Полевое довольствие – что это такое, размер, налогообложение

Командировочные расходы и полевое довольствие. Новые нормы

Постановлением от 8 февраля 2002 г. № 93 Правительство РФ утвердило новые нормы расходов на выплату суточных и полевого довольствия. Эти нормы должны применяться с 1 января 2002 года. Если суточные или довольствие выдаются в пределах норм, то их сумма учитывается при налогообложении прибыли и не облагается налогами. В этой статье мы рассмотрим особенности бухгалтерского и налогового учета таких выплат и порядок их налогообложения.

Расходы на командировки

По статье 168 Трудового кодекса РФ сотрудникам, направленным в командировку, ваша фирма должна оплатить:

  • расходы на проезд;
  • расходы по найму жилья;
  • расходы, связанные с проживанием вне места жительства (суточные):
  • другие расходы, которые сотрудник оплатил с разрешения руководителя фирмы (например, затраты на оформление визы, загранпаспорта и т. д.).

Если командировка сотрудника связана с производственной деятельностью фирмы, то эти расходы уменьшают налогооблагаемую прибыль. Исключение из этого порядка предусмотрено для суточных. Суточные уменьшают прибыль только в пределах установленных норм. Напомним, что до 2002 года помимо суточных также нормировались расходы по найму жилого помещения. Теперь такого ограничения нет.

Особенности выплаты суточных

Если суточные выдаются в пределах норм, то их сумма уменьшает налогооблагаемую прибыль, не облагается налогом на доходы физических лиц, ЕСН и взносом на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
Если суточные выдаются сверх установленных норм, то сумма превышения:

  • не уменьшает налогооблагаемую прибыль;
  • облагается налогом на доходы физических лиц;
  • облагается взносом на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.

ЕСН на суточные, выданные сверх норм, не начисляется. Связано это с тем, что по НК РФ этим налогом не облагаются любые выплаты, которые не уменьшают налогооблагаемую прибыль (в том числе сверхнормативные суточные).

Особенности оплаты других расходов по командировке

Все расходы сотрудника, связанные с командировкой, уменьшают налогооблагаемую прибыль. Однако бухгалтер должен помнить, что такие расходы должны быть подтверждены документами (счетами на оплату услуг гостиницы, железнодорожными и авиационными билетами и т. д.). Обратите внимание: не учитываются при налогообложении прибыли расходы на обслуживание сотрудника в барах, ресторанах, номере, рекреационно-оздоровительных объектах. Эти расходы должны оплачиваться сотрудником за счет суточных.
Не позднее пяти дней после возвращения из командировки сотрудник должен сдать в бухгалтерию авансовый отчет (форма № АО-1), к которому прилагаются все документы.
Напомним, что в 2001 году в себестоимость включались затраты по найму жилых помещений даже в том случае, если у сотрудника не было документов, подтверждающих эти расходы. Теперь такие расходы при налогообложении прибыли не учитываются. Однако эти расходы могут быть оплачены за счет фирмы. Если расходы оплачиваются из расчета 12 рублей в сутки, то их сумма не облагается налогом на доходы физических лиц и взносом на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. ЕСН на сумму расходов, не подтвержденных документами, не начисляется независимо от их размера.
Сумма НДС, уплаченная при покупке проездных билетов, постельных принадлежностей в поездах, а также при найме жилья, принимается к налоговому вычету. НДС исчисляется расчетным путем по ставке 16,67 процента от общей суммы этих расходов (без налога с продаж).
Расходы на командировку уменьшают налогооблагаемую прибыль в том отчетном периоде, в котором авансовый отчет был утвержден руководителем фирмы. Поэтому если сотрудник прибыл из командировки, например, 30 марта, а авансовый отчет был утвержден в апреле, то командировочные расходы учитываются при налогообложении прибыли только во II квартале.

Пример 1.
ЗАО «Актив», расположенное в Москве, направило своего сотрудника А.Н. Иванова в командировку в Санкт-Петербург на 15 дней. Перед отъездом Иванову были выданы деньги в сумме 15 000 руб. на оплату командировочных расходов. По приказу руководителя «Актива» командированным сотрудникам суточные выдаются в размере 300 руб. в день. Поэтому Иванову было дополнительно выдано 4500 руб. (300 руб. x 15 дн.). «Актив» уплачивает взнос на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний по тарифу 0,2 процента.
При выдаче денег Иванову бухгалтер «Актива» должен сделать запись:

Дебет 71 Кредит 50
– 19 500 руб. (15 000 + 4500) – выданы деньги Иванову на оплату командировочных расходов.

После возвращения из командировки Иванов представил в бухгалтерию авансовый отчет, к которому были приложены документы, подтверждающие его расходы. Общая сумма расходов Иванова составила 14 550 руб., в том числе:
– на проезд до Санкт-Петербурга и обратно – 1800 руб. (в том числе налог с продаж – 86 руб.);
– на проживание в гостинице – 11 250 руб. (в том числе налог с продаж – 536 руб.).
Бухгалтер «Актива» должен сделать проводки:

Читайте также:
Как рассчитать коэффициент оборачиваемости оборотных средств: формула по балансу

Дебет 19 Кредит 71
– 286 руб. ((1800 руб. – 86 руб.) x 16,67%) – учтен НДС по расходам на проезд;
Дебет 19 Кредит 71
– 1786 руб. ((11 250 руб. – 536 руб.) x 16,67%) – учтен НДС по расходам на проживание;
Дебет 26 Кредит 71
– 12 478 руб. (1800 – 286 + 11 250 – 1786) – учтены расходы на проезд и проживание Иванова;
Дебет 68 субсчет «Расчеты по НДС» Кредит 19
– 2072 руб. (286 + 1786) – принята к вычету сумма НДС по командировочным расходам;
Дебет 26 Кредит 71
– 4500 руб. – учтены суточные, выданные Иванову.
Сумма суточных, выданных Иванову сверх установленных норм, составит:
4500 руб. – 100 руб. x 15 дн. = 3000 руб.

Эта сумма не уменьшает налогооблагаемую прибыль, облагается налогом на доходы физических лиц и взносом на страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний.
При начислении этих налогов бухгалтеру нужно сделать проводки (порядок применения стандартных налоговых вычетов не рассматривается):

Дебет 70 Кредит 68 субсчет «Расчеты по налогу на доходы физических лиц»
– 390 руб. (3000 руб. x 13%) – удержан налог на доходы физических лиц с суммы сверхнормативных суточных;
Дебет 26 Кредит 69 субсчет «Расчеты по страхованию от несчастных случаев и профзаболеваний»
– 6 руб. (3000 руб. x 0,2%) – начислен взнос на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.

За время командировки Иванов израсходовал денег больше, чем ему было выдано. Сумма перерасхода должна быть ему возмещена. Эта сумма составит:
4500 руб. + 1800 руб. + 11 250 руб. – 15 000 руб. = 2550 руб.
При выплате денег Иванову бухгалтеру нужно сделать запись:

Дебет 71 Кредит 50
– 2550 руб. – выплачены деньги Иванову.

Обратите внимание: до 2002 года размер суточных был установлен в валюте той страны, куда направлялся сотрудник. Начиная с 2002 года все нормы установлены в долларах США. В связи с этим у бухгалтеров появилась дополнительная работа. Так, если работник был командирован в страну, где доллары США не обращаются (например, в европейские государства), то бухгалтеру следует пересчитать суточные сначала в рубли, а затем в валюту той страны, куда был направлен сотрудник.

Пример 2.
ООО «Пассив» направило своего работника Д.Н. Петрова в командировку в Германию на четыре дня. По приказу руководителя «Пассива» суточные при загранкомандировках выдаются в пределах норм, установленных Правительством РФ. Норма возмещения суточных за каждый день пребывания в Германии составляет 58 долл. США. Суточные были выданы Петрову в евро. Билеты на перелет, а также расходы по оформлению выездных документов фирма оплачивала самостоятельно.
Официальный курс, установленный Банком России, на день выдачи подотчетных средств составил:
– доллар США – 30,58 руб./USD;
– евро – 26,99 руб./EUR.
Петрову полагаются суточные в размере:
(58 USD x 4 дн. x 30,58 руб./USD : 26,99 руб./EUR = 263 EUR.
Для оплаты других командировочных расходов Петрову дополнительно выдано 700 евро. Общая сумма денег, выданных Петрову, составила 963 евро (263 + 700).
При выдаче денег бухгалтер сделал запись:

Дебет 71 Кредит 50
– 25 991 руб. (963 EUR x 26,99 руб./EUR) – выданы Петрову деньги на оплату командировочных расходов.

После возвращения из командировки Петров представил счет на проживание в гостинице на сумму 540 евро (180 EUR x 3 дн.). Выданная под отчет сумма оказалась больше фактических расходов работника. Поэтому остаток валюты в размере 160 евро (963 – – 540 – 263) должен быть возвращен в кассу «Пассива».
На дату утверждения авансового отчета курс евро составил 27,11 руб./EUR.
Бухгалтер «Пассива» должен сделать проводки:

Дебет 71 Кредит 91-1
– 116 руб. ((27,11 руб./EUR – 26,99 руб./EUR) x 963 EUR) – отражена курсовая разница по подотчетным средствам;
Дебет 26 Кредит 71
– 14 639 руб. (540 EUR x 27,11 руб./EUR) – учтены расходы на проживание Петрова;
Дебет 26 Кредит 71
– 7130 руб. (263 EUR x 27,11 руб./EUR) – учтены расходы на выплату Петрову суточных;
Дебет 50 Кредит 71
– 4338 руб. (160 EUR x 27,11 руб./EUR) – остаток неизрасходованной валюты возвращен в кассу.

Расходы на выдачу полевого довольствия

Сотрудникам, работающим в полевых условиях, вместо суточных выплачивается полевое довольствие. На полевое довольствие имеют право работники:

  • геолого-разведочных и топографо-геодезических организаций;
  • лесоустроительных организаций;
  • организаций, разрабатывающих месторождения драгоценных металлов и камней со сроком отработки до семи лет.
Читайте также:
Как быстро уволиться с работы без отработки: возможные варианты

Для целей налогообложения полевое довольствие нормируется. Если полевое довольствие выдается в пределах норм, то его сумма уменьшает налогооблагаемую прибыль, не облагается налогом на доходы физических лиц, ЕСН и взносом на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний.
Если полевое довольствие выплачивается сверх норм, то сумма превышения не учитывается при налогообложении прибыли, облагается налогом на доходы физических лиц и взносом на страхование от несчастных случаев и профзаболеваний. ЕСН на сумму полевого довольствия не начисляется независимо от того, в пределах или сверх норм оно выдается.
В 2001 году размер полевого довольствия был кратен суточным, выплачиваемым при командировках по России. Так, при работе на объектах полевых работ, расположенных в районах Крайнего Севера, Хабаровском и Приморском краях и Амурской области, полевое довольствие выдавалось в двукратном размере суточных, при работе в других районах – полуторакратном.
Постановлением Правительства РФ от 8 февраля 2002 г. № 93 с 1 января 2002 года установлены новые нормы полевого довольствия. Теперь полевое довольствие выплачивается в твердой сумме. Норма довольствия составляет:

  • за работу в районах Крайнего Севера, в Хабаровском и Приморском краях и в Амурской области – 200 рублей в сутки;
  • за работу на базах геолого-разведочных организаций, расположенных в этих районах, – 75 рублей в сутки;
  • за работу в полевых условиях в других районах – 150 рублей в сутки;
  • за работу на базах геолого-разведочных организаций в других районах – 50 рублей в сутки.

Порядок выдачи довольствия не изменился. Как и прежде, довольствие выплачивается за каждый календарный день нахождения в полевых условиях. Довольствие полагается и тем сотрудникам, которые:

  • заболели;
  • находятся в отпуске по беременности и родам;
  • выполняют государственные обязанности.

Правда, такие работники имеют право на довольствие, если они находятся на полевых базах организации.
Довольствие не полагается сотрудникам, которые:

  • могут ежедневно возвращаться с места работы к месту жительства (при условии, что работник на дорогу тратит не больше четырех часов);
  • находятся в ежегодном отпуске или на санаторно-курортном лечении;
  • находятся в командировке (таким сотрудникам вместо довольствия выдаются суточные).

Полевое довольствие отражается в учете в том же порядке, что и заработная плата.

А. Исанова, эксперт журнала “Московский бухгалтер”
Д. Смотров, аудитор
Материал предоставлен журналом “Практическая бухгалтерия”

Бератор нового поколения
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

То, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.

Полевое довольствие: кому полагается?

polevoe_dovolstvie_komu_polagaetsya.jpg

Похожие публикации

Полевое довольствие (ПД) полагается работникам, если их трудовая деятельность осуществляется не в комфортном офисе, а в сложных полевых условиях – без бытовых удобств, вне обустроенного рабочего места, за пределами населенных пунктов городского типа. С 2019 года установлен предельный размер такой выплаты, не облагаемый НДФЛ.

Выплаты полевого довольствия: за что полагаются

В ныне действующих нормативных документах нет определения, что такое «полевое довольствие», хотя этот термин встречается в российском законодательстве. Например, в ст. 168.1 Трудового кодекса РФ он упоминается, как один из видов расходов, которые возмещаются сотруднику за счет работодателя. Из содержания статьи следует, что его выплачивают как компенсацию издержек, которые связаны с проживанием работника вне его постоянного местожительства, если это вызвано характером выполняемой работы.

Более подробное определение полевого довольствия имелось в постановлении Минтруда РФ № 56 от 15.07.1994 года, которое сейчас упразднено. В нем говорилось, что ПД компенсирует работником повышенные расходы при работе в полевых условиях, то есть когда их быт и труд не обустроен, а трудовая деятельность ведется за пределами населенных пунктов городского типа. Несмотря на то, что полевое довольствие в 2020 году нигде не определено, на указанное устаревшее постановление можно ориентироваться, чтобы понять суть данной выплаты.

Главная особенность ПД – работник получает эту компенсацию за самостоятельное обустройство своих бытовых и трудовых условий в месте, где ему приходится работать. Если, например, при вахтовом режиме труда обустройством места работы, проживания, организацией питания и прочими вопросами занимается работодатель, то в полевых условиях их решением занимается сам сотрудник. Так, он может купить себе палатку, специальное снаряжение, продукты питания, настроить и оплатить мобильную связь, интернет и т.д. Расходы, необходимые ему для выполнения работы и нормальной жизнедеятельности, компенсируются работодателем. В частности, ПД получают геологи, геодезисты, археологи, представители других специальностей, вынужденные трудиться в полевых условиях.

Читайте также:
Правила возврата товара надлежащего качества в магазин

Какие именно возмещаются расходы, и в каких объемах, фиксируется либо в локальных нормативных актах предприятия (например, коллективном договоре или Положении о ПД), либо в трудовом договоре с «полевым» работником. Максимального и минимального размера полевого довольствия отечественное законодательство не содержит. Вопрос о величине и порядке выплаты ПД решается работодателем.

Размер полевого довольствия в 2020 году, не облагаемый НДФЛ

Федеральный закон № 381 от 30.10.2018 внес поправку в ст.217 Налогового кодекса РФ, где перечислены все виды денежных поступлений, освобождаемых от уплаты налога на доходы физического лица (НДФЛ). Законодатели определили максимальный размер ПД, не облагаемый подоходным налогом – 700 рублей в сутки. То, что превышает эту сумму, является налогооблагаемой базой. С нее удерживается НДФЛ в процентных соотношениях (ставках), установленных ст.224 НК РФ.

Новое правило стало действовать с января 2019 года. Ранее, независимо от размера полевого довольствия, НДФЛ с него не удерживался. Но теперь правила изменились. Как рассчитывается налог с полевого довольствия, рассмотрим на примерах.

Пример

Геолог Зверев выехал в разведывательную экспедицию на два месяца (60 дней). После возвращения ему было выплачено полевое довольствие в размере 39 000 рублей (650 руб. х 60 дней). Так как суточная выплата ПД не превышала 700 руб., он получил общую сумму довольствия без вычета подоходного налога.

Другой пример

Археолог Герасимов выехал к месту археологических раскопок сроком на 40 дней. За этот период работы в полевых условиях он получил ПД в сумме 32 000 рублей (800 руб. х 40 дней). Поскольку ежедневное суточное довольствие Герасимова превысило допустимый, не облагаемый налогом размер, НДФЛ он заплатит. При ставке 13% он будет рассчитываться так:

  1. Вначале определяется необлагаемая НДФЛ сумма: 700 руб. х 40 = 28 000 руб.
  2. Затем она вычитается из полной суммы полевого довольствия: 32 000 руб. – 28 000 руб. = 4000 руб.
  3. 13-процентный налог удерживается с 4000 руб.

Таким образом, Герасимов заплатит с полевого довольствия НДФЛ в размере 520 рублей.

Платятся ли с полевого довольствия страховые взносы

Согласно пп.2 п.1 ст.422 Налогового кодекса РФ, денежные средства, возмещаемые работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, не облагаются страховыми взносами. Так как полевое довольствие – одна из форм таких компенсационных выплат сотрудникам, страховые взносы с него не платятся.

Полные тексты нормативных документов в актуальной редакции вы всегда сможете посмотреть в КонсультантПлюс.

О налогообложении сумм полевого довольствия

Отдел работы с налогоплательщиками
УФНС России по Магаданской области

Вопрос:

1. На основании какого закона расходы предприятия по выплате полевого довольствия своим работникам после 7 лет отработки месторождения перестают относиться к прочим расходам, связанным с производством и реализацией?

2. В каком году принят этот закон? Исполнялся ли он раньше?

3. Имеют ли право недропользователи не выплачивать полевое довольствие своим работникам, занятым на месторождениях, чья отработка ведется свыше 7 лет? В каких нормативных документах это зафиксировано?

4. Предусматривает ли законодательство продолжение выплаты полевого довольствия и отнесение его к прочим расходам предприятия в случае, если по истечении 7 лет на месторождении не была создана инфраструктура (капитальное жилье, дороги, ЛЭП и проч.) и работники по-прежнему работают вахтовым методом, живут во временном жилье с минимальным набором бытовых условий?

Ответ:

В соответствии со ст. 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками (в т.ч. с проживанием вне места постоянного жительства) дополнительные расходы, в частности, полевое довольствие. Размеры и порядок возмещения таких расходов, а также перечень работ, профессий, должностей работников устанавливаются коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Размеры и порядок возмещения указанных расходов могут также устанавливаться трудовым договором.

Согласно п.п. 12 п. 1 ст. 264 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) суточные или полевое довольствие в пределах норм, утверждаемых Правительством Российской Федерации, относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией.

Нормы выплаты полевого довольствия, а также основания отнесения их к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, в целях исчисления налога на прибыль в настоящее время определяются Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2002 № 93 «Об установлении норм расходов организаций на выплату суточных или полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией» (далее – Постановление).

Читайте также:
Полный соцпакет – что включает, что это такое

Подпунктом «в» пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся расходы организаций на выплату ежедневного полевого довольствия в размере 200 рублей, выплачиваемого, в частности, за работу на объектах полевых работ, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях работникам старательских артелей и других коммерческих организаций, занятым на разработке россыпных и небольших рудных месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней со сроком отработки до 7 лет, эксплуатируемых в полевых условиях.

Однако Федеральным законом от 22.07.2008 № 158-ФЗ в п.п. 12 п. 1 ст. 264 НК РФ внесены изменения, предусматривающие, что с 01.01.2009 суммы полевого довольствия учитываются в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией без ограничений.

Таким образом, организация вправе самостоятельно определить размер и порядок выплаты полевого довольствия своим работникам. При этом до 01.01.2009 в целях исчисления налога на прибыль организаций в прочие расходы, связанные с производством и реализацией, могут включаться только суммы полевого довольствия, выплачиваемого в пределах норм, установленных Постановлением. После 1 января 2009 года суммы полевого довольствия, выплачиваемого организацией своим работникам в соответствии с коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами или трудовыми договорами, при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций включаются в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией в полном объеме.

Полевое довольствие – что это такое, размер, налогообложение

Войти

Авторизуясь в LiveJournal с помощью стороннего сервиса вы принимаете условия Пользовательского соглашения LiveJournal

  • Сайт Льва Московкина
  • Recent Entries
  • Archive
  • Friends
  • Profile
  • December 2021
    1 2 3 4
    5 6 7 8 9 10 11
    12 13 14 15 16 17 18
    19 20 21 22 23 24 25
    26 27 28 29 30 31

Законопроект первого чтения о максимальном размере полевого довольствия 700 рублей в день, освобождаемом от НДФЛ
20. 527489-7 Госдума в итоге обсуждения приняла законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 217 Налогового кодекса РФ (в части установления максимального размера полевого довольствия, освобождаемого от обложения налогом на доходы физических лиц)».
Документ внесло правительство 08.08.18.
Представил замминистра финансов Илья Трунин.
Член комитета по бюджету и налогам Галина Данчикова.
Законопроектом предлагается установить максимальный размер полевого довольствия, освобождаемый от обложения налогом на доходы физических лиц, – 700 рублей за каждый день нахождения в полевых условиях.
ФЗ вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на доходы физических лиц.
Первое чтение 300 20 0 13:20

Стенограмма обсуждения
Пункт 20. Проект федерального закона “О внесении изменения в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации (в части установления максимального размера полевого довольствия, освобождаемого от обложения налогом на доходы физических лиц)”.
Доклад официального представителя правительства замминистра финансов Ильи Вячеславовича Трунина.
Пожалуйста.
Трунин И. В. Спасибо большое.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые депутаты!
Последний пакет налоговых законопроектов в первом чтении на сегодня.
Законопроект касается внесения изменения в 217-ю статью Налогового кодекса и направлен на решение проблем, о которых, в том числе, много говорили и в Государственной Думе. депутаты Государственной Думы.
Дело в том, что в настоящее время Трудовым кодексом в случае работы вне основного места работы работодатель обязан компенсировать расходы, связанные с проживанием вне постоянного места жительства. И Трудовым кодексом предусмотрены два вида выплат: первое – это суточные, второе – это полевое довольствие, которое, соответственно, выделяется, когда работа осуществляется в пути, в полевых условиях или работа экспедиционного характера.
При этом Налоговый кодекс устанавливает предельный норматив освобождаемых суточных, это 700 рублей в день, и не устанавливает такого норматива для выплаты полевого довольствия. В результате такого, ну, пробела, по сути, законодательного регулирования мы стали наблюдать, что во многих случаях выплаты полевого довольствия составляют до 85 процентов всего фонда оплаты труда, который выплачивается.
Совершенно очевидно, что эта норма используется для уклонения от налогообложения НДФЛ.
В частности, например, по информации Республики Саха (Якутия), которая и ставила эту проблему, размер ежедневного полевого довольствия варьировался и составлял до 2 тысяч рублей в сутки.
Поскольку выплаты суточных и полевого довольствия и, с точки зрения Трудового кодекса и, с точки зрения, собственно, экономической, абсолютной и эквивалентной, правительство предлагает установить одинаковый норматив освобождаемых выплат в размере 700 рублей за каждые сутки как по командировочным, так и по выплатам, в виде полевого довольствия.
Просим поддержать. Спасибо.
Председательствующий. Спасибо.
Содоклад Галины Иннокентьевны Данчиковой. Пожалуйста. Данчикова Г. И., фракция “ЕДИНАЯРОССИЯ”.
Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги, законопроект сегодня инициирован Правительством Российской Федерации в связи с тем, что в Налоговом кодексе нет законодательного ограничения размера полевого довольствия, выплачиваемого определённой категории работников и освобождаемого от налогообложения, от налога на доходы физических лиц.
Как вы, уважаемые коллеги, знаете, что в соответствии со статьёй 164 и 168 прим. Трудового кодекса Российской Федерации, полевое довольствие является сегодня компенсационной выплатой и выплачивается работникам, которые работают в полевых условиях или участвующих в работах экспедиционного характера.
Конкретный размер устанавливается трудовыми локальными нормативными актами и, следовательно, сумма полевого довольствия сегодня может свободно варьироваться работодателями.
В результате чего отсутствие законодательного определения размера полевого довольствия приводит к исключению указанных сумм из налоговой базы по налогу с доходов физических лиц и к недопоступлению доходов в местные бюджеты.
Оценить суммы доходов, к сожалению, не представляется возможным, так как с введением в 2006 году в Трудовой кодекс Российской Федерации отдельной строки в статью 168, возможность выплаты полевого довольствия получили организации независимо от вида осуществляемой ими деятельности, поскольку размер и порядок возмещения расходов, связанные со служебными поездками работников, а также перечень работ, профессий, должностей этих работников, стал устанавливаться коллективными договорами и соглашениями, и иными локальными нормативными актами.
Представитель правительства уже сегодня обозначил ту позицию, что действующее на сегодня законодательство, пункт 3 статьи 217, он только ограничивает и устанавливает размеры суточных в размере 700 рублей за сутки, но при этом то, что касается полевого довольствия, данные ограничения этих сумм не введены.
Законопроектом ни в коей мере не ограничивается сама сумма выплачиваемого полевого довольствия, а только ограничивается та её часть, которая будет не подлежать обложению налогом на доходы физических лиц.
В проекте федерального закона предложено установить предельный размер необлагаемого размера полевого довольствия по аналогии с командировочными расходами на территории Российской Федерации 700 рублей в сутки.
Однако при обсуждении в Комитете по бюджету и налогам данного законопроекта было предложено ко второму чтению рассмотреть, и данную сумму, предложенную авторами, всё-таки обосновать с учётом того, что сегодня организации работают на разных территориях Российской Федерации, и при этом было предложено, что есть необходимость и учитывать определённые коэффициенты, исходя из той потребительской корзины, которая существует в субъектах Российской Федерации. Поэтому мы полагаем, что при подготовке ко второму чтению данный размер должен быть уточнён.
Законопроект рассмотрен Правовым управлением Государственной Думы, концептуальных замечаний не имеется, Счётная палата данный законопроект поддерживает. Комитет по бюджету и налогам рекомендует Государственной Думе поддержать данный законопроект в первом чтении. Спасибо за внимание.
Председательствующий. Спасибо.
Есть ли вопросы? Включите запись.
Покажите список. Шурчанов Валентин Сергеевич.
Шурчанов В. С, фракция КПРФ.
Спасибо.
Уважаемый Илья Вячеславович!
Вот Галина Иннокентьевна очень правильно доложила обстановку, которая в комитете сложилась в ходе обсуждения законопроекта. Действительно, почему именно 700 рублей?
И насколько мы выигрываем, когда будем высчитывать вот это НДФЛ, от полевых бригад геологов, нефтяников, вахтовиков и прочее, прочее? У них условия жизни и так плохие, а мы тут ещё, собственно, как-то мелочимся. Сколько мы от этого выиграем? Какие ваши предложения?
Трунин И. В. Валентин Сергеевич, мы перестанем проигрывать на уклонении от налогообложения заработной платы, которая выплачивается под видом полевого довольствия, в частности работникам, работа которых в соответствии носит разъездной характер. Вахтового метода это не касается, потому что в соответствии с Трудовым кодексом существует отдельный вид выплат – это надбавка за вахтовый метод, она не освобождается от налогообложения, является частью зарплаты, и там нет, собственно, проблем в части налогообложения.
С точки зрения суточных и полевого довольствия — это практически идентичные нормы, они через запятую идут в Трудовом кодексе, и именно поэтому мы и предлагаем идентичную сумму освобождения от НДФЛ, чтобы не было соблазна суточные назвать полевым довольствием или зарплату привести полностью в полевое довольствие, как это осуществляется сейчас.
С нашей точки зрения, если мы говорим об увеличении норматива, то есть считаем по каким-то причинам, что 700 рублей освобождаемых суточных, а в случае принятия законопроекта и полевого довольствия – это мало, надо это обсуждать, но в том числе с учётом бюджетных эффектов, потому что это налог на доходы физических лиц, это доходы бюджетов субъектов Федерации. Поэтому это необходимо принимать во внимание, хотим ли мы повлечь за собой снижение бюджетных доходов регионов в связи с возможным увеличением норм освобождаемых суточных и полевого довольствия. Спасибо.
Председательствующий. Волков Юрий Геннадьевич.
Волков Ю. Г., фракция ЛДПР.
Илья Вячеславович, я бы хотел ваше внимание обратить ещё вот на какую проблему. Дело в том, что полевое довольствие в нашей стране получают не только работники тех или иных организаций, но и такая категория граждан, которая является студентами, которые проходят полевые практики: это археологи, геологи и так далее. Вот на сегодняшний момент размер полевого довольствия для этой категории составляет что-то около 150 рублей в день, и этот норматив не менялся уже в течение полутора десятков лет. С одной стороны, эта проблема упирается в существующие нормативно-правовые акты, которые не меняются, с другой стороны, в недостаток финансирования, которое на эти цели из федерального бюджета вузам предоставляется.
У меня вопрос: эту проблему можно ли отрегулировать в рамках настоящего проекта федерального закона, который вы докладывали? Либо он требует какого-то более другого детального рассмотрения?
Трунин И. В. Юрий Геннадьевич, это, очевидно, требует другого детального рассмотрения, поскольку сейчас мы рассматриваем законопроект, который устанавливает суммы необлагаемого полевого довольствия. И правительство предлагает эту сумму установить 700 рублей в день. То есть даже если эти 150 рублей будут повышены в два или в три раза, все равно они не будут облагаться НДФЛ, как это происходит сейчас. А нормы, связанные с регулированием самого размера, источниками для такой выплаты, это очевидно, это бюджетное законодательство, законодательство, которое регулирует такого рода правоотношения. Спасибо.
Председательствующий. Катасонов Сергей Михайлович.
Катасонов С. М. Уважаемый Илья Вячеславович, мы, конечно, поддерживаем наведение порядка в этой сфере, потому что те цифры, которые вы назвали, до 80 процентов здесь оформляются в виде довольствия, мы реально понимаем, конечно, это не довольствие, а это доход гражданина.
Вместе с тем, мы тоже понимаем, что 700 рублей для реальных полевых условий, эта сумма недостаточная.
Вот есть ли сегодня ко второму чтению у правительства предложения, как найти “золотую середину”? Может быть, кратность какую-то установить в зависимости от региона, привязать ее к этим суточным? Но, конечно, размер самих суточных для довольствия, он, конечно, мал. И буквально вот в том виде, в котором мы видим законопроект, это, конечно, увеличение налоговой нагрузки на те предприятия, которые реально работают в полевых условиях.
Есть ли у вас концепция всё-таки, скажем так, определенной формулы, связанной с суточными, для того чтобы это была не какая-то цифра, которая в абсолютной величине присутствует?
Трунин И. В. Сергей Михайлович, спасибо за вопрос. Мы считаем, и достаточно давно уже эта сумма установлена в Налоговом кодексе необлагаемых суточных, 700 рублей в день для командировок по Российской Федерации, и 2,5 тысячи по командировкам за рубеж.
Там вопрос в том, единственное, нужно ее индексировать, не нужно? Если обсуждать о том, что нужно ее индексировать и увеличивать по каким-то причинам, надо иметь в виду, что, естественно, это повлечет за собой выпадающие доходы субъектов, потому что, как правило, суточные, естественно, и полевое довольствие может быть выше, поскольку устанавливается коллективным договором выше, и локальными нормативными актами выше, чем необлагаемый этот минимум.
Если говорить о концепции, то правительство считает и отразило это в своем законопроекте, что и суточное, и полевое довольствие как нормы, как выплаты, которые регулируются практически идентичными положениями Трудового кодекса, должны освобождаться в рамках одинакового норматива. Потому что и расходы на, скажем так, проживание вне основного места жительства могут быть дифференцированы, в зависимости от места командировки. Существуют совершенно различные населенные пункты в Российской Федерации с совершенно различными затратами на проживание, помимо гостиницы.
Точно также и полевое довольствие – существуют совершенно разные полевые условия, и тоже нельзя сказать, что это сумма может подходить всем. Для кого-то она будет, очевидно, более высока, для кого-то более низкая но, обсуждая этот размер, мы всегда должны исходить не только из реальных затрат, но и из бюджетных эффектов, которые могут быть понесены.
Что касается дифференциации по субъектам или по территориям, мне кажется, что это достаточно сложно администрировать. И стоит ли это того? -второй вопрос.
Спасибо.
Председательствующий. Спасибо. Есть ли желающие выступить? Представитель президента? Докладчик, содокладчик? Нет.
Ставится на голосование проект федерального закона “О внесении изменений в статью 217 Налогового кодекса Российской Федерации (в части установления максимального размера полевого довольствия, освобождаемого от обложения налогом на доходы физических лиц)”. Включите режим голосования. Покажите результаты.
Результаты голосования (13 час. 20 мин. 03 сек.)
Проголосовало за 300 чел 66,7 %
Проголосовало против 20 чел 4,4 %
Воздержалось 0 чел 0,0 %
Голосовало 320 чел.
Не голосовало 130 чел 28,9 %
Результат: принято Принимается в первом чтении.

Читайте также:
Правовой статус безработного - как получить, условия и порядок

Постановление Минтруда РФ от 31.08.1993 N 147 (с изм. от 05.01.1994) Об утверждении Положения о выплате полевого довольствия работникам геолого – разведочных и топографо – геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геолого – разведочных и топографо – геодезических работах

МИНИСТЕРСТВО ТРУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 31 августа 1993 г. N 147

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВЫПЛАТЕ ПОЛЕВОГО

ДОВОЛЬСТВИЯ РАБОТНИКАМ ГЕОЛОГО – РАЗВЕДОЧНЫХ

И ТОПОГРАФО – ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ЗАНЯТЫМ НА ГЕОЛОГО – РАЗВЕДОЧНЫХ

И ТОПОГРАФО – ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ РАБОТАХ

Во исполнение Постановления Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 15 июля 1993 г. N 682 “О государственной поддержке и дополнительных мерах по стабилизации геолого – разведочных работ” Министерство труда Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить и ввести в действие с 1 сентября 1993 года Положение о выплате полевого довольствия работникам геолого – разведочных и топографо – геодезических предприятий и организаций Российской Федерации, занятым на геолого – разведочных и топографо – геодезических работах.

2. С введением в действие настоящего Положения сохранить за работниками получаемое полевое довольствие, которым оно выплачивалось по состоянию на 1 июля 1991 года.

3. Установить, что выплата полевого довольствия согласно Положению, утвержденному настоящим Постановлением, производится за счет средств предприятий и организаций, выполняющих геолого – разведочные и топографо – геодезические работы на территории Российской Федерации, и соответствующих министерств и ведомств.

4. Признать утратившим силу Приказ Министерства труда РСФСР от 11 июля 1991 г. N 76.

от 31 августа 1993 г. N 147

О ВЫПЛАТЕ ПОЛЕВОГО ДОВОЛЬСТВИЯ РАБОТНИКАМ

ГЕОЛОГО – РАЗВЕДОЧНЫХ И ТОПОГРАФО – ГЕОДЕЗИЧЕСКИХ

ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ,

ЗАНЯТЫМ НА ГЕОЛОГО – РАЗВЕДОЧНЫХ И ТОПОГРАФО –

1. Настоящее Положение определяет общий порядок выплаты полевого довольствия для геолого – разведочных и топографо – геодезических предприятий и организаций, выполняющих геолого – разведочные и топографо – геодезические работы на территории Российской Федерации.

2. Полевое довольствие выплачивается работникам геолого – разведочных, топографо – геодезических и обслуживающих их предприятий и организаций в целях компенсации повышенных расходов при выполнении работ в полевых условиях.

Читайте также:
Как посчитать затраты на услуги - образец, правила, расчеты

Полевые условия – это особые условия производства геолого – разведочных и топографо – геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.

3. Право на получение полевого довольствия имеют работники:

основных и вспомогательных подразделений, работающие в полевых условиях и проживающие в местах производства работ;

школ, орсов, медицинских, культурно – просветительных, детских дошкольных учреждений и других подразделений, специально созданных для обслуживания геолого – разведочных и топографо – геодезических предприятий и организаций.

При проживании или выполнении работ в городах и поселках городского типа, кроме поселков городского типа, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области, полевое довольствие не выплачивается.

4. Выплата полевого довольствия работникам производится за все календарные дни нахождения на работах согласно условиям, предусмотренным пунктами 1, 2 настоящего Положения. Порядок учета времени работы пребывания в полевых условиях устанавливается предприятием, организацией и оформляется приказом.

При постоянной работе в полевых условиях выплата полевого довольствия работнику за выходные дни производится независимо от того, где он находился в эти дни. Данный порядок применяется независимо от принятых форм организации труда, режима труда и отдыха (при выполнении работ вахтовым методом, при суммированном учете рабочего времени и другие).

5. Полевое довольствие выплачивается работникам в следующих размерах в расчете на одного работающего в день (независимо от занимаемой должности и получаемого должностного оклада):

при работе на объектах полевых работ, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области, – 1250 рублей;

при работе на объектах полевых работ в других районах – 950 рублей;

при работе на базах геолого – разведочных предприятий, организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в Хабаровском и Приморском краях и Амурской области, – 750 рублей, расположенных в других районах, – 500 рублей.

Читайте также:
Как рассчитывается больничный после выхода из декрета

При этом минимальный размер полевого довольствия не может быть ниже нормы суточных расходов, установленных действующим законодательством об оплате служебных командировок на территории Российской Федерации. При изменении норм командировочных расходов с учетом изменения индекса цен производится соответствующее повышение размеров полевого довольствия.

6. При выезде на объекты полевых работ в течение одного дня и нахождении в пути к полевым объектам более двух часов сверх нормальной продолжительности рабочего дня в каждом направлении полевое довольствие выплачивается в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения.

7. Полевое довольствие не облагается налогами, не учитывается при исчислении среднего заработка и не включается в фонд потребления.

8. Выплаты полевого довольствия работникам сохраняются:

на период временной нетрудоспособности;

на период нахождения женщин в отпуске по беременности и родам;

на время выполнения государственных и общественных обязанностей.

Полевое довольствие в указанных случаях выплачивается при условии нахождения работников на базах или месте производства работ, где установлена его выплата.

9. Полевое довольствие не выплачивается:

работникам, имеющим возможность ежедневно возвращаться с места работы к месту своего постоянного жительства, где выплата полевого довольствия не установлена, кроме случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения;

работникам за время нахождения в ежегодном отпуске и на санаторно – курортном лечении.

10. При выезде работников из геолого – разведочных и топографо – геодезических предприятий и организаций в командировку выплата им полевого довольствия прекращается, а расходы, связанные с командировкой, возмещаются в соответствии с законодательством об оплате служебных командировок.

Разработка положения о персональных данных работников

Положение о персональных данных сотрудников — это внутренний локальный акт организации, наличие которого — в фокусе проверок, проводимых Роскомнадзором. Поэтому многие компании озадачены вопросом о том, как разработать положение о защите персональных данных (2020), если такого документа у них ранее не было. В статье расскажем, на что нужно обратить особое внимание при его разработке, чтобы не допустить нарушения законодательства.

Если я нарушаю закон

Работодатели массово стали получать письма из Роскомнадзора с предупреждением о том, что при проверке компании могут получить серьезные штрафы за нарушение норм закона ФЗ «О персональных данных» от 27.07.2006 № 152-ФЗ (далее — Закон). По нему работодатель обязан гарантировать защиту такой информации от противоправного доступа и использования третьими лицами. Положение о работе с персональными данными работников помогает решить эти задачи.

Читайте также:
Как рассчитывают и выплачиваются отпускные: формула расчета и расчет дней отпуска

С 23 февраля 2020 года вступило в силу Постановление Правительства от 13.02.2019 № 146, которым утверждены Правила организации и осуществления государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных. Согласно документу, плановые проверки будут проводиться раз в 2-3 года, а перечень компаний, подлежащих контролю можно будет заранее увидеть на сайте Роскомнадзора. Как и в случае с другими видами контроля, о запланированном визите инспекторы должны будут предупредить. Если плановая проверка, то известить о ней должны за 3 рабочих дня, а если внеплановая — за 24 часа.

За нарушение Закона предусмотрена дисциплинарная, материальная, административная и уголовная ответственность. Контролирующие органы могут привлечь к административной ответственности по ст. 13.11 и 13.14 КоАП, штрафы составляют:

  • для должностных лиц: от 500 до 1000 рублей;
  • для организации: от 5000 до 10 000 рублей;
  • для должностных лиц, в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей: от 4000 до 5000 рублей.

Наиболее распространенными нарушениями, по данным инспекторов, являются обработка персоданных без согласия их владельца либо с нарушениями, невыполнение требования об уничтожении личной информации, нарушение условий хранения таких сведений.

Что такое персональные данные

Это любая информация, необходимая работодателю при установлении трудовых отношений, которая касается сотрудника. Например, фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место проживания и т. д.

Примерами документов, включающих личные данные, могут служить:

  • карточка сотрудника, содержащая Ф.И.О. лица, сведения о составе семьи, образовании;
  • трудовая книжка со стажем с предшествующих мест работы;
  • дипломы, сертификаты об образовании;
  • трудовой договор.

Запрещено получать и обрабатывать данные, которые не относятся напрямую к трудовой деятельности. К примеру, сведения о вероисповедании, национальной, политической принадлежности. Данная информация получается исключительно от самих сотрудников. Эти условия должны быть включены в положение об обработке и защите персональных данных. Работодатели обязаны уведомить работника и получить от него письменное согласие на обработку, хранение, использование и распространение его данных.

Храните данные правильно

Личные данные сотрудников содержатся в их личных карточках и личных делах. Законодательство обязывает каждое конкретное предприятие разрабатывать правила использования и хранения данных о своих работниках.

Читайте также:
Как выплатить зарплату умершего сотрудника родственникам

Положение о защите персональных данных может быть как отдельным документом, так и разделом, включенным в действующие Правила внутреннего трудового распорядка.

Чтобы сохранить конфиденциальность информации о людях, работающих в организации, составляется список должностных лиц, имеющих к ней доступ. Приказом назначается ответственный за сбор, хранение и обработку конфиденциальных данных. Работники, руководители, генеральный директор предприятия подписывают Соглашение о неразглашении.

Информация о персональных данных сотрудников на предприятии может храниться как в бумажном, так и в электронном виде. В наше время такая информация чаще всего хранится смешанным способом.

Образец положения о персональных данных работников (2020) и его разработка

На первом этапе разработки нужно определить, какие данные используются в компании, как их получают, хранят, обрабатывают.

Для оформления организационных документов используют общие правила: в заголовке указывают наименование организации, дату и номер документа, в правом верхнем углу располагают гриф утверждения.

В положение включают следующую информацию:

  • цели и задачи предприятия при работе с конфиденциальными данными;
  • перечни таких данных;
  • описание операций с данными, которые часто используются на предприятии;
  • способы доступа к данным;
  • перечни и обязанности персонала фирмы при использовании информации;
  • права сотрудников фирмы на доступ к информации;
  • ответственность работников предприятия за разглашение информации.

Положение утверждается приказом руководителя компании. Образец положения об обработке персональных данных работников должен быть доступен всем сотрудникам для ознакомления. Им следует поставить свою подпись в листе или журнале ознакомления, который, как правило, заводит кадровая служба работодателя. Журнал представляет собой перечень работников компании, где каждый ставит подпись после прочтения этого локального акта.

Политика обработки персональных данных: как составить документ

Разрабатывая Политику обработки персональных данных, обязательно пропишите в документе шесть компонентов.

1 июля 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 07.02.2017 № 13-ФЗ, который вносит поправки в ст. 13.11 КоАП и предусматривает расширение перечня оснований для привлечения к административной ответственности за незаконную обработку персональных данных и существенное увеличение штрафов.

Один из обязательных документов, который должен подготовить оператор персональных данных, чтобы соблюсти требования Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ, называется Политика в отношении обработки персональных данных, она объясняет, как компания работает с данными работников, клиентов и других физических лиц. Этот файл находится в свободном доступе практически на всех сайтах, которые имеют какие-либо формы сбора персональных данных.

Как правильно составить Политику обработки персональных данных, какие разделы нужно обязательно включить? Разъяснения по этим вопросам дает Роскомнадзор.

Структура Политики обработки персональных данных

Ведомство рекомендует предусмотреть в документе шесть основных компонентов:

  • Общие положения
  • Цели сбора персональных данных
  • Правовые основания обработки персональных данных
  • Объем и категории обрабатываемых персональных данных, категории субъектов персональных данных
  • Порядок и условия обработки персональных данных
  • Актуализация, исправление, удаление и уничтожение персональных данных, ответы на запросы субъектов на доступ к персональным данным

1. Общие цели

В этом разделе вы фактически отвечаете на вопрос — для чего предназначена Политика обработки персональных данных? Здесь же разъясняются основные понятия, которые используются в документе, а также права и обязанности оператора и субъекта персональных данных.

2. Цели сбора персональных данных

Ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ требует определения конкретных, законных целей сбора данных. Следовательно, нельзя обрабатывать персональные данные, которые не соответствуют этим целям.

Роскомнадзор указывает на то, что цели обработки персональных данных могут происходить в том числе:

  • из анализа правовых актов, регламентирующих деятельность оператора;
  • из целей фактически осуществляемой оператором деятельности;
  • из деятельности, которая предусмотрена учредительными документами оператора;
  • из конкретных бизнес-процессов оператора в конкретных информационных системах персональных данных (по структурным подразделениям оператора и их процедурам в отношении определенных категорий субъектов персональных данных).

3. Правовые основания обработки персональных данных

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ не является правовым основанием обработки персональных данных. Эту роль выполняют правовые акты, в соответствии с которыми оператор обрабатывает данные.

Таким образом, в Политике обработки данных в качестве правовых оснований можно указать: федеральные законы и принятые на их основе нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с деятельностью оператора; уставные документы оператора; договоры, заключаемые между оператором и субъектом персональных данных; согласие на обработку персональных данных (в случаях, прямо не предусмотренных законодательством Российской Федерации, но соответствующих полномочиям оператора).

Читайте также:
Как на работе отказаться от прививок: что нужно сделать

4. Объем и категории обрабатываемых персональных данных, категории субъектов персональных данных

Важно, чтобы объем обрабатываемых персональных данных не расходился с заявленными целями обработки.

К категориям субъектов персональных данных могут относиться: сотрудники — как настоящие, так и бывшие, кандидаты на вакансии, родственники работников, клиенты и контрагенты (физлица), представители или работники клиентов и контрагентов.

Минимизируйте риски: убедитесь в том, что персональные данные защищены в соответствии с ФЗ-152

Роскомнадзор обращает внимание на то, что по каждой категории субъектов и применительно к конкретным целям следует указать все обрабатываемые персональные данные. Отдельно описываются все случаи обработки специальных категорий персональных данных и биометрических персональных данных (если применяются).

5. Порядок и условия обработки персональных данных

Что указывается в этом разделе:

  • перечень действий, совершаемых с персональными данными;
  • способы обработки персональных данных;
  • сроки обработки персональных данных.

Если в рамках достижения целей обработки персональных данных оператор взаимодействует с третьими лицами, то ему нужно:

  • пояснить условия передачи персональных данных в адрес третьих лиц (в том числе речь идет и о трансграничной передаче данных);
  • указать наименование и местонахождение третьих лиц;
  • обозначить цели передачи данных и их объем;
  • перечислить действия по обработке, способы и иные условия обработки, включая требования к защите обрабатываемых персональных данных.

Передавать персональные данные оператор вправе органам дознания и следствия, а также иным уполномоченным органам по предусмотренным законодательством основаниям.

В Политику обработки персональных данных следует внести сведения о соблюдении требований конфиденциальности персональных данных (они названы в ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ) и информацию о принятии мер (ч. 2 ст. 18.1, ч. 1 ст. 19).

Кроме того, оператору нужно указать условие прекращения обработки персональных данных. Это может быть достижение целей обработки, истечение срока действия согласия на обработку, отзыв согласия субъекта персональных данных на обработку, выявление неправомерной обработки данных.

Отдельное внимание стоит уделить такому вопросу, как хранение персональных данных. Во-первых, обязательно называются сроки. Во-вторых, используются базы данных, находящиеся на территории РФ. В-третьих, учитывается тот факт, что хранение должно осуществляться в форме, позволяющей определить субъекта персональных данных не дольше, чем этого требуют цели обработки. В-четвертых, необходимо упомянуть об иных условия хранения, в том числе, при обработке данных без использования средств автоматизации.

6. Актуализация, исправление, удаление и уничтожение персональных данных, ответы на запросы субъектов на доступ к персональным данным

Согласно ст. 21 № 152-ФЗ, персональные данные должны быть актуализированы оператором, если подтвержден факт неточности персональных данных. То же касается и подтверждения факта неправомерности обработки.

Персональные данные подлежат уничтожению при достижении целей их обработки и в случае отзыва субъектом персональных данных согласия на их обработку, если: иное не предусмотрено договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных; иное не предусмотрено иным соглашением между оператором и субъектом персональных данных. Оператор не вправе осуществлять обработку без согласия субъекта персональных данных на основаниях, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ или иными федеральными законами.

На основании ст. 20 оператор обязан сообщить субъекту персональных данных информацию об осуществляемой им обработке персональных данных по запросу.

Роскомнадзор рекомендует включить в Политику обработки персональных данных регламенты реагирования на запросы и обращения субъектов персональных данных, их представителей, уполномоченных органов по поводу неточности данных, неправомерности их обработки, отзыва согласия и доступа к своим данным. Не лишним будет добавить в Политику соответствующие формы запросов и обращений.

Размещение Политики обработки персональных данных в офисе и на сайте

Любой человек, чьи данные обрабатывает компания, имеет право ознакомиться с Политикой обработки персональных данных. Поэтому ее нужно размещать в общедоступном месте. Например, использовать для этого информационный стенд.

Если компания собирает персональные данные через интернет, то она обязана разместить Политику на сайте. Посетитель сайта сможет ознакомиться с ней, кликнув по ссылке.

Чтобы узнавать о самых важных изменениях, касающихся бизнеса, присоединяйтесь к нашему каналу в Telegram!

Не пропустите новые публикации

Подпишитесь на рассылку, и мы поможем вам разобраться в требованиях законодательства, подскажем, что делать в спорных ситуациях, и научим больше зарабатывать.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: