет − 2 кг, 15 лет − 2 кг, 16 лет − 3 кг, 17 лет − 3 кг.
При перемещении грузов на тележках или в контейнерах прилагаемое усилие не должно превышать:
− для юношей 14 лет − 12 кг, 15 лет − 15 кг, 16 лет − 20 кг, 17 лет − 24 кг;
− для девушек 14 лет − 4 кг, 15 лет − 5 кг, 16 лет − 7 кг, 17 лет − 8 кг.
Лица в возрасте до 18 лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем до достижения возраста 18 лет ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию), который проводится за счет средств работодателя (статья 266 ТК РФ).
Статья 267 ТК РФ устанавливает для работников в возрасте до 18 лет ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.
Запрещается привлекать несовершеннолетних к сверхурочным работам, работам в ночное время, в выходные и праздничные дни, а также направлять их в служебные командировки (статья 268 ТК РФ).
Условия труда несовершеннолетних регулируются также статьями 70, 269, 270, 271 и 272 ТК РФ.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.02.2000 г. № 163, профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет (далее по тексту – Перечень), допускается для лиц не моложе 17 лет при условии достижения к моменту окончания обучения 18-летнего возраста.
При прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования, достигшие 16-летнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше 4-х часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работ на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).
Выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, закончившие профессиональную подготовку со сроком обучения не менее трех лет по профессиям, включенным в Перечень, и не достигшие 18-летнего возраста, могут допускаться к работе по этим профессиям на аттестованных рабочих местах при условии строгого соблюдения в этих производствах и на работах действующих санитарных правил норм и правил по охране труда.
Работодатель может принимать решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в данный Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и органов Роспотребнадзора субъекта РФ.
Подводя итоги, нужно отметить, что в ч. 3 ст. 11 ТК РФ предусмотрена обязанность всех работодателей (физических и юридических лиц независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности) в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с работниками руководствоваться положениями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права.
Значит, никаких исключений для юридических лиц, учредителями которых являются физические лица, в части применения норм трудового законодательства, в том числе по условиям труда несовершеннолетних, законом не предусмотрено.
Глава 42. Особенности регулирования труда работников в возрасте до восемнадцати лет
Статья 265. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет
Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами).
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Статья 266. Медицинские осмотры (обследования) лиц в возрасте до восемнадцати лет
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Лица в возрасте до восемнадцати лет принимаются на работу только после предварительного обязательного медицинского осмотра (обследования) и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру (обследованию).
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Предусмотренные настоящей статьей обязательные медицинские осмотры (обследования) осуществляются за счет средств работодателя.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 267. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.
Статья 268. Запрещение направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет
Запрещаются направление в служебные командировки, привлечение к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет (за исключением творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений).
(в ред. Федеральных законов от 30.06.2006 N 90-ФЗ, от 28.02.2008 N 13-ФЗ)
Статья 269. Дополнительные гарантии работникам в возрасте до восемнадцати лет при расторжении трудового договора
Расторжение трудового договора с работниками в возрасте до восемнадцати лет по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) помимо соблюдения общего порядка допускается только с согласия соответствующей государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 270. Нормы выработки для работников в возрасте до восемнадцати лет
Для работников в возрасте до восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из общих норм выработки пропорционально установленной для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
Для работников в возрасте до восемнадцати лет, поступающих на работу после окончания общеобразовательных учреждений и образовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором могут устанавливаться пониженные нормы выработки.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 271. Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы
При повременной оплате труда заработная плата работникам в возрасте до восемнадцати лет выплачивается с учетом сокращенной продолжительности работы. Работодатель может за счет собственных средств производить им доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.
Труд работников в возрасте до восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по установленным сдельным расценкам. Работодатель может устанавливать им за счет собственных средств доплату до тарифной ставки за время, на которое сокращается продолжительность их ежедневной работы.
Оплата труда работников в возрасте до восемнадцати лет, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Работодатель может устанавливать этим работникам доплаты к заработной плате за счет собственных средств.
Статья 272. Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет
Особенности трудоустройства лиц в возрасте до восемнадцати лет определяются трудовым законодательством, коллективным договором, соглашением.
(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)
Статья 265 ТК РФ. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет
Новая редакция Ст. 265 ТК РФ
Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания).
Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до восемнадцати лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Комментарий к Статье 265 ТК РФ
Глава 42 ТК устанавливает ограничения и запреты на применение труда несовершеннолетних работников в отдельных сферах. Установление таких ограничений и запретов призвано обеспечить охрану здоровья и нравственного развития работников моложе 18 лет, в частности запрещается физически тяжелый труд и труд в опасных и вредных условиях.
Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применять труд лиц моложе 18 лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163. В него включены 43 вида производств и 2198 видов работ в них. В частности, Перечень содержит ограничения по следующим видам работ:
– работы, связанные с подъемом и перемещением тяжестей вручную;
– горные работы, строительство метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений специального назначения;
– геологоразведочные и топографо-геодезические работы;
– производство и передача электроэнергии и теплоэнергии (энергетическое хозяйство);
– добыча и переработка торфа;
– бурение скважин, добыча нефти и газа;
– переработка нефти, нефтепродуктов, газа, сланцев, угля и обслуживание магистральных трубопроводов;
– производство медикаментов, витаминов, медицинских, бактерийных и биологических препаратов и материалов;
– машиностроение и металлообработка;
– судостроение и судоремонт;
– производство и ремонт летательных аппаратов, двигателей и их оборудования;
– электротехническое, радиотехническое и электронное производство;
– производство радиоаппаратуры и аппаратуры проводной связи;
– промышленность строительных материалов;
– производство керамических изделий;
– производство фарфоровых и фаянсовых изделий;
– производство стекла и стеклоизделий;
– строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы;
– лесозаготовительные работы, лесосплав и подсочка леса;
– целлюлозно-бумажное, гидролизное, сульфатно-спиртовое и лесохимическое производство;
– заготовка и переработка тростника;
– производство художественных и ювелирных изделий, музыкальных инструментов;
– киностудии и предприятия, организации телевидения и радиовещания;
– организации культуры и искусства; рекламно-оформительские и макетные работы;
– жилищно-коммунальное хозяйство и бытовое обслуживание населения;
– учреждения здравоохранения, ветеринарные учреждения, фармацевтические фабрики;
– производство учебно-наглядных пособий;
– работы, выполняемые в различных отраслях экономики.
На всех указанных в Перечне работах труд несовершеннолетних работников запрещен. Гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков утверждены Постановлением Госкомсанэпиднадзора РФ от 4 апреля 1997 г. N 5, в соответствии с которым, безопасными для подростков видами деятельности являются те, которые соответствуют их возрастным и функциональным возможностям, не оказывают неблагоприятного влияния на их рост, развитие и состояние здоровья, исключают повышенную опасность травматизма для подростков и окружающих, учитывают повышенную чувствительность организма подростков к действию факторов производственной среды.
Работников в возрасте моложе 18 лет, в соответствии с частями 1, 2 статьи 265 ТК запрещено привлекать к работам с вредными и (или) опасными условиями труда, подземным работам, к работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию, к заданиям по переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
При прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования, достигшие 16-летнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше четырех часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные работы, подземные и подводные работы).
Профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в Перечень, допускается для лиц не моложе 17 лет при условии достижения к моменту окончания обучения 18-летнего возраста. Выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, закончившие профессиональную подготовку со сроком обучения не менее трех лет по профессиям, включенным в Перечень, и не достигшие 18-летнего возраста, могут допускаться к работе по этим профессиям на аттестованных рабочих местах при условии строгого соблюдения в этих производствах и на работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда.
Работодателем может быть принято решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы государственного санитарно-эпидемиологического надзора субъекта РФ.
Привлечение работников моложе 18 лет к подземным работам при добыче полезных ископаемых, строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений, выполняемых рабочими всех профессий, запрещено.
Также недопустимо привлечение несовершеннолетних к любым работам, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию, к которым относятся игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими, психотропными и токсическими препаратами и химикатами (ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ “О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием”).
Предельно допустимые ст. 2 Федерального закона от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ “О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием” нагрузки для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную установлены Постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. N 7. Они дифференцированы для юношей и девушек, а также в зависимости от возраста. Подъем и перемещение тяжестей в пределах норм, указанных в данном Постановлении, допускается, если это связано напрямую с выполняемой постоянной профессиональной работой. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
Помимо этого, лица моложе 18 лет не допускаются также к прохождению государственной службы, на основании пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 31 июля 1995 г. N 119-ФЗ “Об основах государственной службы Российской Федерации”, работе по совместительству (ч. 6 ст. 282 ТК), работе вахтовым методом, в соответствии со статьей 298 ТК, работе в религиозных организациях (ч. 2 ст. 342 ТК). Помимо этого, с работником, не достигшим совершеннолетия, не может заключаться договор о полной материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК).
Другой комментарий к Ст. 265 Трудового кодекса Российской Федерации
1. Запрещение применения труда лиц в возрасте до 18 лет вызвано двумя обстоятельствами: особой заботой об их здоровье, для чего запрещается физически тяжелый труд и труд в опасных и вредных условиях, и заботой об их нравственном развитии, для чего запрещается труд в определенных сферах.
2. Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, утверждается в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время такой порядок еще не установлен, поэтому следует руководствоваться нормативными правовыми актами, принятыми до введения в действие ТК РФ.
3. Основные гигиенические критерии допустимых условий и видов работ для профессионального обучения и труда подростков утверждены Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 4 апреля 1997 г. N 5. В соответствии с ними безопасными для подростков видами деятельности являются те, которые соответствуют их возрастным и функциональным возможностям, не оказывают неблагоприятного влияния на их рост, развитие и состояние здоровья, исключают повышенную опасность травматизма для подростков и окружающих, учитывают повышенную чувствительность организма подростков к действию факторов производственной среды.
4. В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 265 ТК РФ работников в возрасте моложе восемнадцати лет запрещено привлекать:
– к работам с вредными и (или) опасными условиями труда;
– к подземным работам;
– к работам, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию;
– к переноске и передвижению тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
5. Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применять труд лиц моложе восемнадцати лет, утвержден Постановлением Правительства РФ от 25 февраля 2000 г. N 163 (в ред. от 20 июня 2001 г.). В него включены 43 вида производств и 2 – 198 видов работ в них. На всех указанных в Перечне работах труд несовершеннолетних работников запрещен.
При прохождении производственной практики (производственного обучения) учащиеся общеобразовательных и образовательных учреждений начального профессионального образования, студенты образовательных учреждений среднего профессионального образования, достигшие 16-летнего возраста, могут находиться на работах, включенных в Перечень, не свыше четырех часов в день при условии строгого соблюдения на этих работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда. Разрешение на прохождение производственной практики не распространяется на отдельные условия и виды работ (работа на высоте, верхолазные, взрывоопасные, подземные и подводные работы).
Профессиональная подготовка молодежи на производстве по работам и профессиям, включенным в Перечень, допускается для лиц не моложе 17 лет при условии достижения к моменту окончания обучения 18-летнего возраста. Выпускники образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, закончившие профессиональную подготовку со сроком обучения не менее трех лет по профессиям, включенным в Перечень, и не достигшие 18-летнего возраста, могут допускаться к работе по этим профессиям на аттестованных рабочих местах при условии строгого соблюдения в этих производствах и на работах действующих санитарных правил и норм и правил по охране труда.
Работодатель может принимать решение о применении труда лиц моложе 18 лет на работах, включенных в настоящий Перечень, при условии создания безопасных условий труда, подтвержденных результатами аттестации рабочих мест, при положительном заключении государственной экспертизы условий труда и службы Госсанэпиднадзора субъекта Российской Федерации. Об аттестации рабочих мест см. комментарий к статье 212 Трудового кодекса России.
6. Привлечение работников моложе 18 лет к подземным работам при добыче полезных ископаемых, строительстве метрополитенов, тоннелей и подземных сооружений, выполняемых рабочими всех профессий, запрещено. Это положение соответствует требованиям Конвенции МОТ N 123 “О минимальном возрасте допуска на подземные работы в шахтах и рудниках”, ратифицированной СССР в 1969 г. (см. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 18 июня 1969 г. (ВВС СССР. 1969. N 28. Ст. 240)), в соответствии с которой возраст допуска к подземным работам не может быть менее 16 лет.
7. К работам, которые могут причинить вред здоровью и нравственному развитию несовершеннолетних, относятся игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами. Выполнение любых работ в этих сферах несовершеннолетним запрещено.
8. К игорным заведениям относятся казино, тотализаторы, букмекерские конторы, залы игровых автоматов и иные заведения, в которых на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности в области игорного бизнеса проводятся азартные игры и (или) принимаются ставки на пари (например, ипподромы). Лица в возрасте до 18 лет не могут привлекаться ни к каким работам в игорных заведениях.
9. В соответствии с п. 4 Правил допуска лиц к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 августа 1998 г. N 892 (в ред. от 17 ноября 2004 г.), лица моложе 18 лет не допускаются к работе с наркотическими средствами и психотропными веществами.
10. В соответствии со ст. 2 Федерального закона “О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием” от 7 ноября 2000 г. N 136-ФЗ (в ред. от 22 августа 2004 г.) к работам с токсическими химикатами, относящимися к токсическому оружию, допускаются граждане, достигшие возраста 20 лет.
11. Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе 18 лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную установлены Постановлением Минтруда России от 7 апреля 1999 г. N 7 (БНА. 1999. N 29). Они дифференцированы для юношей и девушек, а также в зависимости от возраста.
Подъем и перемещение тяжестей в пределах указанных норм допускаются, если это непосредственно связано с выполняемой постоянной профессиональной работой. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается масса тары и упаковки.
12. Помимо указанных в ст. 265 ТК РФ работ, лица моложе 18 лет не допускаются также:
– к прохождению государственной службы (п. 1 ст. 21 Федерального закона “Об основах государственной службы в РФ”);
– к работе по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основная работа связана с такими же условиями (ч. 5 ст. 282 ТК РФ);
– к работе вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ);
– к работе в религиозных организациях (ч. 2 ст. 342 ТК РФ);
– к заключению договора о полной материальной ответственности (ч. 1 ст. 244 ТК РФ).
Статья 265 ТК РФ. Работы, на которых запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет
Статья 265 ТК открывает главу 42, которая описывает нюансы трудовой деятельности несовершеннолетних. Она указывает работы, на которых запрещается использовать данную категорию сотрудников.
Содержание ст. 265 ТК
В её начале приведён перечень работ, на которых запрещено задействовать несовершеннолетних сотрудников (до 18 лет). К этому списку относятся следующие разновидности работ:
- протекающие во вредных/опасных условиях;
- под землёй;
- представляющие опасность для здоровья и нравственного развития.
К последней разновидности статья относит следующие сферы бизнеса:
- казино;
- ночные клубы;
- оборот спиртных напитков, табачных изделий, материалов с эротическим контентом, наркотиков и других соответствующих ингредиентов (транспортировка, продажа и пр.).
Подчёркнуто, что несовершеннолетних запрещается привлекать к работам, где от них требуется перемещение тяжестей, масса которых превышает определённые нормативы.
В заключении указано, что списки работ, где запрещено задействовать несовершеннолетних, а также нормативы тяжестей для них утверждаются в порядке, прописанном на уровне Правительства. Подчёркнуто, что при их утверждении Правительством учитывается мнение трёхсторонней комиссии по социально-трудовым взаимоотношениям.
Рассмотренная статья, как видно из её положений, устанавливает понятные границы для трудовой деятельности несовершеннолетних. Её положения носят обязательный характер, затрагивая все категории нанимателей.
Основные вопросы по ст. 265 ТК
О каких нормативах для перемещаемых несовершеннолетними тяжестей говорит эта статья?
Речь идёт о Приложении к Постановлению Минтруда № 7 от 07.04.99. В этом документе содержатся нормативы для перемещаемых несовершеннолетними тяжестей в зависимости от следующих критериев:
- пол данных сотрудников;
- их возраст;
- время перемещения грузов относительно общей продолжительности смены;
- масса перемещаемых грузов.
Также в документе указаны допустимые границы для тяжестей, транспортируемых с помощью тележек и контейнеров.
О каких списках работ, где запрещено задействовать несовершеннолетних, упоминает данная статья?
Этот перечень введён в действие Постановлением Правительства № 163 от 25.02.00. Всего он включает почти 2200 конкретных профессий, объединённых в 43 раздела, затрагивающих разнообразные сектора экономики.
Например, к этим отраслям относятся:
- цветная и чёрная металлургия;
- химия и нефтехимия;
- стекольная промышленность;
- фармацевтика и т.д.
Для большинства отраслей ограничения носят не всеобщий характер, а охватывают конкретные сферы трудовой деятельности.
Например, в сельском хозяйстве несовершеннолетних нельзя задействовать на десяти работах:
- выращивание опийного мака;
- ручной полив хлопка;
- производство табака и т.д.
Также в примечаниях к этому документу разобраны и такие вопросы, как:
- параметры прохождения практики для учащихся;
- критерии для возможного обучения несовершеннолетних указанным профессиям;
- возможность дальнейшей работы для учеников, занятых профильной подготовкой к трудовой деятельности по упомянутым профессиям и т.д.
Наиболее важной представляется опция, упомянутая в конце данного приложения, что работа несовершеннолетних всё-таки возможна, но только если нанимателем обеспечены безопасные условия труда, подтверждённые соответствующей аттестацией и заключениями профильных госструктур.
Отдельно нужно отметить, что в ТК имеются и другие статьи, ограничивающие использование несовершеннолетних на работах нестандартного характера. Так, им запрещено трудиться по совместительству (ст. 282), вахтовым методом (ст. 298), по договору с религиозной структурой (ст. 342) или на должности, предполагающей полную материальную ответственность (ст. 244). Также труд несовершеннолетних может быть ограничен отраслевым общефедеральным законодательством. Например, ст. 6 ФЗ № 77 от 14.04.99 содержит прямой запрет на их привлечение к работе в ведомственной охране.
Районный коэффициент по регионам России в 2020 и 2021 году
Автор статьи — Копирайтер Контур.Бухгалтерии
Не все бухгалтеры знают РК местностей, где работают сотрудники их компаний, также не всегда правильно применяют коэффициенты при расчете зарплаты. Мы составили инструкцию по работе с РК и привели таблицу коэффициентов по регионам России.
Как узнать районный коэффициент для сотрудника
Районные коэффициенты установлены еще законами Советского Союза, позже подтверждены или скорректированы российскими актами и постановлениями. Сегодня они прописаны в следующих документах:
- Трудовой кодекс РФ: 316, 146, 148 статьи;
- Федеральный закон от 19.02.1993 № 4520-1, 10 статья;
- Постановление Министерства труда от 11.09.1995 № 49;
- Местные законодательные акты.
Если районные власти готовы увеличить РК за счет местного бюджета, они издают постановления об этом. Коммерческие компании могут платить зарплату с учетом федерального РК или повышенного местного.
РК в одной местности могут отличаться для работников разных профессий: скажем, нефтяник или работник рыболовного судна будут иметь РК выше, чем школьный учитель. Поэтому уточняйте значение РК для сотрудников вашей компании в администрации или Инспекции труда по месту работы сотрудников.
Начисление зарплаты онлайн в несколько кликов в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия!
Как применять районный коэффициент
РК применяют с первого дня работы для сотрудников, с которым заключен трудовой договор. РК не зависит от формы собственности организации и стажа сотрудника. Также нет предельного заработка, от которого зависел бы РК.
При расчете зарплаты применяйте РК того района, в котором постоянно работает сотрудник, даже если компания базируется в другом районе.
Районный коэффициент можно закрепить в трудовом договор или дать в договоре ссылку на документ с коэффициентами, которые применяются к работникам фирмы — скажем, в положении о зарплате или коллективном договоре.
К каким выплатам применяется районный коэффициент
Выплаты, которые индексируются на РК:
- оклад или тарифная ставка;
- доплата за вредные и опасные условия труда;
- все надбавки к окладу: компенсации и премии, надбавки за квалификацию и стаж, коммерческую тайну и пр.;
- МРОТ и связанные с ним выплаты;
- пособие по временной нетрудоспособности, рассчитанное по МРОТ;
- пособия, которые установлены в фиксированной сумме;
- выплаты сезонным рабочим, совместителям, сотрудникам на гибком графике или неполном дне;
- другие выплаты, которые прописаны в трудовом или коллективном договоре.
Выплаты, которые не индексируются на РК:
- пособие по временной нетрудоспособности, если оно рассчитано из среднего заработка;
- отпускные;
- нерегулярные премии;
- единичная материальная помощь, которая не прописана в коллективном договоре
- командировочные для сотрудника, который едет в местность без РК;
- “северные” надбавки (не путайте их с РК).
Чтобы применить районный коэффициент, рассчитайте оплату труда обычным способом и умножьте получившуюся сумму на нужный РК. Это касается выплат, которые индексируются РК.
Районные коэффициенты 2021 по регионам России
В таблице приводим коэффициенты по районам во всех регионах России. Если возле РК стоит звездочка (*), значит этот коэффициент применяют к определенным категориям работников или к определенным отраслям, и это прописано в местных законах. Узнавайте точные значения в местной Инспекции труда.
Если район или регион не приведен в таблице, значит для него не установлен РК.
Регион и районы | РК |
---|---|
Республика Алтай | 1,4 |
Алтайский край: города Алейск, Славгород, Яровое; районы Алейский, Баевский, Благовещенский, Бурлинский, Волчихинский, Егорьевский, Завьяловский, Ключевской, Кулундинский, Мамонтовский, Михайловский, Немецкий, Новичихинский, Панкрушихинский, Поспелихинский, Родинский, Романовский, Рубцовский, Славгородский, Суетский, Табунский, Угловский, Хабарский, Шипуновский | 1,25 |
Остальная территория | 1,15* |
Амурская область: города Зея, Тында с территорией, районы Зейский, Селемджинский, Тындинский, местности, приравненные к районам Крайнего Севера | 1,2-1,4* |
Архангельская область: город Северодвинск с подчиненной территорией; Мезенский, Лешуконский, Пинежский районы | 1,4 |
Остальная территория | 1,2 |
Астраханская область: местности в 8-километровой санитарно-защитной зоне Астраханского газового комплекса и зона обслуживания газоконденсатного месторождения; районы Енотаевский, Наримановский, Харабалинский и Красноярский | 1,35* |
Остальная территория | 1,1 |
Башкортостан | 1,15 |
Бурятия: город Северобайкальск; районы Баунтовский, Северо-Байкальский, Баргузинский, Курумканский, Окинский, Баунтовский, Муйский, Северо-Байкальский | 1,3* |
На остальной территории | 1,2* |
Вологодская область: город Череповец | 1,25 |
Остальная территория | 1,15* |
Дагестан: местности на высоте от 1500 до 2000 м | 1,15* |
местности на высоте от 2000 до 3000 метров | 1,2* |
высокогорные районы на высоты свыше 3000 метров | 1,3 |
местности между Калмыкией, селом Зимняя Ставка, Ставропольским краем и Чечней, селом Тарумовка, селом Крайновка | 1,2 |
местности между селом Крайновка, селом Тарумовка, границей Чечни, селом Аликую, ж/д станцией Наурская, станцией Каргалинская, селом Новоромановским, селом Большебередихинским | 1,1 |
Еврейская АО: территории в 30-километровой приграничной зоне | 1,3 |
Остальная территория | 1,2 |
Забайкальский край: районы Каларский, Могочинский, Тунгиро-Олекминский, Тунгокоченский, Чернышевский | 1,2-1,7* |
Города Краснокаменск и Чита, поселки Краснокаменский и Октябрьский | 1,4 |
На остальной территории | 1,2* |
Иркутская область: города Бодайбо, Усть-Илимск, Усть-Кут; районы Катангский, Казачинско-Ленский, Бодайбинский, Киренский, Мамско-Чуйский, Усть-Кутский, Нижнеилимский, Усть-Илимский | 1,3-1,7* |
Города Иркутск с муниципальным образованием, Саянск и Тулун; район Братский, Ангарский городской округ | 1,4-1,3* |
Остальная территория | 1,2* |
Калмыкия | 1,1-1,3 |
Камчатский край: Алеутский район, Командорские острова | 2* |
Петропавловск-Камчатский с округом | 1,8* |
Остальная территория | 1,6-1,8* |
Карелия: город Костомукша; районы Беломорский, Калевальский, Кемский, Лоухский | 1,4 |
Районы Медвежьегорский, Муезерский, Пудожский и Сегежский | 1,3 |
Острова Белого моря в подчинении Республики | 1,2 |
города Петрозаводск и Сортавала; районы Кондопожский, Питкярантский, Прионежский, Пряжинский, Суоярвский, Ланденпохский, Олонецкий | 1,15 |
Кемеровская область | 1,3 |
Кировская область: город Киров; районы Афанасьевский, Белохолуницкий, Богородский, Верхнекамский, Даровский, Зуевский, Кирово-Чепецкий, Куменский, Лузский, Мурашинский, Омутнинский, Нагорский, Опаринский, Подосиновский, Слободский, Унинский, Фаленский, Халтуринский, Юрьянский | 1,15 |
Районы Кайский, Зюздинский, Слободский, Котельнический, Доровский, Верховинский, Лальский и Шабалинский | 1,15* |
Коми: город Воркута с подчиненной территорией | 1,6* |
Города Усинск и Инта с подчиненными территориями, часть Интинского района к северу от Полярного круга | 1,5* |
Город Вуктыла с подчиненной территорией, Интинский, Усть-Цилемский, Ижемский, Усть-Усинский районы южнее Полярного круга | 1,4* |
Города Ухта и Печора с подчиненными территориями; промышленный район Троицко-Печорский; сельские районы Ижмо-Цилемский, Печорский, Усть-Цилемский, Ухтинский, Троицко-Печорский, Ижемский, Печорский, Кожвинский | 1,3* |
Удорский район и остальная территория | 1,2* |
Костромская область: Буйский, Галичский, Солигаличский, Чухломский, Судайский, Нейский, Мантурский, Кологривский, Межевский, Шарьинский, Поназыревский, Вохомский, Пыщугский, Павинский и Парфеньевский районы | 1,15* |
Красноярский край: Норильск с подчиненной территорией, Таймырский национальный округ и город Игарка с подчиненной территорией, Эвенкийский национальный округ и Туруханский район севернее рек Нижняя Тунгуска и Турухан, Юхта и Ногинск Эвенкийского национального округа | 1,6-1,8* |
Кежемский район | 1,6 |
Северо-Енисейский район | 1,5 |
города Ачинск, Боготол, Бородино, Дивногорск, Заозерный, Канск, Красноярск, Минусинск, Назарово, Сосновоборск, Шарыпово, Красноярск-26, Красноярск-45, поселки городского типа Красноярск-66, Ужур-4; районы Ачинский, Абанский, Боготольский, Балахтинский, Березовский, Бирилюсский, Большемуртинский, Большеулуйский, Дзержинский, Емельяновский, Ермаковский, Идринский, Иланский, Ирбейский, Канский, Казачинский, Каратузский, Козульский, Краснотуранский, Курагинский, Манский, Минусинский, Нижнеингашский, Назаровский, Новоселовский, Партизанский, Пировский, Рыбинский, Сухобузимский, Саянский, Тасеевский, Тюхтетский, Уярский, Ужурский, Шарыповский, Шушенский | 1,3 |
Остальная территория | 1,3* |
Курганская область | 1,15 |
Магаданская область | 1,7 |
Мурманская область: город Островной и подчиненная территория | 1,8 |
Поселок Туманный Кольского района | 1,7 |
Города Североморск, Оленегорск; Кольский и Печенегский районы | 1,5* |
Остальная территория | 1,4 |
Ненецкий АО: поселки Юшарский, Карский, Шоинский, Колгуевский, Амдерма | 1,2* |
Остальная территория | 1,6-1,8* |
Новосибирская область | 1,2-1,25* |
Омская область | 1,15 |
Оренбургская область | 1,15 |
Пермский край: город Соликамск; районы Красновишерский, Чердынский, Ныробский, Гайнский, Косинский, Кочевский | 1,2 |
Остальная территория | 1,15 |
Приморский край: Дальнегорский г/о, район Кавалеровский, местности, приравненные к районам Крайнего Севера | 1,3* |
Районы Кавалеровский, Ольгинский, Тернейский | 1,2* |
Ростовская область: районы Дубовский (частично), Заветинский, Зимовниковский (частично), Орловский (частично), Пролетарский (частично), Ремонтненский | 1,1 |
Сахалинская область: Курильские острова, районы Курильский, Северо-Курильский и Южно-Курильский | 1,2 |
Остальная территория | 1,4-1,8* |
Свердловская область: города Ивдель, Карпинск, Краснотурьинск и Североуральск с территориями; районы Гаринский, Таборинский, Тавдинский | 1,2 |
Остальная территория | 1,15 |
Томская область: города Кедровый и Северск; районы Верхнекетский, Каргасокский, Колпашевский, Парабельский, Чаинский | 1,5 |
Районы освоения нефтяных и газовых месторождений на территории севернее 60 град. северной широты (кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей) | 1,5* |
Бакчарский, Кривошеинский, Молчановский, Тегульдетский, Асиновский, Зырянский, Кожевниковский, Первомайский, Шегарский, Томский, Пудинский, Васюганский районы районы; город Томск | 1,3 |
Промышленный Александровский район, город Колпашево с подчиненной территорией | 1,3* |
Остальная территория | 1,2* |
Тыва: Монгун-Тайгинский, Тоджинский районы, территория Шынаанской сельской администрации Кызылского района | 1,5 |
Бай-Тайгинский, Барун-Хемчикский, Дзун-Хемчикский, Каа-Хемский, Кызылский (за исключением территории Шынаанской сельской администрации), Овюрский, Пий-Хемский, Сут-Хольский, Тандинский, Тес-Хемский, Чаа-Хольский, Чеди-Хольский, Улуг-Хемский, Эрзинский районы; город Кызыл | 1,4 |
Тюменская область: районы, расположенные севернее Полярного круга, кроме районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей | 1,6-1,8* |
Уватский район | 1,5 |
Остальная территория | 1,15* |
Удмуртия | 1,15 |
Хабаровский край: Охотский район | 1,6-1,7* |
Аяно-Майский, Ванинский, Тугуро-Чумиканский, Николаевский, им. Полины Осипенко, Комсомольский, Советско-Гаванский, Занинский, Солнечный, Амурский, Зерхнебуреинский, Ульчский, Нижнеамурский, Тахтинский, Верхнебуреинский (севернее 51 град. северной широты), Амурский, Верхнебуреинский, Комсомольский, Николаевский, имени Полины Осипенко, Солнечный, Тугуро-Чумиканский, Ульчский, город Комсомольск-на-Амуре, город Николаевск-на-Амуре, город Советская Гавань с подчиненной территорией за исключением порта Ванино | 1,4-1,5* |
Район Верхнебуреинский южнее 51 град. северной широты и остальные территории | 1,2-1,3* |
Хакасия | 1,3 |
Ханты-Мансийский АО: города Лангепас и Ханты-Мансийск, Нижневартовский район, районы севернее 60 град. северной широты на период освоения и обустройства нефтяных и газовых месторождений | 1,7* |
Районы освоения нефтяных и газовых месторождений севернее 60 град. северной широты и местности севернее 62 град. северной широты | 1,5* |
Остальная территория | 1,3-1,7* |
Челябинская область: города Снежинск и Озерск | 1,3* |
Остальная территория | 1,15 |
Чукотский АО | 2 |
Якутия: районы за Полярным Кругом: Абыйский, Аллаиховский, Анабарский, Булунский, Верхнеколымский, Верхоянский, Жиганский, Мирнинский (поселок Айхал и город Удачный с подчиненными территориями), Момский, Нижнеколымский, Оймяконский, Оленекский, Среднеколымский, Усть-Янский, Эвено-Бытантайский, местности с предприятиями алмазодобывающей промышленности | 1,6-2* |
Остальная территория | 1,4* |
Ямало-Ненецкий АО: территории севернее Полярного круга, города Лабытнанги и Салехард | 1,4-1,8* |
Города Новый Уренгой, Губкинский, Ноябрьск, Муравленко, Надымский район и местности южнее Полярного круга, на период освоения и обустройства нефтяных и газовых месторождений | 1,7* |
Территория севернее Полярного круга, и районы освоения нефтяных и газовых месторождений на территории южнее Полярного круга | 1,5* |
Остальная территория | 1,3-1,7* |
Ведите учет, начилсяйте зарплату и отчитывайтесь через интернет в веб-сервисе Контур.Бухгалтерия. Система автоматически начисляет зарплату, рассчитывает премии и удержания, НДФЛ и взносы, создает платежки, напоминает о датах платежей. Все новички могут бесплатно тестировать сервис 14 дней.
Что такое районный коэффициент. Объясняем простыми словами
С помощью этого коэффициента компенсируют тяжёлые условия труда и жизни на этих территориях и привлекают туда новых работников.
Такие льготы появились в СССР в 1932 году при освоении природных территорий вблизи полярного круга и за Уралом. Они приостанавливались только на период Второй мировой войны, а с 1945 года действуют непрерывно, с расширениями и корректировками.
Сейчас величину районных коэффициентов устанавливает Правительством РФ. Посмотреть их можно здесь.
Самый высокий коэффициент — 2 — действует в Чукотском автономном округе, некоторых районах Якутии, Камчатки и Сахалина, на островах Северного Ледовитого океана и его морей (за исключением островов Белого моря и острова Диксон). Самый низкий — 1,1 — в Ростовской области, некоторых районах Дагестана и Калмыкии.
Местные органы власти могут устанавливать коэффициент выше, чем установлен на федеральном уровне, если укажут источник финансирования. В этом случае повышенный коэффициент применяется к местным бюджетным организациям. Частные компании ориентируются на федеральные коэффициенты, но при желании могут ориентироваться и на местные (но это право, а не обязанность).
Примеры употребления на «Секрете»
«В Якутии учителям недоплатили десятки миллионов рублей за классное руководство. Это выяснилось после проверки местной прокуратуры. Ведомство установило, что в сентябре — декабре 2020 года педагоги в школах республики получили выплаты без повышенного районного коэффициента. Чтобы защитить права работников образования, прокуратура потребовала от якутского правительства устранить нарушения».
«Положение о выплате северных надбавок могут включить в законопроект о дистанционной работе, сообщили «Известия». Конкретная сумма надбавки зависит от региона и районного коэффициента. На максимальное вознаграждение могут рассчитывать те, кто трудится на Чукотке, в отдельных районах Якутии, а также на Курильских и Командорских островах. Кроме того, начисляются надбавки за стаж работы в Северном регионе».
Ошибки в употреблении
Районный коэффициент нужно отличать от процентной надбавки, которую называют «северной» или «поляркой». Это надбавка за стаж работникам Крайнего Севера и приравненных к нему территорий, когда за каждые полгода работы к зарплате добавляется от 10 до 20% до тех пор, пока надбавка не вырастет до регионального предела.
Районный коэффициент и северная надбавка — две разные доплаты, и на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях получают обе.
Нюансы
Районный коэффициент применяется для всех, кто работает по трудовому договору в регионах с особыми климатическими условиями, с первого дня работы, вне зависимости от стажа, размера заработка, формы собственности организации. Но для работников разных профессий районные коэффициенты в одной местности могут отличаться.
Начисление районного коэффициента зависит от места, где работник работает фактически (указано в трудовом договоре), а не от места, где находится организация-работодатель.
Районный коэффициент начисляется на следующие выплаты:
- оклад;
- выплаты по совместительству;
- на неполную ставку;
- сезонную оплату;
- за временные трудовые отношения;
- премии и вознаграждения;
- за работу в выходные и праздничные дни;
- за сверхурочные;
- выслугу лет;
- надбавки и доплаты за учёную степень, звание, за допуск к документам, составляющим государственную тайну;
- компенсации за вредные и опасные трудовые условия;
- оплата простоя не по вине работодателя;
- единовременные страховые выплаты при несчастных случаях (по больничному листу);
- МРОТ;
- пособия, рассчитанные исходя из МРОТ;
- детские пособия, пособия по беременности и родам;
- другие пособия в фиксированной сумме;
- выплаты для ухода за инвалидами или престарелыми людьми.
Районный коэффициент не начисляется на следующие выплаты (потому что учтён при расчёте среднего заработка или выплата является возмещением затрат):
- отпускные;
- выходные пособия при увольнении;
- материальная помощь;
- премии, не связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей и не включённые в систему оплаты труда;
- процентные надбавки (надбавки за вахтовый метод);
- возмещение затрат, связанных с исполнением трудовых обязанностей (суточные, командировочные и др.);
- социальные выплаты (оплата питания, лечения, обучения и т. д.);
- компенсации жилья, транспортные расходы;
- оплата простоя по вине работодателя.
В трудовом договоре оклад и районный коэффициент прописываются отдельно. При этом оклад без учёта районного коэффициента не может быть ниже МРОТ.
Районный коэффициент обязателен к выплате на тех территориях, где он установлен. Если работодатель его не применяет, то может быть оштрафован на сумму до 50 000 рублей. При повторном нарушении возможна дисквалификация руководителя на три года и удвоенный штраф для организации.