Работодатель не отдает трудовую книжку — что делать, куда обращаться

Что делать если работодатель не отдает трудовую книжку?

Из статьи вы узнаете:

Трудовая книжка является одних из важнейших документов, подтверждающих трудовой стаж ее обладателя. Работодатель обязан ее вести и хранить, а при увольнении возвращать. На практике нередко случается так, что по тем или иным причинам работодатель не отдает трудовую книжку. В результате гражданин лишается возможности официального трудоустройства. Рассмотрим подробнее, как в подобных ситуациях работнику отстоять свои права и наказать руководство предприятия.

Обязанность по выдаче трудовой книжки

Обязанность по выдаче трудовой книжки увольняемому сотруднику, регулируется п. 35 Постановления Правительства РФ № 22 от 16.04. 2003 г. , а также ст. 84.1 ТК РФ .

Обе правовые нормы говорят о том, что в последний рабочий день трудовая должна быть передана сотруднику, равно как и окончательный расчет при увольнении.

Перед этим работодатель обязан правильно внести в нее формулировку о причине увольнения, а также указать номер соответствующего приказа. Вдобавок запись, сделанная в трудовой должна соответствовать той, что указана в приказе на увольнение.

Причем она обязательно заверяется инспектором отдела кадров и работником, которому надлежит отдать документ.

К слову, факт ее получения обязательно отражается в журнале движения трудовых книжек, форма которого утверждена Постановлением Минтруда № 69 от 10.10.2003 г . Сотрудник отдела кадров в графу №12 вносит запись о дате выдачи трудовой при расторжении трудовых отношений, а сотрудник, в свою очередь, расписывается в графе №13 за ее получение.

В настоящее время в электронном виде можно получить сведения о трудовой деятельности только за период после 1 января 2020 года. До указанной даты сведения о рабочей деятельности подтверждаются посредством стандартной трудовой книжки. Иными словами, полностью электронный формат трудовой возможен только у работников, начавших свой трудовой путь в 2020 году.

Не всегда у сотрудника есть возможность забрать трудовую лично. Работодатель обязан также выдать книжку человеку, предъявившему нотариальную доверенность на ее получение. При этом забрать ее могут и родственники, но только после смерти лица, которому она принадлежала. В отдельных случаях трудовая может быть передана и по почте.

Тем не менее существуют обстоятельства, при которых невыдача трудовой книжки администрацией предприятия считается законной.

Если возможности отдать трудовую нет

Согласно ст. 84.1 ТК РФ в действиях администрации предприятия, где трудился уволенный сотрудник, нет нарушений при отсутствии возможности выдачи трудовой книжки вовремя, в следующих случаях:

При возникновении подобной ситуации работодатель, дабы исключить привлечение его ответственности за нарушения трудового законодательства должен известить бывшего сотрудника о необходимости забрать документ. При этом уведомление должно быть в письменном виде.

Кроме того, существует другой вариант, согласно которому владелец трудовой дает согласие работодателю на отправление документа Почтой России. В такой ситуации ее стоит высылать исключительно ценным письмом, предварительно сделав опись вложения.

Если все сделать правильно, то работник, не явившийся после увольнения за трудовой, не сможет привлечь администрацию предприятия к ответственности за ее невыдачу.

Что делать, если трудовую книжку не выдали?

Невыдача трудовой книжки в установленные законом сроки, вне зависимости от причин, является грубым нарушением законодательства. Что делать работнику, чьи трудовые права были нарушены недобросовестным работодателем?

Претензия работодателю

Первое, что доступно работнику, это направление в адрес работодателя с требованием возврата трудовой книжки. В документе следует обозначить сроки, в рамках документ следует вернуть владельцу.

К слову, он вовсе не обязан принимать какие-либо меры к мирному урегулированию возникшего конфликта, в том числе и передавать руководству претензию. Однако такой путь имеет свои плюсы, среди которых:

  • вероятность того, что работодатель перестанет удерживать у себя трудовую и вернет ее владельцу. В результате работник получит желаемое быстрее, так как ему не придется обращаться в суд или другие инстанции;
  • второй экземпляр претензии можно использовать в суде как доказательство того, что между работником и работодателем существовали трудовые отношения. Кроме того, претензия говорит о том, что сотрудник совершал попытки досудебного урегулирования спора.

Если сроки, когда работодатель должен отдать трудовую книжку, пропущены, то можно применить и другие, более эффективные меры, в частности, обратиться с жалобой в надзорные органы и (или) в суд.

Вам также будет интересно:

Трудовая инспекция

Целесообразным и наиболее действенным способом защиты своих прав если работодатель не увольняет, удерживая у себя трудовую книжку, это обращение в инспекцию по труду (ГИТ).

Сделать это заинтересованное лицо может путем подачи обыкновенной письменной жалобы нарочно или по почте в местное отделение ГИТ, а также дистанционным путем, направив обращение посредством электронной формы на сайте ведомства.

В жалобе рабочий должен указать сведения о себе, в том числе должность на предприятии, а также наименование работодателя. Кроме того, следует указать, когда был заключен трудовой договор и день окончания его действия, а также изложить суть проблемы. К обращению можно приложить копии документов, имеющих значение для рассмотрения дела, например, копию приказа или же заявления на увольнение, копию экземпляра трудового договора и тому подобное.

Для рассмотрения полученной жалобы и принятия решения по обозначенной проблеме инспекторам отводится 30 дней.

Обычно инспекция по труду не ограничивается исключительно проверкой того события, на которое в жалобе ссылается заявитель. В компетенции сотрудников ведомства провести масштабную проверку деятельности организации. Именно поэтому для возврата трудовой работнику порой достаточно лишь упомянуть о намерении обратиться в ГИТ.

Читайте также:
Профессиональное гигиеническое обучение и аттестация работников

Комиссия по трудовым спорам

Для разрешения трудового спора, в том числе и касающегося невыдачи трудовой, работник, согласно ст. 386 ТК РФ вправе рассчитывать на то, что его вопрос будет рассмотрен комиссией по трудовым спорам (КТС). Жалобу, согласно ст. 386 ТК РФ , туда следует направить в течение 3 месяцев. Если данный срок пропущен, то его могут восстановить, учитывая наличие уважительных причин.

КТС, состоящая из представителей рабочих и работодателя, должна рассмотреть полученное заявление и тайным голосованием, согласно ст. 388 ТК РФ , вынести решение. Его копия, подписанная председателем КТС или его замом, а также заверенная печатью комиссии, передается сторонам спора.

Сделать это надлежит в течение трех дней с даты вынесения решения. Оно является обязательным к исполнению.

Самым действенным вариантом для защиты прав при индивидуальном трудовом споре, является обращение в судебную инстанцию.

В данном случае работнику придется подать исковое заявление на работодателя. Оформить его надлежит согласно положениям ст. 131 ГПК РФ .

В содержании иска помимо сведений о сторонах следует указать, данные о том, что между контрагентами был заключен трудовой договор, когда и на каком основании он был расторгнут. Кроме того, отметить тот факт, что трудовая так и не была возвращена в день увольнения по настоящее время, в связи с чем истец не мог официально трудоустроиться в другое место.

В качестве требований, помимо возврата трудовой книжки можно указать необходимость выплаты суммы в рамках ст. 234 ТК РФ .

При этом непосредственно в иске можно привести расчет недополученного заработка исходя из размера заработной платы уволенного сотрудника.

Последствия для работодателя

Невыдача трудовой книжки вовремя может привести к неблагоприятным последствиям. В частности, виновное лицо может быть привлечено к ответственности по статье 5.27 КоАП РФ .

Санкции данной статьи предусматривают уплату взыскания штрафа с руководства в сумме от 1000 до 5000 рублей . Эти же суммы будут истребованы с ИП. При этом организация, будучи юридическим лицом, может быть оштрафована на 30 — 50 тыс. рублей .

Кроме того, виновнику будет выдано предписание об устранении нарушения, в частности, о возврате трудовой книжке ее хозяину.

Игнорирование обязанности по уплате штрафа влечет за собой привлечение по ч. 23 ст. 19. 5 КоАП РФ , что карается куда более крупными штрафами. Так, должностному лицу за несоблюдение трудового законодательства придется расстаться с суммой от 30 000 — 50 000 рублей , также ему грозит дисквалификация до 3-х лет . Предприятие, в свою очередь, ждет штраф до 200000 рублей .

В том случае, если дело дойдет до суда, то придется не только вернуть трудовую книжку, но и выплатить компенсацию, за те дни, когда сотрудник не мог работать.

Таким образом, у сотрудника существует несколько вариантов, куда обращаться при невыдаче ему трудовой книжки. Следует отметить, что работник может подать иск в суд, не дожидаясь, когда инспекция по труду примет решения по жалобе.

Как осуществляется выдача трудовой книжки при увольнении

Больше материалов по теме «Трудовая книжка» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

  1. Законодательные регламентации по трудовой книжке
  2. Что происходит с трудовой книжкой при увольнении
  3. Кто может получить трудовую книжку
  4. Порядок выдачи трудовой книжки при увольнении работника по ТК РФ
  5. Сроки выдачи книжки
  6. Выдача трудовой книжки по доверенности
  7. Пример доверенности
  8. Ответственность при задержке выдачи трудовой
  9. Выводы

Процесс увольнения всегда неприятен и требует четких действий. Особым моментом является выдача трудовой книжки при увольнении, так как в этот документ внесены все основные данные о сотруднике. Наниматель обязан выдать документ и не имеет никакого права удерживать его у себя во вред бывшему сотруднику. Иногда бывает, что руководитель угрожает тем, что не отдаст книжку или же работник отказывается забирать ее сам, так как не согласен с увольнением.

Трудовая книжка вмещает всю историю рабочего периода человека, она понадобится в будущем для расчета трудового стажа в ПФР. Пока не прекратились трудовые отношения, работодатель должен хранить ее у себя, а по расторжении трудового договора обязан выдать документ беспрепятственно в последний рабочий день.

Увольнение подразумевает под собой расторжение всех трудовых отношений работника с компанией и ее руководством. Сотрудник имеет право забрать свои вещи и документы и закончить работу в данной организации.

Законодательные регламентации по трудовой книжке

Образец трудовой книжки является законодательно закрепленным. Правила, согласно которым ведутся, хранятся и выдаются трудовые книжки, регламентируются федеральными органами исполнительной власти, которые уполномочены на это Правительством РФ.

Законодательные основы обращения с трудовыми книжками содержатся в следующих актах:

  • Постановление Правительства РФ от 16.04 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» содержит правила ведения и хранения этого документа, а также образцы необходимых бланков, особенности их изготовления и распространения среди работодателей;
  • ст. 66 ТК РФ предписывает пользоваться для разрешения вопросов, связанных с трудовыми книжками, вышеупомянутыми Правилами № 255;
  • ст. 65 ТК РФ говорит об обязательности наличия трудовой для заключения договора между работником и работодателем;
  • ст. 80 ТК РФ, посвященная вопросам увольнения по желанию работника, прямо содержит норму о выдаче трудовой и других документов, связанных с его работой, в последний день на службе увольняющегося сотрудника при предъявлении последним письменного заявления;
  • ст. 140 ТК РФ настаивает на необходимости окончательного расчета с сотрудником в день его увольнения, в том числе и касательно принадлежащих ему документов, в том числе и трудовой книжки;
  • ст. 234 освещает ответственность работодателя в случае нарушения им права сотрудника на новое трудоустройство, невозможное без трудовой книжки, если она не была выдана увольняемому в срок, а ст. 237 говорит о возможности возмещения морального вреда за такое нарушение.
Читайте также:
Районный коэффициент – что это такое

Что происходит с трудовой книжкой при увольнении

Законодательные акты требуют выдачи трудовой книжки с внесенной в нее записью о прекращении трудового договора увольняемому сотруднику в последний его рабочий день у данного работодателя.

В некоторых предусмотренных законом случаях датой увольнения считается не последний проведенный на службе день, а другая дата. Это возможно, если, например, сотруднику перед увольнением предоставлен неиспользованный ранее отпуск, по окончании которого он и будет считаться уволенным. В этой ситуации последний рабочий день перед отпуском станет днем расчета и выдачи трудовой книжки, тогда как датой увольнения будет значиться последний отпускной день.

Записи, вносимые в трудовую книжку

Выдать сотруднику трудовую книжку работодатель обязан правильно оформленной. При увольнении стоит проверить следующие моменты заполнения на соответствие Правилам ведения и хранения трудовых книжек:

  • каждая запись, внесенная в книжку за время работы у данного работодателя, должна быть заверена подписью начальства (ответственного лица);
  • на каждой подписи должна стоять печать организации или ее отдела кадров;
  • должна наличествовать и подпись самого сотрудника (кроме тех случаев, когда книжка выдается не ему либо он отказывается ее получить);
  • записи формулируются в установленной законом форме;
  • последней должна стоять запись об увольнении из данной организации;
  • если книжка велась не только на государственном языке, но и на региональном (республики, которая находится в составе РФ), то соответствующим образом должны быть заверены оба текста.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Правильность формулировок очень важна. Если предыдущий работодатель внес запись «не по протоколу», а последующий отказался из-за этого от трудоустройства, суд встанет на сторону несправедливо обиженного сотрудника, что чревато выплатами серьезных компенсаций и возмещения недополученного заработка.

Кто может получить трудовую книжку

Обычно при увольнении трудовую книжку отдают на руки непосредственно работнику. На практике встречаются разрешенные законом обстоятельства, когда книжка может быть:

  • выдана лицу, получившему от работника доверенность на получение документа;
  • отдана родственнику увольняемого;
  • переслана с помощью почты;
  • сохранена работодателем в установленном законом порядке.

Особенности личной выдачи

Процедура получения трудовой книжки для работодателя более трудоемкая, чем для увольняющегося. Она состоит из нескольких этапов.

  1. Заполнение. Оно должно быть полностью завершено ко дню увольнения, и заключается в двух важных процедурах:
    • заверение подписями и печатями всех записей, сделанных в период работы в данной организации;
    • вписывание формулировки об увольнении.
  2. Получение подписи сотрудника в нужной графе личной карточки (в том, что он получил книжку на руки).

Работник не получил книжку, что делать?

Если в день увольнения сотрудник не явился в отдел кадров или на свое рабочее место либо отказывается получить трудовую книжку, работодателю необходимо подстраховаться. Ситуацию нельзя пускать на самотек, иначе возможно судебное разбирательство по причине задержки выдачи трудовой. Работодателю необходимо:

  • составить акт о том, что трудовая книжка сотруднику не выдана (указать причину);
  • направить сотруднику письменное уведомление о необходимости получить трудовую книжку либо дать согласие на высылку ее почтой.

Трудовая книжка – почтой

Пересылать столь важный документ можно только с письменного согласия его собственника, то есть сотрудника. Такое согласие может быть выражено:

  • заблаговременно, когда сотрудник в письменном виде просит переслать ему его трудовую по указанному адресу ввиду невозможности вовремя явиться за ней лично;
  • в ответ на посланное работодателем уведомление.

Когда книжку отдадут родственникам?

Близкие люди сотрудника могут получить его трудовую книжку только в одном весьма печальном случае – увольнении в связи со смертью. Для этого необходимо:

  • внести в книжку запись о прекращении трудовых отношений;
  • убедиться в близких родственных связях с умершим, подтвержденных документально (паспортом, свидетельством о браке, о рождении и пр.);
  • получить от родственника расписку в получении трудовой (в простой форме).

По письменному согласию родственников можно воспользоваться услугами почты.

Порядок выдачи трудовой книжки при увольнении работника по ТК РФ

Работодатель не имеет права отпускать бывшего подчиненного с книжкой, в которой не сделаны соответствующие записи. Согласно ст. 66 ТК РФ он обязан вносить записи, связанные с изменениями в должности или личных данных работника. Без этих сведений не будет никакого смысла в самой книжке и ее хранении на рабочем месте. Также при отсутствии этой информации могут возникнуть проблемы с расчетом и начислением пенсии сотруднику.

Порядок увольнения и получения книжки следующий:

  1. Составление заявления подчиненным, если он увольняется по собственному желанию.
  2. Если увольнение происходит по инициативе руководителя, то составляется специальный акт.
  3. Начальство обязано прочитать заявление, одобрить решение работника.
  4. Далее после написания заявления должна следовать двухнедельная отработка.
  5. В последний рабочий день в журнале учета трудовых книжек руководитель или уполномоченное лицо (обычно кадровый работник) делает запись и визирует ее своей подписью и печатью компании.
  6. Работник может получить свой документ вместе со всеми выплатами, которые положены при увольнении.
Читайте также:
Расчет и оплата больничного листа: оплата после больничного, срок оплаты, стаж

Итак, запись об увольнении в трудовую книжку вносится в последний рабочий день (Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 №225). Она должна содержать в себе такие пункты:

  • Порядковый номер записи.
  • Дату увольнения в формате дд.мм.гггг.
  • Основания расторжения договора. Помним, что слова пишутся полностью, без использования каких-либо сокращений. Ссылка на номер, пункт, часть статьи ТК РФ обязательна.
  • Реквизиты приказа без сокращений.
  • Подписи уполномоченного сотрудника или руководителя и увольняемого работника. Печать компании, заверяющая внесенную запись.

Пока запись в трудовую не будет внесена, выдавать ее увольняемому сотруднику нельзя.

Сроки выдачи книжки

Согласно ст. 84.1 ТК РФ расчет и выдача трудовой происходит в последний рабочий день сотрудника. Бывают ситуации, когда работник в день увольнения не вышел на работу, например, если он заболел или отказался в этот день прийти и забрать трудовую.

В таком случае уволенному работнику направляется уведомление с просьбой забрать документ или дать согласие на отправку книжки по почте. С момента отправки уведомления руководитель перестает нести ответственность за задержку книжки.

Если работник, получив уведомление, обратился за трудовой книжкой, то работодатель должен вернуть ее не позднее 3 рабочих дней.

Документ можно отослать уволенному сотруднику по почте, если тот дал на то свое согласие и написал заявление на пересылку документа.

В случае смерти сотрудника трудовую могут получить его родственники, предоставив документы для подтверждения родства. Если за книжкой никто не обратился, то руководитель обязан хранить его до востребования.

Выдача трудовой книжки по доверенности

Трудовая книжка, как и многие другие документы, может быть выдана не только лично, но и доверенному лицу, если соответствующие полномочия оформлены должным образом. Это подразумевает надлежащее оформление доверенности – документа, делегирующего определенные полномочия, в данном случае, получение трудовой книжки, указанному лицу. Это бывает в случаях, например, когда сотрудник физически не может забрать документ.

Доверенность должна быть написана в установленной законом форме и заверена у нотариуса.

Важно! Доверенность может считаться недействительной, если на ней не стоит дата ее составления.

Без даты невозможно выявить, имеет ли документ юридическую силу. Если доверенность написана без указания срока ее действия, то считается, что он составляет 1 год.

Правильно оформленная доверенность должна содержать в себе следующие сведения:

  1. Дату создания, а также место составления, чтобы было понятно, где и как будет действовать доверенность, когда кончаются сроки ее полномочий.
  2. Вписанные паспортные данные хозяина трудовой. Инициалы, дата рождения и место проживания должны быть указаны без ошибок. Этот пункт строго проверяется при выдаче трудовой книжки на месте работы.
  3. Данные доверенного лица согласно его паспорту. Информация также будет проверяться, и в компании сделают запись о том, кто именно забрал трудовую книжку бывшего сотрудника.
  4. Полномочия доверенного лица. Важно указать, на что оно имеет право, например: проверить наличие всех нужных записей в документе, забрать трудовую книжку с собой, забрать зарплату и т.д.
  5. Образец подписи лица, которое будет действовать от имени бывшего рабочего.
  6. Доверитель должен подписать данный документ, чтобы заверить его подлинность.

После получения трудовой книжки поверенный должен написать сотруднику отдела кадров или другому уполномоченному лицу расписку о получении документа.

ВАЖНО! При получении трудовой книжки по доверенности кадровик, выдавший документ, должен сделать отметку со ссылкой на доверенность в личной карточке и ведомости динамики трудовых книжек.

Не все работодатели соглашаются выдавать трудовую по доверенности, поскольку в законодательстве не указан такой способ применительно к данному виду документа. Можно сослаться на ст. 185 ГК РФ, где указаны общие положения о доверенности. Если не удается получить согласие руководителя, тогда можно согласиться получить трудовую книжку по почте.

Пример доверенности

ДОВЕРЕННОСТЬ
на получение трудовой книжки

одиннадцатое февраля две тысячи семнадцатого года

Я, Перестукина Антонина Ростиславовна, 14 октября 1978 года рождения, паспорт 20 11 № 452678, выданный отделом УМФС России по Московской области в г. Пушкино 14 июля 2000 года, проживающая по адресу: г. Екатеринбург, ул. Академика Постовского, 18, кв. 134, настоящей доверенностью

Железнякова Максима Анатольевича, 18 августа 1980 года рождения, паспорт 20 11 № 967389, выданный отделом УМФС России по Московской области в г. Коломна 29 января 2004 года, проживающего по адресу: г. Екатеринбург, ул. Баумана, 24, кв. 91:

  • получить в отделе кадров общества с ограниченной ответственностью «Феличита» (г.Екатеринбург, ул. Василия Еремина, 12, офис 2) принадлежащую мне трудовую книжку;
  • убедиться в надлежащем оформлении и внесении записей, сформулированных в соответствии с законодательством;
  • выполнить другие необходимые действия, связанные с данным поручением.

Настоящая доверенность выдана сроком на три месяца без права передоверия.

Доверитель /Перестукина/ Перестукина Антонина Ростиславовна

Одиннадцатого февраля две тысячи семнадцатого года настоящая доверенность удостоверена мной, Добродеевым Антоном Степановичем, нотариусом г. Екатеринбурга. Настоящая доверенность подписана доверителем в моем присутствии. Личность гр. Перестукиной А.Р. установлена, дееспособность проверена.

Нотариус /Добродеев/ А.С.Добродеев

Ответственность при задержке выдачи трудовой

Есть недобросовестные и не соблюдающие закон работодатели, которые шантажируют подчиненных, запугивают невыдачей трудовой книжки и удерживают важный документ у себя, не имея на то никаких прав. Эти действия приведут к тому, что увольняющийся гражданин потеряет документ, в котором выписан его стаж. Также у него могут возникнуть трудности при устройстве на новую работу.

Читайте также:
Код ошибки 30 в СЗВ-СТАЖ: как исправить

Пострадавший от таких действий сотрудник имеет право подать заявление в суд на работодателя, куда может внести сам факт угроз с его стороны по поводу удержания документа без веских оснований. По рассмотрении жалобы, руководителя вынудят вернуть документ с соответствующими записями. Кроме того, могут признать, что увольнение было вне рамок закона, если работник не по своей воле уходил с должности. Тогда его восстановят на работе в той компании, где он и числился. Руководитель должен будет компенсировать сотруднику материальный и моральный вред, а также возместить все судебные расходы, если суд примет такое решение.

Внимание! Если работодатель надолго задержал выдачу трудовой, то в таком случае законодательством установлена административная ответственность.

Чем дольше руководитель задерживает выдачу документа, тем больше ему придется заплатить. Согласно ст. 5.27 КоАП штраф может быть установлен в таких размерах:

  • Должностным лицам — 1000-5000 руб.
  • Предпринимателям без образования юрлица — 1000-5000 руб. или приостановление деятельности на срок до 90 суток.
  • Юрлицам — 30000-50000 руб. или приостановление деятельности на 90 суток.

Если не отдают трудовую книжку при увольнении

В день увольнения сотрудника работодатель обязан вернуть ему трудовую книжку. Если же данная обязанность будет исполнена с опозданием, экс-сотрудник может потребовать выплаты компенсации.

В день прекращения трудовых отношений работнику обязаны выдать трудовую книжку и про­извести расчет. Также сотруд­ник может по письменному за­явлению получить копии при­казов о приеме на работу, о переводах на другую работу, об увольнении; выписки из тру­довой книжки; справки о зара­ботной плате, о начисленных и фактически уплаченных стра­ховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о пе­риоде работы у данного работо­дателя и т. д.

Когда трудовая книжка выда­ется работнику на руки, он дол­жен расписаться о ее получе­нии в книге учета и в личной карточке. Это предусмотрено Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовле­ния бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодате­лей, утвержденными постанов­лением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. № 225 (далее – Правила).

Если работодатель не выдал вовремя трудовую книжку, то он должен будет возместить не полученный работником за­работок за все время задержки. Дело в том, что днем увольнения в таком случае считается день выдачи трудовой книжки. Рабо­тодатель обязан издать приказ о новом дне увольнения и внести данную запись в книжку. Ра нее внесенная запись о дне увольнения признается недей­ствительной.

Непунктуальность чревата.

Обязанность возмещать сотруд­нику ущерб за несвоевремен­ный возврат трудовой книжки предусмотрена статьей 232 Тру­дового кодекса. В трудовом до­говоре стороны могут пропи­сать, какая именно материаль­ная ответственность на них возлагается.

В соответствии с законода­тельством материальная ответ­ственность наступает после ви­новного причинения ущерба. Таким образом, потребовать с работодателя возмещения экс-сотрудник может при наличии:

  • ущерба;
  • вины работодателя в причи­нении ущерба работнику;
  • противозаконности в дей­ствиях работодателя.

Таким образом, работнику прежде придется доказать на­личие ущерба. В качестве до­казательств могут послужить не только документы, подтверж­дающие ущерб, но и свидетель­ские показания.

Если сотруднику удастся до­казать наличие вины работода­теля, на фирму возлагается от­ветственность за незаконное лишение возможности трудиться. Работодатель обязан будет воз­местить сотруднику не получен­ный им заработок при задержке выдачи трудовой книжки, внесе­нии в трудовую книжку непра­вильной или не соответствую­щей законодательству форму­лировки причины увольнения работника.

Данная обязанность также прописана в Правилах.

Если работодатель не согласен возместить ущерб, то сотрудник может обратиться в суд. При этом для вынесения решения в пользу сотрудника суду обычно хватает самого факта невыдачи трудовой книжки в срок.

Так как сотруднику возмеща­ется не полученный им зарабо­ток, то он определяется в по­рядке, предусмотренном для исчисления средней заработ­ной платы. Выплата компенса­ции за задержку выдачи тру­довой книжки оформляется приказом, который издается в свободной форме.

Также сотрудник в судебном порядке может потребовать воз­мещения морального вреда. Дан­ное право закреплено в статье 21 Трудового кодекса.

Работодатель обязан возме­стить моральный вред работни­ку, когда он причинен в связи с исполнением трудовых обязан­ностей. Сотрудник опять-таки должен доказать, что моральный вред был причинен. К доказа­тельствам могут относиться те же справки о болезнях, которые возникли в связи с потерей рабо­ты.

Моральный вред возмещается в денежной форме в размере, ко­торый установлен соглашением сторон. Если между сторонами возникает спор о сумме компен­сации, то суд самостоятельно принимает решение по данному вопросу.

Во многих организациях работнику не выдают трудовую из-за неоформленного обходного листа. Однако в трудовом законодательстве нет положений, которые обязывают работников сдавать либо оформлять такие листы.

Таким образом, задержка выдачи трудовой на основании неоформленного обходного листа является незаконной.

При определении размера компенсации морального вреда суд основывается на степени ви­ны работодателя, уровне физи­ческих и нравственных страда­ний, связанных с индивидуаль­ными особенностями лица, которому причинен вред, а так­же на принципах разумности и справедливости.

Выплату компенсации нуж­но сопроводить изданием со­ответствующего приказа. Если ее размер определен работода­телем и сотрудником, то ос­нованием для издания приказа будет соглашение. В случае установления суммы компен­сации судом основанием для приказа будет являться выне­сенное служителями Фемиды решение.

По общему правилу проиграв­шая сторона должна возместить выигравшей все расходы, кото­рые связаны с судебным разбира­тельством. Судебные расходы со­стоят из государственной по­шлины и издержек.

Издержки в свою очередь включают:

  • выплаты свидетелям, экспер­там, специалистам и перевод­чикам;
  • оплата услуг переводчика ино­странными гражданами и ли­цами без гражданства, если иное не предусмотрено меж­дународным договором Рос­сийской Федерации;
  • расходы на проезд и прожи­вание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с яв­кой в суд;
  • оплата услуг представителей;
  • связанные с рассмотрением дела почтовые расходы и дру­гие признанные судом необхо­димыми расходы.
Читайте также:
Кто оплачивает медосмотр при приеме на работу: возмещение расходов

Если суд вынесет решение в пользу работника, то работода­тель будет обязан возместить и данные расходы. Поэтому во­просы, связанные с компенсаци­ей, лучше решать в мирном по­рядке.

Не стоит задерживать испол­нение решения суда. В случае за­держки на работодателя будет наложена обязанность по уплате процентов на всю сумму полага­ющихся сотруднику денежных средств. В соответствии с пун­ктом 1 статьи 395 Гражданского кодекса размер процентов опре­деляется исходя из ставки рефи­нансирования Банка России, действующей на дату исполне­ния денежного обязательства.

Без вины виноватый

В законодательстве выделены причины, по которым работода­тель может быть освобожден от ответственности за невыдачу трудовой книжки. Именно так дело обстоит, если в день уволь­нения работник отсутствует на рабочем месте или попросту от­казывается получать свою тру­довую.

В данных случаях работода­тель освобождается от ответ­ственности с момента направления в адрес сотрудника уведом­ления. Оно в обязательном порядке отправляется заказным письмом.

В уведомлении должно содер­жаться письменное требование явиться за трудовой книжкой ли­бо дать согласие на отправление ее по почте. При отправлении письма с уведомлением работо­дателю лучше составить опись вложения. Пересылать трудовую по почте без согласия на это ее владельца нельзя.

Уведомление необходимо от­править сразу после увольнения сотрудника, а не через какое-то время.

Также закреплены условия, при которых работодатель не несет ответственности за за­держку выдачи трудовой книж­ки. В частности, задержка вы­дачи трудовой не влечет не­приятных последствий для работодателя, если последний день работы не совпадает с днем оформления прекращения тру­довых отношений. Подобная ситуация может возникнуть, когда работника увольняют за прогул без уважительных при­чин или отсутствие на рабочем месте более четырех часов под­ряд, а также при осуждении работника, которое исключает продолжение работы.

Кроме того, работодателя нельзя привлечь к ответствен­ности за задержку в выдаче тру­довых при увольнении женщи­ны, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности.

И.Д. Шилов, юрист

Бератор нового поколения
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

То, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.

Из-за карантина не могу уволиться

В начале марта я написала заявление на очередной отпуск с последующим увольнением. Последний день на рабочем месте — 6 марта, затем месяц отпуска, а с 6 апреля я должна была быть свободной. В конце марта в нашем регионе ввели карантин, предприятие не работает, и мне не вернули трудовую книжку.

Сотрудник отдела кадров внесла запись об увольнении в мою трудовую, но отдать книжку раньше 6 апреля отказалась. У меня поэтому есть несколько вопросов:

  1. Когда я должна была получить полный расчет?
  2. Когда мне должны были выдать трудовую книжку?
  3. Как будет оформляться время с 6 апреля по дату, когда мне выдадут трудовую? Должны ли мне оплатить эти дни?

Спасибо за ответ.

Работодатель неправ. Трудовую вы должны были получить еще 6 марта. Тогда же вам должны были выплатить все причитающиеся деньги. Так что карантин здесь ни при чем.

Когда выдают полный расчет и трудовую книжку

Если у сотрудника остались неиспользованные дни отпуска, он может письменно попросить работодателя предоставить их перед увольнением. Но это правило не действует, если работника увольняют за прогулы, появление на рабочем месте в состоянии опьянения и другие нарушения, указанные в трудовом кодексе.

Когда работник уходит в отпуск с последующим увольнением, днем увольнения считается последний день отпуска. Но все расчеты с работником производятся до его ухода в отпуск, ведь, когда он закончится, стороны уже не будут связаны обязательствами.

То есть отпускные вам должны были заплатить не позднее чем за три дня до начала отпуска. И если последний рабочий день — 6 марта, отпускные вы должны были получить не позднее 3 марта. А выплатить вам зарплату и премии должны были не позднее 6 марта, поскольку это был ваш последний день на работе.

То же самое касается трудовой книжки и других документов, связанных с работой. Их вам должны были выдать перед уходом в отпуск, то есть в последний рабочий день. Если бы вы не пришли за ней или отказались получать по другим причинам, работодатель обязан был направить вам уведомление, что вы должны ее получить либо согласиться на то, чтобы вам ее отправили почтой, — так тоже можно. Как только работодатель направил это уведомление, он освобождается от ответственности за то, что не выдал трудовую книжку вовремя.

Если работодатель нарушил сроки выплаты и выдачи документов

За такое нарушение работодатель может понести административную ответственность. А если ваш работодатель уже совершал такие нарушения и его наказывали, повторные штрафы будут выше.

Какое наказание могут назначить за нарушение сроков

Несвоевременно рассчитали Не выдали трудовую
Должностное лицо Предупреждение или штраф 10 000—20 000 Р Предупреждение или штраф 1000—5000 Р
ИП Предупреждение или штраф 1000—5000 Р Предупреждение или штраф 1000—5000 Р
Юрлицо Предупреждение или штраф 30 000—50 000 Р Предупреждение или штраф 30 000—50 000 Р

Кроме того, если работодатель не перечислил вам зарплату вовремя, он обязан выплатить компенсацию в размере 1/150 ключевой ставки ЦБ РФ, действующей в это время, от суммы долга за каждый день просрочки.

Допустим, работодатель остался вам должен 20 000 Р и выплатит их 13 мая вместо 6 марта. Неустойка составит 532,67 Р .

С 7 марта по 26 апреля 2020 года ключевая ставка Центробанка составляла 6%, поэтому компенсация за этот 51 день будет равна: 20 000 Р × 6% × 1/150 × 51 день = 408 Р .

С 27 апреля по 13 мая 2020 года ключевая ставка Центробанка составляла 5,5%, поэтому компенсация за эти 17 дней будет равна: 20 000 Р × 5,5% × 1/150 × 17 дней = 124,67 Р .

Если сумеете доказать, что не смогли трудоустроиться и получать зарплату по вине предыдущего работодателя — из-за отсутствия трудовой книжки, — сможете потребовать, чтобы прежняя компания возместила неполученный заработок. Он рассчитывается исходя из среднего заработка на прежнем месте работы за время вынужденного простоя.

Но для этого, скорее всего, придется обратиться в суд и доказывать, что новый работодатель был готов принять вас на работу, но в итоге отказался, потому что у вас не было трудовой книжки. Это долго и в целом непросто. Зато, если сможете доказать, компанию обяжут возместить вам неполученный заработок. Выплата, которая в таких ситуациях полагается уволенному работнику за дни вынужденного прогула в связи с несвоевременной выдачей трудовой книжки, рассчитывается исходя из среднего заработка на прежнем месте работы.

Например, суд в Московской области счел, что индивидуальный предприниматель, который не выдал вовремя трудовую книжку, должен выплатить уволившемуся исполнительному директору не полученный в связи с этим заработок.

Сейчас суды закрыты, но вы можете направить заявление и документы почтой или электронно через систему «Правосудие».

Что и куда писать

Чтобы получить трудовую книжку, выплаты и неустойку, напишите работодателю претензию по шаблону. Если помимо заработной платы компания должна вам и другие суммы, например компенсацию за неиспользованные дни отпуска или начисленные, но невыплаченные премии, возмещение командировочных расходов и прочее, их тоже нужно вписать в претензию.

Мы писали, что должен выплатить работодатель при увольнении. Посмотрите — возможно, вам пригодится эта информация.

Если работодатель откажется выплатить причитающиеся вам деньги или не отдаст трудовую книжку, напишите жалобу в трудовую инспекцию. Можно также обратиться в прокуратуру и суд. Документы можно отправить почтой или через электронные сервисы, если нет возможности отнести их лично.

За разрешением индивидуального трудового спора вы можете обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении — в течение одного месяца со дня вручения копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки.

В связи с тем, что вам несвоевременно перечисляли положенные в связи с увольнением выплаты, вы можете обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты этих сумм.

Как на выплаты и расчет влияет карантин

В вашем случае сложности, возникающие в связи с карантином, значения не имеют: все расчеты и выдача документов должны были быть произведены не позднее 6 марта , а в это время в Краснодарском крае карантина еще не было. Его ввели на территории края с 18:00 31 марта 2020 года.

К тому же Минтруд разъяснил, что сроки выплаты заработной платы в любом случае не изменяются. Если работодатель их нарушает, его могут привлечь к материальной, административной и уголовной ответственности. Вопросы, которые связаны с увольнением, в том числе по инициативе работника, решаются индивидуально. При этом работодатель должен учитывать требования Минздрава, Роспотребнадзора и органов государственной власти субъектов Российской Федерации по предупреждению эпидемии. В частности, он вполне может направить вам предложение передать трудовую книжку через курьерскую службу или отправить ее почтой.

У нас есть совет, как получить максимум денег при увольнении. Посмотрите, может быть, он вам пригодится.

Успехов вам в дальнейшем трудоустройстве!

Если у вас есть вопрос об инвестициях, личных финансах или семейном бюджете, пишите. На самые интересные вопросы ответим в журнале.

Если работодатель потерял трудовую книжку – что делать?

  • Действия сотрудника при потере трудовой книжки работодателем
  • Какова ответственность работодателя за утерю трудовой книжки работника?
  • Итоги

Действия сотрудника при потере трудовой книжки работодателем

Что делать, если работодателем утеряна трудовая книжка? В этом случае, как ни странно, основные действия нужно будет производить работнику. А именно (п. 27 Правил ведения трудовых книжек, утв. приказом Минтруда от 19.05.2021 № 320н):

  • обратиться к работодателю с заявлением об утере трудкнижки;
  • дождаться, пока работодатель в течение 15 дней после получения заявления оформит дубликат.

О том, как оформить дубликат, говорится в этой публикации.

В дубликате отражаются сведения:

  • о стаже сотрудника — до момента заключения договора с текущим работодателем;
  • текущей трудовой функции работника, его награждениях.

Данные о стаже оформляются на основе документов, которые могут быть запрошены:

  • у предыдущего работодателя;
  • в Госархиве;
  • в Пенсионном фонде;
  • у иных лиц, способных предоставить такие сведения (при необходимости — в судебном порядке).

При массовой утере трудовых книжек основные действия выполняет уже работодатель — в порядке, определенном п. 31 Правил. В этом случае учреждается специальная комиссия, которая оформляет дубликаты.

Однако, несмотря на то что при утере трудкнижки в единичном экземпляре значительный объем обязанностей, связанных с оформлением дубликатов, возложен на работника, виновный работодатель не должен оставаться в стороне. В любом случае он обязан содействовать сотруднику в сборе документов для восстановления записей о стаже.

Не считая указанной выше обязанности, для работодателя законом установлены строгие санкции за утерю трудовой книжки.

С 2020 года все работодатели обязаны подавать сведения о трудовой деятельности в ПФР в электронном формате. Данная статья описывает действия работника и работодателя при ведении трудовых книжек в бумажном виде. О нюансах оформления и ведения электронных трудовых книижек, а также о порядке и сроках представления сведений в ПФР, узнайте в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный онлайн-доступ бесплатно.

Какова ответственность работодателя за утерю трудовой книжки работника?

Неосторожное обращение работодателя с важнейшим трудовым документом работника может привести:

1. К штрафу в размере (п. 1 ст. 5.27 КоАП РФ):

  • 30 000–50 000 руб. — для работодателя в статусе юрлица;
  • 1 000–5 000 руб. — для директора фирмы-работодателя или работодателя в статусе ИП.

При повторных случаях утери трудовой книжки работодателем ответственность существенно ужесточается:

  • юрлицо может быть оштрафовано на сумму 50 000–70 000 руб.;
  • директор — на 10 000–20 000 руб. (или же может быть дисквалифицирован на период от 1 года до 3 лет);
  • ИП — на 10 000–20 000 руб.

Аналогичные штрафы выписываются, если работодатель, оформляя дубликат трудкнижки, заполнил документ с серьезными ошибками (например, исчислив неверный стаж) и отказался их исправлять.

О том, как внести исправления в трудкнижку, читайте здесь.

2. К обязанности возместить моральный ущерб работника на основании решения суда (ст. 21, 237 ТК РФ).

3. В случае утери и, как следствие, невыдачи трудовой книжки при увольнении — к обязанности платить де-факто не работающему, но де-юре еще не уволенному сотруднику зарплату до выдачи ему трудкнижки (ст. 234 ТК РФ). Об этом также см.: «Не выдали вовремя трудовую уволенному работнику — придется платить?».

ВАЖНО! Чтобы обезопасить себя от неприятностей, связанных с возможной потерей трудовой книжки, советуем вам делать на каждом последнем месте работы ксерокопию ее страниц, заверенных работодателем. И тогда восстановить записи в трудовой можно будет без серьезных проблем.

Итоги

При потере трудовой книжки работодателем оформляется дубликат документа на основании заявления сотрудника. Работодатель обязан содействовать ему в сборе документов для подтверждения стажа. Сотрудник, не удовлетворенный содействием работодателя в восстановлении книжки или иными действиями фирмы, потерявшей документ, вправе взыскать с работодателя моральную компенсацию. Утеря трудкнижки фирмой — повод для применения к ней штрафных санкций по КоАП РФ.

Размер диапазона величины пособия по безработице

Больше материалов по теме «Справочники» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

Размеры минимальной и максимальной величин пособия по безработице представлены в таблице 1. Они действуют для всех граждан, признанных в установленном порядке безработными.

Таблица 1. Для всех, кроме предпенсионеров.

Год (года) Минимальная величина, руб. Максимальная величина, руб.
2021 1500 12130 (в первые 3 месяца периода безработицы), 5000 (в следующие 3 месяца периода безработицы)
2020 1500 12130
2019 1500 8000
2009-2018 850 4900

Для безработных граждан предпенсионного возраста величины иные, смотрите их в таблице 2.

Таблица 2. Для предпенсионеров.

Год (года) Минимальная величина, руб. Максимальная величина, руб.
2021 1500 12130
2020 1500 12130
2019 1500 11280

Для 2021 года величины определены Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2393. Для 2020 года — Постановлением Правительства РФ от 7 ноября 2019 г. № 1426, которое сохраняло значения предыдущего года. Однако, принятое весной 2020 года Постановление Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 346 увеличило максимальную величину размера пособия. Для 2019 года — Постановлением Правительства РФ от 15 ноября 2018 г. № 1375.

Размер пособия по безработице, а также порядок его начисления и выплаты регламентируются Законом РФ «О занятости населения» и иными нормативными актами.

Начисление пособий

Начисление пособия по безработице начинается со дня постановки безработного на учет в территориальном центре занятости населения.

У этого правила есть единственное исключение. Так, гражданам, оставшимся без работы в результате сокращения штатов, банкротства или ликвидации предприятия, среднемесячный заработок должен начисляться работодателем в течение 3 месяцев после увольнения. Это значит, что начисление пособия начнется после истечения трехмесячного срока со дня увольнения.

Правом на получение пособия по безработице обладает каждый гражданин РФ, вставший на учет в центре занятости. При этом размер пособия может существенно варьировать в зависимости от следующих факторов:

  • причины увольнения с последнего места работы;
  • длительности трудового стажа на момент увольнения с последнего места работы;
  • отсутствия трудового стажа вообще.

Так, лица, не имеющие трудового стажа, смогут рассчитывать лишь на минимальное пособие, а граждане предпенсионного возраста, оставшиеся без работы могут рассчитывать как на увеличенное пособие, так и на досрочное назначение пенсии.

Индексация

В идеале все социальные выплаты должны индексироваться. Однако в части пособий по безработице положение дел далеко от идеала, поскольку, начиная с 2009 года, не было проведено ни единой индексации выплат безработным. Логическим следствием неприменения индексации стало то, что максимальные выплаты безработным ниже, чем минимальный прожиточный минимум.

Расчет размера пособия

Определение размера пособия по безработице дифференцируется в зависимости от наличия или отсутствия трудового стажа.

Так, граждане, никогда не состоявшие в официальных трудовых отношениях, станут получателями минимального фиксированного пособия.

Размер пособия для граждан, имеющих трудовой стаж и потерявших работу, определяется размером их официальной среднемесячной заработной платы по последнему месту работы. Этой категории граждан потребуется предоставить в центр занятости справку из бухгалтерии предприятия, на котором они работали.

Вне зависимости от размера заработной платы размер пособия по безработице не могут превышать установленный максимум в 4900 рублей в месяц, если только в регионе проживания безработного не установлены повышающие коэффициенты, как, например, в районах Крайнего Севера, в Сибири и на Дальнем востоке.

Рассчитывается пособие по следующей схеме:

  • 75% от среднемесячного заработка в первые три месяца со дня постановки на учет в Центре занятости;
  • 60% от среднемесячного заработка – с третьего по седьмой месяц со дня постановки на учет;
  • 45% – с седьмого месяца до конца года.

Если начисленные проценты от заработка составят меньше минимального размера пособия, то расчеты не будут приняты во внимание и пособие назначат в минимальном размере.

Процентный способ расчета действует только в течение года со дня постановки на учет. Если за это время безработный не трудоустроится, то выплата пособия приостанавливается на шесть месяцев, по истечении которых безработный вновь сможет претендовать на получение пособия, но уже в минимальном размере.

Минимум и максимум

Минимальный размер пособия составляет 850 рублей, а максимальный – 4900 рублей. При условии, что в регионе проживания действуют повышающие коэффициенты, размер пособия увеличивается пропорционально установленному коэффициенту.

Исключительно на минимум могут рассчитывать:

  • лица, не имеющие официального трудового стажа;
  • лица, не состоявшие в официальных трудовых отношениях за год и более до постановки на учет в качестве безработных;
  • ИП, снявшиеся с учета;
  • лица, уволенные по нереабилитирующим обстоятельствам (прогулы, нарушения дисциплины, утрата доверия и т.д.);
  • лица, отчисленные с обучающих курсов центра занятости;
  • лица с трудовым стажем менее 26 рабочих недель.

Санкции Центра занятости

Какими бы мизерными ни были пособия по безработице, и их размер может быть существенно сокращен в случае:

  • отказа по неуважительным причинам от получения в Центре занятости направления на учебу или работу;
  • отказа явиться на работу, подобранную для безработного Центром занятости, в течение 3 дней после получения направления.

Диапазон санкций в вышеперечисленных случаях может варьироваться от снижения размера пособия на 1/4 сроком на 1 месяц до полного прекращения его выплаты.

Столичные пособия

Выплаты пособий по безработице, порядок начисления, отмены и санкционирования регламентируются в Москве теми же нормативными актами, что и во всей остальной стране. При этом, в соответствии с Постановлением №47-ПП Правительства Москвы от 27 января 2009 года, московским безработным полагается прибавка к пособию в размере, равном самому пособию.

Пособие по безработице

ImageFlow / Shutterstock.com

Данное пособие является формой поддержки безработных граждан. Выплачивается оно регулярно, но не постоянно, а в пределах определенного срока. И право на него имеют только признанные в установленном порядке безработными граждане.

Статус безработного

Чтобы гражданина признали безработным, он должен:

  • быть трудоспособным гражданином, не имеющим работы и заработка;
  • зарегистрироваться в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы;
  • искать работу и быть готовым приступить к ней.

Регистрация граждан в качестве безработных осуществляется службой занятости по месту жительства. Решение о регистрации должны принять не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов.

К последним относятся:

  • паспорт или заменяющий его документ (например, временное удостоверение личности);
  • трудовая книжка или заменяющий ее документ (к примеру, дубликат трудовой книжки);
  • документы, удостоверяющие квалификацию гражданина (например, диплом о профессиональной переподготовке, свидетельство о профессии рабочего либо иной документ, удостоверяющий присвоение разряда, класса или категории по результатам профессионального обучения);
  • справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы.

Впервые ищущие работу и не имеющие квалификации должны представить только паспорт и документы об образовании.

Решение о назначении пособия по безработице принимается одновременно с решением о признании гражданина безработным (ст. 3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 “О занятости населения в Российской Федерации”; далее – закон о занятости).

В течение какого периода выплачивается пособие по безработице

Пособие по безработице выплачивается ежемесячно, причем начисляется оно гражданам с первого дня признания их безработными. Исключение составляют граждане, которые потеряли работу в результате ликвидации компании или прекращения деятельности ИП либо в результате сокращения штата. Дело в том, что за ними сохраняется средний заработок на период трудоустройства, но не более двух месяцев (ст. 178 ТК РФ). Таким гражданам пособие начинает выплачиваться после того, как прекратится выплата среднего заработка (п. 3 ст. 31 закона о занятости).

Пособие не может выплачиваться более 6 месяцев в течение 12 месяцев. Имеются в виду 12 месяцев не подряд, а суммарно. Те граждане, которые впервые ищущих работу, стремятся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва, или были уволены за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, а также те, кто был уволен по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и состоял в этот период в трудовых (служебных) отношениях менее 26 недель, могут получать пособие по безработице не более, чем за три месяца в суммарном исчислении в течение 12 месяцев (п. 4 ст. 31 закона о занятости).

Важно знать, что пособие выплачивается, только если гражданин регулярно проходит перерегистрацию. Ее сроки устанавливает служба занятости, но они не могут быть чаще, чем два раза в месяц (п. 6 ст. 31 закона о занятости).

Когда выплата пособия по безработице прекращается или приостанавливается

Выплата пособия по безработице может быть прекращена или приостановлена. Об этом решении обязательно уведомляется безработный.

Пособие прекращают выплачивать в случаях, если гражданин умер либо стал занятым, длительное время (более месяца) не являлся в службу занятости без уважительных причин, начал получать пенсию или осужден к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы. При переезде безработного в другую местность пособие тоже перестают выдавать. Еще одно основание – отказ гражданина от помощи службы занятости в поисках работы (для этого он должен написать письменное заявление). Пособие также прекращают выплачивать, если гражданин начал проходить профессиональное обучение или получать дополнительное образование по направлению службы занятости с выплатой стипендии. Наконец, выплата пособия прекращается, если выяснится, что гражданин добился его получения обманным путем (п. 2 ст. 35 закона о безработице).

Во всех этих случаях одновременно с прекращением выплаты пособия лицо снимают с учета в качестве безработного.

Кроме того, выплату пособия могут приостановить на срок до одного месяца. Такое возможно, например, в случаях:

  • отказа от двух вариантов подходящей работы за один период безработицы;
  • отказа от участия в оплачиваемых общественных работах или от направления на обучение. Это затрагивает тех, кто является безработным более месяца и при этом впервые ищет работу или хочет устроиться на работу после длительного (более года) перерыва;
  • явки в состоянии опьянения на перерегистрацию в качестве безработного;
  • нарушения безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации;
  • самовольного прекращения обучения по направлению органов службы занятости;
  • увольнения с последнего места работы (службы) за нарушение трудовой дисциплины и другие виновные действия, предусмотренные законом. То же касается отчисления с места обучения, на которое гражданин был направлен службой занятости (п. 3 ст. 35 закона о занятости).

При этом следует учитывать, что период, на который выплата приостанавливается, засчитывается в период выплаты пособия по безработице.

Есть еще ряд случаев, когда пособие временно не выплачивают, но эти периоды, наоборот, в общую продолжительность выплаты не входят:

  • отпуск по беременности и родам;
  • выезд безработного из места постоянного проживания в связи с обучением по вечерней и заочной форме в учреждениях профессионального образования;
  • призыв безработного на военные сборы и привлечение к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе, а также с исполнением государственных обязанностей (п. 4 ст. 35 закона о занятости).

Размер пособия по безработице

Пособие по безработице устанавливается в процентном отношении к среднему заработку за последние три месяца по последнему месту работы.

При этом обязательным является условие о том, что в течение 12 месяцев до безработицы гражданин состоял в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 календарных недель (п. 1 ст. 30 закона о занятости).

Для определения среднего заработка работника его средний дневной заработок умножается на среднемесячное число рабочих дней в расчетном периоде (в зависимости от установленной продолжительности рабочей недели в организации).

А средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней. В расчет берется заработок за последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующих месяцу увольнения (постановление Минтруда России от 12 августа 2003 г. № 62 “Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости”).

По общему правилу в первом (12-месячном) периоде выплаты пособие начисляется:

  • в первые три месяца – в размере 75% среднемесячного заработка (денежного довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие три месяца – в размере 60% заработка.

При этом размер пособия по безработице не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. (п. 1 ст. 33 закона о занятости).

В 2020 году минимальный размер пособия составляет 1500 руб., а максимальный – 12 130 руб. При этом, в связи со сложившейся сложной экономической обстановкой в 2020 году для некоторых категорий граждан установлены иные размеры пособия. Так, кто был уволен и признан безработными начиная с 1 марта 2020 года и имеет детей в возрасте до 18 лет, получит в апреле – августе 2020 года увеличенное пособие пропорционально количеству таких детей из расчета 3000 руб. за каждого ребенка одному из родителей (приемных родителей, усыновителей, опекунов, попечителей) (постановление Правительства РФ от 27 марта 2020 г. № 346 “О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год”). Тем, кому назначено пособие в размере минимальной величины, за май – июль 2020 г. получат его в размере 4500 руб. Для предпринимателй, прекративших свою деятельность после 1 марта 2020 г. и признанных безработными, пособие устанавливается в размере 12130 руб. на срок не более 3 месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г. Тем же, кто утратил право на получение пособия в связи с истечением срока его выплаты, продлевается выплата пособия на срок не более трех месяцев, но не позднее 1 октября 2020 г.

Пособие по безработице в размере минимальной величины устанавливается для:

  • граждан, впервые ищущих работу (ранее не работавших);
  • стремящихся возобновить трудовую деятельность после длительного (более одного года) перерыва;
  • уволенных за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия;
  • уволенных по любым основаниям в течение 12 месяцев, предшествовавших началу безработицы, и имевших в этот период оплачиваемую работу менее 26 календарных недель;
  • направленных службой занятости на обучение и отчисленных за виновные действия (п. 2 ст. 30 закона о занятости).

Служба занятости ограничивает размер пособия на 25%, если безработный не явился без уважительной причины на собеседование с работодателем в течение трех дней со дня направления органами службы занятости. Такое же последствие может наступить, если гражданин отказался без уважительных причин явиться в службу занятости для получения направления на работу или обучение. В обоих случаях сумма пособия уменьшается на срок не более месяца (п. 5 ст. 35 закона о занятости).

Добавим, что дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (в том числе в возрасте до 23 лет) имеют дополнительные гарантии. Если они ищут работу впервые и при этом зарегистрированы в службе занятости в качестве безработных, им в течение шести месяцев выплачивается дополнительное пособие. Его размер приравнен к уровню средней заработной платы, сложившегося в регионе (ст. 34.1 закона о занятости).

С 1 января 2019 года дополнительная помощь оказывается и гражданам предпенсионного возраста, оставшимся без работы. Так,если они состояли в период, предшествующий началу безработицы, в трудовых (служебных) отношениях не менее 26 недель, то пособие по безработице начисляется в следующем размере:

  • первые три месяца в размере 75% их среднемесячного заработка (денежного содержания, довольствия), исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы);
  • в следующие четыре месяца в размере 60% такого заработка;
  • в дальнейшем в размере 45% такого заработка.

При этом размер пособия по безработице таким гражданам не может быть выше максимальной величины пособия по безработице и ниже минимальной величины пособия по безработице, увеличенных на размер районного коэффициента. В 2019 г. минимальный размер пособия для граждан предпенсионного возраста составлял 1 500 руб., максимальный – 11 280 руб. В 2020 году установлен единый максимальный размер пособия по безработице для всех граждан – 12 130 руб.

Особые условия предусмотрены для тех граждан, которые имеют страховой стаж продолжительностью не менее 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно. Для них период выплаты пособия увеличивается сверх установленных 12 месяцев на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности. При этом, период выплаты пособия по безработице не может превышать 24 месяца в суммарном исчислении в течение 36 месяцев. Аналогичное правило исчисления периода выплаты пособия действует для тех, кто имеет указанный страховой стаж и необходимый стаж работы на соответствующих видах работ, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ст. 34.2 закона о занятости).

Материальная помощь безработным

Безработным гражданам, утратившим право на пособие по безработице в связи с истечением допустимого периода выплаты, может оказываться материальная помощь. Ее также можно получить в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости. Матпомощь оказывают органы службы занятости.

Размер этой выплаты и условия ее предоставления устанавливаются регионами. К примеру, в Москве некоторые безработные (несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, студенты, граждане моложе 30 лет и т. д.) могут рассчитывать на следующую материальную помощь:

Ежемесячная оплата к пособиям по безработице в размере минимального пособия по безработице.

Материальная помощь в период временной нетрудоспособности безработного, утратившего право на пособие по безработице. Она предоставляется на основании больничного и приравнена также к минимальному пособию по безработице.

Компенсация расходов на общественный транспорт, которая также предоставляется всем безработным. Ее размер составляет половину стоимости единого проездного на месяц.

Единовременная материальная помощь в случае смерти члена семьи безработного либо одному из членов семьи безработного в случае смерти самого безработного. Эти обстоятельства нужно подтвердить свидетельством о смерти. Сумма материальной помощи в этом случае будет равна максимальному пособию по безработице (Закон г. Москвы от 1 октября 2008 г. № 46 “О занятости населения в городе Москве”, постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 47-ПП “Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан”).

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: