Периодический и досрочный пересмотр инструкций по охране труда

Приказ об утверждении инструкций по охране труда

  • Приказ об утверждении инструкций по охране труда: требования
  • Инструкции по охране труда: досрочный пересмотр
  • Обеспечение безопасных условий труда
  • Порядок подписания приказа об утверждении инструкций по охране труда

В соответствии с действующим законодательством каждый работодатель обязан разработать приказ об утверждении инструкций по охране труда. Эти инструкции должны задать определенные рамки работы, которые будут безопасны для рабочих. Обеспечение безопасности рабочих возлагается на работодателя (статья 212 ТК РФ). Поэтому наличие этого документа обязательно на каждом предприятии.

Приказ об утверждении инструкций по охране труда: требования

Приказ об утверждении инструкций по охране труда должен быть исполнен в соответствии с методическими рекомендациями, разработанными Министерством труда Российской Федерации –Постановление Минтруда РФ от 17 декабря 2002 г. N 80.

При оформлении инструкции по охране труда вне зависимости от рода деятельности предприятия или фирмы должны содержаться следующие пункты (пункт 4.3 Постановления Минтруда от 17.12.02 №80):

  • Общие требования по охране труда;
  • Требования перед началом работы;
  • Требования при выполнении работы;
  • Требования при возникновении аварийных ситуаций;
  • Требования при завершении работы.

В зависимости от специфики производства разрешено расширять этот документ, включая необходимые разделы. В приказе обязательно должны отражаться все включенные пункты. Образец заполнения приказа об утверждении инструкций по охране труда имеется в приложениях к Постановлению.

Инструкции по охране труда: досрочный пересмотр

Приказ об охране труда свидетельствует (Пунктом 5.7), что существует несколько ситуаций, когда досрочный пересмотр инструкций по охране труда является обязательным. К таким случаям можно отнести:

  • Когда приказ об охране труда применяется для пересмотра отраслевых и межотраслевых типовых инструкций, на основе которых разрабатывались инструкции предприятия;
  • Когда организация занимается внедрением новых технологий или переходит на новую технику;
  • Если на производстве произошла авария или работники получили травмы, сотрудникам диагностировали профессиональные заболевания, причину которых выделяют в трудовых условиях (и это подтверждено профессиональным расследованием);
  • Органы охраны труда могут заказать досрочно пересмотреть инструкцию в Москве и не только.

Инструкции могут быть продлены на следующий срок даже в ходе пересмотра, но исключительно, если трудовые условия или требования к условиям работы не поменялись. В Москве заказать пересмотр инструкций можно у специалистов нашего портала по разумной цене, а после пересмотра важно, чтобы обновленные материалы были доступны для ознакомления. Например, представлены на доске объявлений на производстве или опубликованы на сайте.

Обеспечение безопасных условий труда

Охрана труда предполагает, что с обновлениями нужно ознакомить сотрудников. К другим обязанностям руководителя относят следующие действия:

  • Обеспечить безопасность сотрудников при их работе в здании или других сооружениях. А также соблюдать охрану труда при манипуляциях с рабочими инструментами, сырьем и другими материалами.
  • Поработать над обеспечением охраны труда и её соблюдением на рабочем месте.
  • Обеспечить и проследить за правильным использованием в рабочем процессе приборов индивидуальной защиты, а также коллективной защиты. Важно, чтобы рассматриваемые средства имели все необходимые сертификаты и лицензии.
  • Создавать условия труда, соответствующие актуальным требованиям по безопасности.
  • Следить за соблюдением трудового режима и отдыха сотрудников.
  • Выполнять работы по инструктажу сотрудников по безопасной работе и её выполнению. Если работник не прошел рассматриваемый инструктаж, важно не допустить его к выполнению обязанностей.
  • Если актуальные требования по охране труда это предусматривают, отправлять сотрудников на регулярный медицинский осмотр, и не допускать к рабочему процессу работников без справки о состоянии здоровья.
  • Рассказывать работникам о потенциальных рисках трудового процесса, а также предоставлять информацию о компенсациях и помощи при получении травм.
  • Предотвращать аварийные ситуации на предприятии, принимая все необходимые меры, чтобы обезопасить сотрудников.

Заказать консультацию по вопросам безопасности рабочего процесса не помешает. При нарушении требований законодательства нарушителя ожидает наказание. Причем не только административное, но дисциплинарное, гражданско-правовое и даже уголовное.

Важно. При составлении инструкций следует исключить использование таких слов как «категорически», «особенно», «обязательно», «строго», поскольку все требования прописанные в них должны выполняться работниками в равной степени. (пункт 4.5 Постановления Минтруда от 17.12.02 №80)

Порядок подписания приказа об утверждении инструкций по охране труда

Образцы оформления титульных листов приказов и инструкций представлены в приложениях к Постановлению. Приказ об утверждении инструкций подписывается только после того, как сами инструкции согласованы с профсоюзными органами (пункт 4.6 Постановления). Заверять и подписывать инструкции у нотариуса не нужно. После подписи необходимо распечатать в нужном количестве экземпляров. С момента даты подписания данный приказ считается вступившим в силу.

Для того, чтобы составить приказ об утверждении инструкции по охране труда в Москве, обращайтесь к специалистам нашего портала. По доступной цене они оперативно помогут подготовить документ.

Важно. Для систематизации и учета разработанных инструкций используются обозначения:

  • ТИ – типовая инструкция,
  • Р – Россия,
  • М – межотраслевая,
  • О – отраслевая,
  • 00N – присвоенный номер,
  • 20__ – год утверждения.

Вы можете скачать образец в любом удобном вам формате: pdf, doc, png а также распечатать для дальнейшего заполнения.

Скачать в PDF Скачать В Word Печать Просмотр

Как обновить документы по охране труда и провести необходимые мероприятия в 2021 году!

Приветствую, друзья! В связи с выходом большого количества новых Правил по охране труда, перед многими руководителями и специалистами встала задача — как обновить документы по охране труда и провести необходимые мероприятия в 2021 году. Моя помощница по развитию официальной группы в ВК Светлана Подберезина постарается дать все необходимые рекомендации в своей статье, которая называется «Регуляторная гильотина: что делать после 1 января? Есть план!». Если у вас есть свой план, отличный от предлагаемого, пишите в комментариях. Поехали!

Безусловно, масштабная замена нормативных актов в рамках реализации механизма регуляторной гильотины — обстоятельство уникальное и требующее комплексного подхода. Мы привыкли к тому, что между опубликованием нормативного акта и его вступлением в законную силу проходит некоторое время, за которое мы успеваем подготовить внесение изменений в локальные акты организации, спланировать и подготовить мероприятия по реализации новых требований. Но в конце декабря 2020 года мы столкнулись с ситуацией, когда менее чем за месяц до вступления в силу были опубликованы десятки новых правил по охране труда со скоростью 3-4 документа в сутки!

В этой ситуации даже бывалых специалистов накрывает паника. Мы предлагаем некий общий алгоритм действий, чтобы снять ряд возникающих вопросов и без суеты ввести в действие новые требования.

Читайте также:
Какие вопросы задать юристу на собеседовании

Схематично можно визуализировать его в виде пошагового алгоритма.

  1. Шаг 1. Выбираем нормативные акты, касающиеся деятельности предприятия исходя из их сферы регулирования
  2. Шаг 2. Проводим сравнительный анализ требований нормативных актов
  3. Шаг 3. Планируем мероприятия по внесению изменений в локальные акты (кто, что и в какие сроки делает)
  4. Шаг 4. Актуализируем и вводим в действие новые локальные акты
  5. Шаг 5. Знакомим с новыми локальными актами работников в объёме их должностных обязанностей
  6. Шаг 6. Проводим внеочередную проверку знаний/внеплановый инструктаж

Шаг 1. Выбираем нормативные акты, касающиеся деятельности предприятия исходя из их сферы регулирования

Чтобы это выяснить, нужно пересмотреть список новых Правил по охране труда (далее — ПОТ) и вычленить из него те, что касаются деятельности вашей организации.

Список всех принятых на данный момент Правил по охране труда смотрите и скачивайте здесь.

Узнать это просто, поскольку все ПОТ содержат информацию о сфере регулирования. Сравним в этой части для примера ПОТ при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов (Приказ Минтруда России от 28.10.2020 № 753н) и ПОТ в ЖКХ (Приказ Минтруда России от 29.10.2020 № 758н). В первом случае правила распространяются на широкий круг лиц, выполняющих погрузочно-разгрузочные работы, транспортирующие и размещающие груз, а во втором случае только на тех, кто эксплуатирует конкретные объекты инфраструктуры ЖКХ.

К объектам жилищно-коммунального хозяйства относятся жилой фонд, гостиницы (за исключением туристических), дома и общежития для приезжих, объекты внешнего благоустройства, искусственные сооружения, бассейны, сооружения и оборудование пляжей, а также объекты газо-, тепло- и электроснабжения населения, системы водоснабжения и водоотведения, фонтаны и придомовые территории, участки, цехи, базы, мастерские, гаражи, специальные машины и механизмы, складские помещения, предназначенные для технического обслуживания и ремонта объектов. жилищно-коммунального хозяйства социально-культурной сферы, физкультуры и спорта.

Изучив в этой части все ПОТ, можно сделать выборку тех, что касаются только вашей организации. Так, для типичной управляющей компании по обслуживанию многоквартирных жилых домов нами выбраны сразу 9 новых правил:

  • при работе на высоте;
  • при эксплуатации электроустановок;
  • при работе с инструментами и приспособлениями;
  • при погрузочно-разгрузочных работах и размещении грузов;
  • при выполнении электросварочных и газосварочных работ;
  • на автомобильном транспорте;
  • в ограниченных и замкнутых пространствах;
  • при эксплуатации тепловых энергоустановок;
  • в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В каждом ПОТ есть уточнения в части обязанностей работодателя. Так ПОТ в ЖКХ обязывает работодателя обеспечить:

  1. исправное состояние помещений, сооружений, машин, технологической оснастки и оборудования и безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;
  2. обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда;
  3. осуществление контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, соблюдением требований охраны труда, а также за правильностью применения работниками средств индивидуальной и коллективной защиты.

Соответственно, эти мероприятия по исполнению этих требований необходимо интегрировать в систему управления охраной (далее — СУОТ) труда предприятия, спланировав что конкретно нужно сделать, в какие сроки, за счёт каких средств и кто за это будет ответственным. По сути, в практической реализации указанных мероприятий будут в разной степени задействованы все работники предприятия, а сами мероприятия станут частью производственной деятельности.

Но прежде, чем вы это сделаете, мы рекомендуем сравнить тексты вновь принятых ПОТ с текстами ранее действовавших.

Шаг 2. Проводим сравнительный анализ требований нормативных актов

Для этого можно воспользоваться услугами одной из справочных правовых систем, если такая возможность имеется, или воспользоваться специальными онлайн-сервисами и программами типа ABBYY Comparator.

Шаг 1. Загружаете оба текста

Шаг 2. Жмёте «сравнить» и экспортируете результаты в Word:

Список бесплатных онлайн-сервисов для сравнения текстов: compare.embedika.ru и text.num2word.ru

Таким образом, вы автоматизируете работу и наглядно поймёте в чём различие. В представленном выше фрагменте сразу видно, что фактически добавился только один новый фактор — повышенный уровень вибрации. Остаётся внести обновлённую информацию (в данном случае в части наличия на рабочих местах вредных опасных производственных факторов) в инструкции по охране труда, программы инструктажа и обучения по охране труда, а также в процедуру управления рисками в СУОТ.

Шаг 3. Планируем мероприятия по внесению изменений в локальные акты (кто, что и в какие сроки делает)

Понятно, что специалист по охране труда не может и не должен всю работу взваливать на себя. Как правило, обязанности в сфере охраны труда уже распределены в положении о СУОТ. На них и ориентируйтесь.

Так, поручить актуализировать инструкции по охране труда и программу первичного инструктажа логично непосредственному руководителю работников, а специалист в области охраны труда в соответствии с предусмотренными профстандартом трудовыми функциями, руководит этим процессом и оказывает методическую помощь.

Чтобы упорядочить этот процесс, мы рекомендуем спланировать все мероприятия интеграции в СУОТ нормативных актов, принятых в рамках реализации регуляторной гильотины и утвердить план приказом руководителя или его визой. В общем виде это может выглядеть так:

Утверждаю:
Генеральный директор УК «Жилищник»
____________________ А.П. Соколов
«11» января 2021 г.

План мероприятий по интеграции в СУОТ нормативных актов, принятых в рамках реализации регуляторной гильотины

Шаг 4. Актуализируем и вводим в действие новые локальные акты

Наверняка вам придётся столкнуться с необходимостью пересмотра разного рода локальных актов — инструкций по охране труда, программ инструктажа, приказов и пр. Поясним, как это правильно сделать на примере инструкций по охране труда.

Жёсткого регламента составления инструкций по охране труда в настоящее время в нашем законодательстве так и не появилось, но мы по-прежнему можем руководствоваться Методическими рекомендациями по разработке инструкций по охране труда, утверждёнными Минтрудом РФ 13.05.2004, где пунктом 6 установлена необходимость пересмотра инструкций по охране труда не реже одного раза в 5 лет.

При этом следует иметь в виду, что если в течение 5 лет условия труда работника не изменились, то действие инструкции может продлеваться на следующий срок (п. 8 Методических рекомендаций). Наверняка среди ваших инструкций окажутся и такие. Их продление осуществляется с помощью приказа в вот такой формулировке:

Руководствуясь пунктами 7 и 8 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утверждёнными Минтрудом РФ 13.05.2004, и с учётом того, что условия труда работников не изменились,

1. Продлить срок действия инструкций по охране труда для (указываем наименование инструкций) на следующие 5 лет до «___»____________ 20___ г.
2. Довести настоящий приказ до сведения работников организации.
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на (должность, Ф.И.О).
Досрочный пересмотр инструкций необходимо провести при:
— пересмотре правил по охране труда, на основании которых была разработана ваша инструкция;
— изменении условий труда сотрудников (режим, сменность и т.д.);
— внедрении новых технологий и техники;
— в случае аварий, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний по результатам их расследования;
— по требованию органов госконтроля.

Читайте также:
Прием на работу инвалидов, пенсионеров и ветеранов: ТК РФ, трудовой договор

То есть, в случае замены ПОТ наверняка появятся и те инструкции по охране труда, которые нуждаются в переработке. Когда инструкция готова, её необходимо утвердить и зарегистрировать. Примерная формулировка приказа об утверждении вновь разработанных инструкций по охране труда приведена ниже:

Руководствуясь статьёй 212 Трудового кодекса РФ и пунктом 7 Методических рекомендаций по разработке инструкций по охране труда, утверждёнными Минтрудом РФ 13.05.2004,

1. Утвердить инструкции по охране труда (указываем наименование инструкций) и ввести их в действие с «___»____________ 20___ г.
2. Заместителю руководителя организации (мастеру, прорабу) провести внеплановый инструктаж по охране труда работников соответствующих профессий с записью в журнале регистрации инструктажа на рабочем месте.
3. Довести настоящий приказ до сведения работников организации.
4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на (должность, Ф.И.О.).

Делает это, как правило, тоже специалист по охране труда. Регистрацию и учёт инструкций по охране труда как и ранее, можно вести в «Журнале учёта инструкций по охране труда» (рекомендуемая форма в приложении № 2 к Методическим рекомендациям).

А выдача инструкций по охране труда работникам (как правило, это копии) регистрируется в «Журнале учёта выдачи инструкций по охране труда» (рекомендуемая форма в приложении № 3 к Методическим рекомендациям).

Ведение журналов учёта инструкций по охране труда для работников и учёта выдачи инструкций по охране труда для работников подразделений организации носит рекомендательный характер. Подробности

При этом инструкции по охране труда могут быть выданы сотрудникам на руки для самостоятельного изучения и (или) вывешены непосредственно на рабочих местах, либо размещены в ином месте, доступном для сотрудников, например, в открытой сетевой папке или в специальных инфоматах.

Внешний вид инфомата

Шаг 5. Знакомим с новыми локальными актами работников в объёме их должностных обязанностей

Мы рекомендуем обязать руководителей структурных подразделений (лиц, ответственных за проведение соответствующих инструктажей) при проведении первичного, как обычно, а в данном случае внепланового инструктажа, знакомить работников с инструкциями по охране труда под подпись в листе ознакомления к каждой инструкции.

Некоторые считают это лишним и ошибаются.

В соответствии со ст. 22 ТК РФ все работники организации должны быть под роспись ознакомлены с локальными нормативными актами предприятия, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью.

И помните непреложную истину, что все инструкции по охране труда писаны кровью. Когда происходит тяжёлый или смертельный несчастный случай, в ходе расследования устанавливается, имел ли место быть этот самый момент ознакомления. Лист ознакомления как раз позволит доказать, что работодатель и ответственное лицо, им назначенное, добросовестно исполнили свои обязанности.

Шаг 6. Проводим внеочередную проверку знаний/внеплановый инструктаж

В этой части Светлана позаимствовала грамотный комментарий нашей подписчицы Натальи (спасибо, Наталья)

Обязанность работодателя по проведению обучения по охране труда и в том числе внепланового инструктажа регламентирована абз. 9 ч. 2 ст. 212 ТК РФ. Эта общая норма получила развитие в Порядке обучения по охране труда…, утверждённом постановлением Минтруда и Минобразования РФ от 13.01.2003 № 1/29 (далее — Порядок обучения).

При введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда должен быть проведён внеплановый инструктаж по охране труда (п.2.1.6 Порядка обучения).

Требование об издании приказа или иного распорядительного документа о проведении внепланового инструктажа по охране труда Порядком обучения не установлено. Мы рекомендуем проводить внеплановый инструктаж после издания приказа руководителя. Приказ, подписанный руководителем, подлежит регистрации по правилам делопроизводства, установленным внутренними документами компании. В противном случае у ответственных лиц не возникнет обязанности проводить инструктаж, а у работодателя не будет возможности отчитаться перед контролирующими органами о своевременном проведении инструктажа.

Для назначения внепланового инструктажа в приказе должны содержаться следующие сведения:

  • когда проводится внеплановый инструктаж по охране труда, основания назначения;
  • время и место проведения; перечень сотрудников, подлежащих инструктажу;
  • указание на работника, обеспечивающего контроль за исполнением приказа.

Согласно п. 2.1.3 Порядка обучения, внеплановый инструктаж с сотрудниками должен проводить их непосредственный руководитель. А п. 2.3.2 — 2.3.6 Порядка обучения указывает, что инструктирующий обязан пройти обучение и проверку знаний в образовательной организации, имеющей лицензию на право ведения образовательной деятельности и аккредитацию Минтруда. Кроме того, в соответствии с п. 3.3 Порядка обучения при введении новых нормативных правовых актов, содержащие требования охраны труда, необходимо провести внеочередную проверку знаний работникам организации независимо от срока проведения предыдущей проверки в объёме требований только этих нормативных актов.

Таким образом, необходимо обратиться с заявкой в образовательную организацию с целью организации такой проверки знаний, но будьте готовы раскошелиться на оплату за обучение, поскольку п. 3.9 Порядка обучения позволяет таким организациям проверку знаний только тех, кто проходили в них обучение по охране труда. Некоторые специалисты упрощают данную процедуру тем, что организуют очередное ( внеплановое ) обучение в образовательной организации и тем самым получают новые удостоверения с актуальной датой (после всех изменений в НПА).

В заключении, обрадуем вас двумя вещами:

  1. Практически из всех новых правил убраны требования к работникам;
  2. Новые правила зачастую полностью повторяют ранее действовавшие. Так что работы по объёму будет не так много, а вот суеты и нервозности будет хоть отбавляй.

Сохраняйте спокойствие, как прошлогодний пряник, а если возникают сложности, обращайтесь к нам на сайте и/или в социальных сетях и следите за нашими публикациями!

Читайте также:
Как открыть частный детский сад: на дому, в квартире, в арендованном помещении

Оцените статью, поставив рейтинговую звёздочку!

Периодичность обновления инструкций по охране труда

Статья 212 действующего Трудового кодекса устанавливает, что безопасность труда персонала должна стать одним из главных приоритетов работодателя. Для достижения этой цели он организует регулярный инструктаж по охране труда, который проводится в соответствии с требованиями совместного постановления Минобра и Минтруда от 13 января 2003 года N 1/29. Рассматриваемый нормативный документ указывает, что организация таких инструктажей производится на основании специально разработанных инструкций по ОТ.

Инструкции по охране труда

Такие документы по ОТ разрабатываются отдельно для каждой профессии или специальности, которые имеются на предприятии. Кроме этого, нужно принимать во внимание, что они должны разрабатываться отдельно для каждого вида инструктажа, предусмотренного постановлением № 1/29, в том числе:

  • вводного – при поступлении сотрудника на работу на предприятие. В ходе такой подготовки сотрудник получает общие знания о требованиях ОТ на данном предприятии с учетом специфики его производственной деятельности;
  • первичного – перед началом самостоятельной работы. Этот вид инструктажа проводится в условиях конкретного рабочего места, чтобы сотрудник получил информацию о том, как обеспечить безопасность при выполнении его должностных обязанностей;
  • повторного – по истечении установленного срока с момента прохождения первичной подготовки по ОТ. Указанный срок должен составлять не более 6 месяцев. Рассматриваемый вид инструктажа предназначен для актуализации знаний сотрудников в области достижения требуемого уровня безопасности при работе;
  • целевого – при необходимости вовлечения работника в особые виды работ, требующие дополнительных знаний по ОТ;
  • внепланового – при наступлении особых обстоятельств, требующих срочного получения работником дополнительных знаний по безопасности работ. Например, внеплановый инструктаж организуется при изменении государственных нормативных требований в этой сфере или в ситуации, когда на предприятии произошел несчастный случай.

Разработка руководящих документов производится с учетом требований действующих нормативных актов в области ОТ. Основными из них становятся Трудовой кодекс РФ, постановление Минтруда от 17 декабря 2002 года N 80, представляющее собой методические рекомендации по разработке требований по охране труда, а также отраслевые руководящие документы. При этом статья 212 ТК РФ указывает, что при составлении инструкций нужно учесть мнение профсоюзной организации или другого выборного органа, действующего в целях защиты интересов работников, если он имеется на предприятии.

Утверждение инструкций

Работодатель определяет список руководящих документов по ОТ, которые необходимы для конкретной организации с учетом состава персонала, выполняемых им функций, а также особенностей технологического цикла компании. Разработку такой документации обычно выполняют руководители профильных подразделений, поскольку они лучше всего знакомы со спецификой работы на каждой должностной позиции и знают, как обеспечить безопасность таких операций. Контроль содержания разработанных документов производит специалист по охране труда. Затем они представляются для утверждения руководителю предприятия. Если в составленных документах не обнаружено существенных недочетов, руководитель компании издает приказ об утверждении инструкций. Каждый сотрудник предприятия, для которого разработаны соответствующие документы, знакомится с их содержанием под роспись. Эксперты советуют организовать выдачу такой документации на руки каждому работнику, чтобы при необходимости он мог быстро сориентироваться, как следует действовать в определенной ситуации.

С какой периодичностью пересматриваются инструкции по охране труда?

В области достижения требуемого уровня безопасности работы персонала большая роль отводится работодателю. Именно он определяет общий состав мер для достижения этой цели, контролирует содержание и периодичность утверждения инструкций по охране труда, а также порядок организации необходимых инструктажей. Ему также разрешено самостоятельно определять срок действия руководящей документации по ОТ. Однако в этом вопросе ему нужно учитывать требований Методических рекомендаций по разработке такой документации, которые были утверждены Минтрудом РФ 13 мая 2004 г.

Данный методический документ указывает, что чаще всего сроки пересмотра инструкций по охране труда составляют 5 лет. При этом для предприятий, которые отнесены к категории повышенного риска, например, организаций, работающих в области электроэнергетики, рекомендуется более короткая периодичность проверки инструкций по охране труда. Как правило, такие компании пересматривают их один раз в три года. Такое условие продиктовано повышенной вероятностью причинения среда здоровью работников при нарушении требований ОТ. При этом эти документы нужно регулярно инспектировать на предмет соответствия текущей ситуации в отрасли, характеру применяемого оборудования и т.д. Работодатель может по своему выбору установить более короткий плановый срок пересмотра инструкций по охране труда, если считает, что такая необходимость обусловлена характером техологического процесса организации.

При этом, по большому счету, четкого условия о том, что в результате такого пересмотра текст документа должен быть значительно изменен, не существует. Ответственные лица по его итогам могут прийти к выводу о том, что действующие руководства соответствуют текущим потребностям компании и подлежат дальнейшему применению в первоначальном виде.

Периодичность переработки инструкций по охране труда во внеплановом порядке

Приведенная периодичность пересмотра локальных инструкций по охране труда относится к штатным ситуациям, когда предприятие работает в обычном режиме,выполняя лишь плановую модернизацию оборудования и обновление характеристик технологического процесса. Однако в отдельных редких случаях у компании может возникнуть потребность во внеочередном редактировании текстов действующих документов. Для того, чтобы выяснить, какова периодичность пересмотра инструкций по охране труда в таких ситуациях, следует изучить письмо Минтруда от 3 марта 2017 года N 15-2/ООГ-546, составленному на основании Методических рекомендаций, утвержденных ведомством 13 мая 2004 г.

В этом разъяснительном документе приводится четкий список событий, которые должны повлечь за собой пересмотр применяемых руководств. В этот список входят:

  • изменение действующих отраслевых или межотраслевых правил по ОТ, на основании которых были созданы локальные инструкции на предприятии;
  • изменение условий труда персонала;
  • внедрение новой производственной технологии;
  • установка принципиально нового производственного оборудования;
  • несчастный случай или авария на предприятии. Изменения в тексты ранее действовавших документов в этой ситуации вносятся по результатам расследования причин такого происшествия;
  • по требованию представителей контролирующих органов.

В перечисленных ситуациях работодатель организует пересмотр и уточнение действующих редакций инструкций по ОТ, не забывая, что основная цель такой работы – предотвратить возникновение несчастных случаев на производстве и максимально сократить риск причинения вреда здоровью сотрудников в ходе их работы на предприятии. При этом объем и характер вносимых изменений он определяет сам – и под свою ответственность: заключительная часть письма № 15-2/ООГ-546 прямо указывает, что интересующий нас документ имеет рекомендательный характер, поэтому окончательное решение о необходимости применения его положений принимает работодатель.

Читайте также:
Поденный учет рабочего времени – что это

Порядок пересмотра инструкций

Общий порядок изменения действующих инструкций по ОТ должен соответствовать тому порядку, в котором они принимались. Чаще всего ответственными за разработку и согласование этих документов назначаются те же лица, которые занимались подготовкой первоначальных документов. Если предыдущая редакция руководства была утверждена приказом руководителя, нужно издать новый приказ о том, что с определенной даты рассматриваемый документ будет применяться в новой редакции. Как и в прошлый раз, всех работников, на которых распространяется действие этого документа, нужно ознакомить с его содержанием под роспись.

Ответственность работодателя за несвоевременный пересмотр инструкций

Важность своевременного пересмотра инструкций по ОТ трудно переоценить. Ведь этот документ становится базой для организации инструктажей, проводимых для сотрудников предприятия. Если при выполнении плановой или внеплановой проверки со стороны ГИТ выяснится, что работники проходили подготовку с применением руководств, которые уже успели устареть, работодателя ждет серьезное наказание.

При таких обстоятельствах к нему с большой вероятностью будут применены санкции, предусмотренные частью 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Этот раздел нормативного документа предполагает возможность наложения на организацию крупного денежного штрафа, размер которого может достигать 80 тысяч рублей. При выявлении повторного аналогичного нарушения штраф будет налагаться уже по части 5 этой статьи. Тогда он может быть увеличен до 200 тысяч рублей или заменен остановкой работы организации в административном порядке на период до 90 суток.

Периодический и досрочный пересмотр инструкций по охране труда

Зачастую от качества и полноты требований по охране труда, изложенных в инструкциях по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), зависит жизнь и здоровье работников. Кроме того, нередко руководители и специалисты принимавшие участие в разработке, согласовании и утверждении инструкций по охране труда по результатам проведенных специальных расследований несчастных случаев на производстве определяются лицами, допустившими нарушения актов законодательства об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов, в связи с некачественной разработкой инструкций по охране труда.

Так, со слесарем по сборке металлоконструкций Могилевского завода сантехзаготовок филиала ОАО «Трест Белсантехмонтаж № 1» произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме на котельно-сварочном участке при выполнении операции сверления пластин металлических на вертикально-сверлильном станке модели 2Н135, инвентарный № 4-12.

Одной из причин данного несчастного случая явилась некачественная разработка локальных нормативных правовых актов, выразившаяся в не отражении в главе «Требования по охране труда при выполнении работы» способов и приемов безопасного выполнения работ, без указаний о не допущении удерживать деталь непосредственно в руках.

Лицом, допустившим нарушения актов законодательства об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов был определен главный инженер Могилевского завода сантехзаготовок филиала ОАО «Трест Белсантехмонтаж № 1», утвердивший инструкцию по охране труда.

20.05.2017 произошел несчастный случай, приведший к тяжелой производственной травме в открытом акционерном обществе «Следюки», на потерпевшую в загоне для содержания крупнорогатого скота, напал бык-производитель.

Причиной данного несчастного случая также явилась некачественная разработка инструкции № 11 по охране труда для животновода, утвержденная 20.09.2014 № 9, что выразилось в отсутствии в ней в главе «Требования по охране труда при выполнении работы» требований безопасности при обслуживании крупного рогатого скота, в том числе быков-производителей.

Лицами, допустившими нарушения актов законодательства об охране труда, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов были определены главный зоотехник открытого акционерного общества «Следюки», разработавший инструкцию по охране труда и инженер по охране труда открытого акционерного общества «Следюки», который ее согласовал.

Порядок разработки и принятия инструкций по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг) определен Инструкцией о порядке разработки и принятия локальных нормативных правовых актов, содержащих требования по охране труда для профессий и (или) отдельных видов работ (услуг), утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28.11.2008 № 176 (далее — Инструкция № 176).

Инструкции по охране труда разрабатываются в соответствии с перечнем инструкций по охране труда, который составляется службой охраны труда (специалистом по охране труда или специалистом, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридическими лицами (индивидуальными предпринимателями), аккредитованными (аккредитованным) на оказание услуг в области охраны труда, с участием руководителей структурных подразделений, служб, главных специалистов организации.

Инструкции по охране труда разрабатываются руководителями структурных подразделений организации (цехов, участков, отделов, лабораторий, кафедр и других) с участием профессиональных союзов (далее — профсоюз) (уполномоченных лиц по охране труда работников организации).

Руководство разработкой инструкций по охране труда возлагается на руководителя организации или его заместителя, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда.

Служба охраны труда организации (специалист по охране труда или специалист, на которого возложены соответствующие обязанности по охране труда) либо юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), аккредитованное (аккредитованный) на оказание услуг в области охраны труда, оказывает методическую помощь структурным подразделениям, содействует обеспечению их необходимыми типовыми инструкциями по охране труда, другими нормативными правовыми актами, в том числе техническими нормативными правовыми актами, содержащими требования по охране труда.

Утверждение инструкции по охране труда осуществляется руководителем организации или его заместителем, в должностные обязанности которого входят вопросы организации охраны труда, либо приказом организации.

Инструкция по охране труда должна содержать следующие главы, именуемые:
— «Общие требования по охране труда»;
— «Требования по охране труда перед началом работы»;
— «Требования по охране труда при выполнении работы»;
— «Требования по охране труда по окончании работы»;
— «Требования по охране труда в аварийных ситуациях».

В инструкцию по охране труда с учетом специфики профессии, вида работ (услуг) могут включаться другие главы.

В главе «Общие требования по охране труда» отражаются:
— требования по охране труда по допуску работающих к работе по соответствующей профессии и (или) виду работ (услуг) с учетом возраста, пола, состояния здоровья, наличия необходимой квалификации, прохождения обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний по вопросам охраны труда и тому подобного;
— обязанности работающих соблюдать требования по охране труда, а также правила поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях, использовать и правильно применять средства индивидуальной защиты и средства коллективной защиты, заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации, немедленно сообщать работодателю о любой ситуации, угрожающей жизни или здоровью работающих и окружающих, несчастном случае, произошедшем на производстве, оказывать содействие работодателю в принятии мер по оказанию необходимой помощи потерпевшим и доставке их в организацию здравоохранения;
— требования о недопустимости нахождения работающих в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения на рабочем месте, курения в неустановленных местах;
— перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, которые могут воздействовать на работающих в процессе труда;
— перечень средств индивидуальной защиты, выдаваемых в соответствии с установленными нормами, с указанием маркировки по защитным свойствам;
— требования по обеспечению пожаро- и взрывобезопасности;
— порядок уведомления работодателя о неисправности оборудования, инструмента, приспособлений, транспортных средств, средств защиты, об ухудшении состояния своего здоровья;
— требования по личной гигиене, которые должен знать и соблюдать работающий при выполнении работы, оказании услуг;
— ответственность работающего за нарушение требований инструкции по охране труда.
В главе «Требования по охране труда перед началом работы» отражается порядок:
— проверки годности к эксплуатации и применения средств индивидуальной защиты;
— подготовки рабочего места, проверки комплектности и исправности оборудования, приспособлений и инструмента, эффективности работы вентиляционных систем, местного освещения, средств коллективной защиты (защитного заземления (зануления) электрооборудования, устройств оградительных, предохранительных, тормозных, автоматического контроля, сигнализации и других);
— проверки состояния исходных материалов, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих изделий;
— приемки рабочего места при сменной работе.

Читайте также:
Как оформить декретный отпуск совместителю: правила

В главе «Требования по охране труда при выполнении работы» отражаются:
— способы и приемы безопасного выполнения работ (оказания услуг), использования технологического оборудования, приспособлений и инструмента;
— требования безопасного обращения с исходными материалами (сырье, заготовки, полуфабрикаты);
— способы и приемы безопасной эксплуатации транспортных средств, тары и грузоподъемных механизмов;
— указания по безопасному содержанию рабочего места;
— основные виды отклонений от нормального технологического режима и методы их устранения;
— действия, направленные на предотвращение условий возникновения взрывов, пожаров и других аварийных ситуаций;
— требования по применению работающими средств индивидуальной защиты, соответствующих характеру выполняемой работы и обеспечивающих безопасные условия труда.

В главе «Требования по охране труда по окончании работы» отражаются:
— порядок безопасного отключения (остановки), разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин, механизмов и аппаратуры;
— порядок уборки рабочего места;
— порядок сдачи рабочего места, а при непрерывном процессе — порядок передачи их по смене;
— требования по соблюдению мер личной гигиены;
— порядок извещения непосредственного руководителя или иного уполномоченного должностного лица работодателя о недостатках, влияющих на безопасность труда, выявленных во время работы.

В главе «Требования по охране труда в аварийных ситуациях» отражаются:
— возможные (основные) аварийные ситуации, которые могут привести к аварии или несчастному случаю, а также причины, их вызывающие;
— действия работающих при возникновении аварийных ситуаций;
— действия по оказанию первой помощи потерпевшим при аварии, в результате травмирования, отравления или внезапного заболевания;
— порядок сообщения об аварии и несчастном случае на производстве.

Пересмотр инструкций по охране труда осуществляется не реже одного раза в пять лет, а инструкций по охране труда для профессий и работ с повышенной опасностью — не реже одного раза в три года.

Если в течение указанных сроков условия труда на рабочих местах и требования нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, использованных при составлении инструкции по охране труда, не изменились, то приказом по организации действие инструкции по охране труда продлевается на следующий срок, о чем делается запись: «Срок действия продлен. Приказ от _ № _» на первой странице инструкции по охране труда.

До истечения вышеперечисленных сроков, инструкции по охране труда пересматриваются в случаях:
— введения новых или внесения изменений и дополнений в нормативные правовые акты, технические нормативные правовые акты, содержащие требования по охране труда;
внедрения новой техники и технологий;
— применения новых видов оборудования, материалов, аппаратуры и инструмента, изменения технологического процесса или условий работы. В данном случае пересмотр инструкции по охране труда производится до введения указанных изменений;
— возникновения аварийной ситуации, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, вызвавших необходимость внесения изменения в инструкцию по охране труда.

Главный государственный инспектор труда
Могилевского областного управления
Департамента государственной инспекции труда
Ю.В. Митренкова

Пересмотр инструкций по охране труда: для чего нужно и какая периодичность?

Периодичность пересмотра инструкций по охране труда и технике безопасности. Как этот вопрос регулируется на законодательном уровне, в том числе какие нормативные документы существуют. Ответственность работодателя за отсутствие документа.

Общие требования к инструкции

Инструкция действует 5 лет.

Разработка инструкций по ОТ обязательна, это определено законодательной базой, в том числе системой стандартов безопасности труда. Проект документа разрабатывается руководителями предприятий, подлежит юридической экспертизе, подписывается заинтересованными лицами и утверждается работодателем.

Срок действия любой инструкции не более пяти лет, а если работа относится к опасным, то не более трех. Если за указанный период не изменились требования, то актуализация все равно требуется.

Инструкции по ОТ и ТБ разрабатываются:

  • по определенному виду работ;
  • касаемо определенной профессии.

Документы разрабатываются с учетом Правил, ГОСТов, а также стандартов и нормативных актов, действующих в этот период на предприятии. Начиная с момента, когда была издана и введена в действие Приказом по предприятию инструкция, она автоматически становится обязательным документом для соблюдения норм, указанных в ее содержании.

Места нахождения инструкций необходимо знать каждому работнику либо документ должен быть на известном месте, в том числе на стенде по охране труда. После актуализации следует произвести замену на новый.

Содержание инструкции

Содержит порядок действий для работника перед началом работы.

В материале отражаются условия безаварийной и безопасной организации технологического процесса, в том числе применения инструмента, соответствующего регламенту безопасности, использование работником средств индивидуальной защиты, при этом должно быть учтено все до мелочей.

Для этого перед тем как издать инструкцию необходимо тщательно изучить маршрут технологического процесса. Это нужно для руководителя, если работник нарушит требования безопасности, то имеется возможность найти ссылку на то, что он выполнил неправильно.

Читайте также:
Как правильно оформить сотрудника в штат: трудовой договор, документы для приема на работу

Содержание инструкции охватывает:

  • общие положения. Здесь приводится список нормативных документов, принятых на государственном уровне, а также существующих нормативов на предприятии. Перечень последних необходим, чтобы не было информации вразрез с действующими нормами.

А также необходимо указать обучение, стажировку и правила допуска на рабочее место работника. Не менее важно знать, в каких случаях нельзя допускать работника к выполнению производственных задач;

  • далее по содержанию идет изложение требований перед началом выполнения работ. Здесь описывается, что должен сделать работник, прежде чем приступить к работе.

Например, провести осмотр рабочего места, надеть спецодежду, посмотреть нет ли ненужных предметов, которые ему помешают в его работе. При обнаружении каких-либо недостатков или подозрительных обстоятельств, ему необходимо доложить непосредственному руководителю. Соответственно к работе до этих пор не приступать, пока не будет устранен ряд выявленных им замечаний;

  • требования при выполнении производственных задач. В этом разделе, как правило, излагаются сведения, о том, что необходимо делать, а что нельзя при работе.

Например, нельзя отвлекаться, разговаривать и заниматься несвойственной ему работой, а также пренебрегать средствами индивидуальной защиты. Заниматься следует только тем, какое задание было выдано руководителем;

  • в разделе, регламентирующем требования по завершении работы, обычно прописывается, что необходимо привести в порядок свое место работы, убрать лишние предметы, и освободить все проходы от ненужных предметов, выключить электропитание;
  • требования при возникновении аварийных ситуаций. В этом разделе описываются все возможные ситуации и действия, которые должен знать работник при случившихся обстоятельствах, а именно при аварии или ином происшествии, учитывая оказание первой помощи лицу, получившему травму;
  • не исключено, что материал по инструкции может охватывать и иные разделы, так как специфика работы может отличаться от основной. Решение об этом принимает работодатель.

В целом чем больше информации будет учтено в инструкции по ОТ и ТБ, тем качественнее будет проводиться инструктаж.

Кто разрабатывает инструкции по охране труда

Обязательно издается приказ.

Руководитель обязан обеспечить разработку инструкции по охране труда, это требование законодательства.

Разработку инструкции по ОТ и ТБ осуществляют:

  1. Один из руководителей данного предприятия, при этом консультацию проводят те же самые службы ОТ;
  2. Организация, обладающая правом разработки данной инструкции.

Роль специалиста по охране труда заключается в выдаче методических рекомендаций и консультаций в данной области.

Обязательно следует при рассмотрении проекта инструкции учитывать мнение первичной профсоюзной организации. Работодателю важно закрепить в функциональных обязанностях руководителей разработку инструкций по ОТ, во избежание спорных вопросов.

  1. Издается Приказ или иной распорядительный документ, в котором назначается лицо, ответственное за разработку, устанавливаются сроки окончания работ. Обязательно нужно назначить за кем устанавливается общий контроль за исполнением Приказа;
  2. В процессе выполнения работ специалист по охране труда проводит консультации и выдает методики составления инструкций, а также информирует о новых уточнениях и изменениях в Правилах и иных регламентирующих документах;
  3. После подготовки проекта инструкции следует согласование с задействованными в техпроцессе службами, например, энергетика или механика, представителями профсоюзного комитета, со специалистом по ОТ и руководителем объекта;
  4. Далее согласованный проект утверждается руководителем предприятия и вводиться в действие Приказом того же руководителя.

Инструкция подготовлена в полном объеме, далее необходимо ознакомить с ее содержанием лиц, занимающихся данным видом деятельности под роспись.

При издании или актуализации документа необходимо учесть все нюансы места работы или вида производственной деятельности.

Где хранится документ

Инструкции по ОТ и ТБ и их перечень должны храниться у руководителя, но при этом каждый работник должен знать их местонахождение. Удачным вариантом будет выдача документа на руки работнику под роспись, тогда не придется искать в суете эти важные документы.

Можно поместить материал на стендах по охране труда, таким образом, они будут постоянно в поле зрения.

Причины пересмотра инструкций

Инструкцию пересматривают в определенных ситуациях.

Периодически необходимо пересматривать содержание инструкций. Эта функция возложена на руководителей подразделений. Но материал, содержащийся в документе, может пересматриваться и ранее положенного срока:

  • если внесены изменения в Правила по охране труда, ГОСТы и иные документы, принятые на законодательном уровне. Эта работа организуется на предприятии, то есть необходимо периодически мониторить изменения законодательства;
  • условия труда изменились. Например, вредные условия, воздействующие на организм, увеличились.

Это показали лабораторные исследования, на основании которых предельно-допустимая концентрация вредных веществ на организм возросла. В данном случае стало необходимостью применять дополнительные средства индивидуальной защиты;

  • внедрение новых технологий и замена устаревшего оборудования на новое тоже является основанием для внесения изменений в инструкцию по ОТ и ТБ.

Технология изменилась, на основании этого требуется проинструктировать лиц, задействованных в техпроцессе по новым методам работы, в том числе какие СИЗ применять, и как поступать при возникновении непредвиденных обстоятельств;

  • переработка инструкции требуется, если произошел несчастный случай, инцидент или иное происшествие, а также по результатам расследования профессионального заболевания.

В процессе расследования любого из перечисленных случаев, прежде всего, необходимо сопоставить это обстоятельство с требованиями, изложенными в инструктивном материале. Если имеются недоработки, то обязательно следует учесть причину, из-за которой произошло непредвиденное;

  • по предписанию государственного инспектора по ОТ или иного проверяющего. При проверке предприятия нередко выявляются нарушения, в том числе по актуализации инструкций.

Проверяющее уполномоченное лицо имеет право выдать предписание по необходимости переиздания документа и проверить выполнение этого пункта.

Периодичность пересмотра

Пересмотреть инструкцию можно и раньше.

На законодательном уровне предусмотрено, что пересмотр инструкций по ОТ и ТБ производится каждые 5 лет, а для работ особой опасности раз в 3 года. Выполнять это условие необходимо обязательно при этом неважно произошло непредвиденное обстоятельство или нет.

Также существуют такие основания для пересмотра инструкций:

  • возникновение аварии, несчастного случая, инцидента или иного происшествия;
  • изменения технологического процесса;
  • перед эксплуатацией более совершенного оборудования;
  • по предписанию проверяющих;
  • при изменениях в нормативной базе;
  • если были изменены условия труда.

Перерабатывать инструкцию необходимо в той же последовательности, что и при разработке, то есть начинать с приказа и заканчивать распорядительным документом о введении.

Учет инструкций по охране труда работодателем

Ведется журнал учета инструкций по охране труда.

Руководитель наряду с разработкой нормативной документации по охране труда обязан организовать учет инструкций. Это требование выполняется для удобства при выполнении работы, то есть, чтобы обеспечить контроль за наличием документов и установить сроки их переработки.

Читайте также:
Печати в трудовой книжке при приёме на работу, при увольнении

Для этого заполняется журнал учета, примерная форма которого указана в методических рекомендациях постановления Минтруда. В графах предлагается поместить следующую информацию:

  1. Когда документ выдан на руки;
  2. Наименование документа;
  3. Порядковый номер или обозначение;
  4. Количество экземпляров, выданных на руки;
  5. Фамилия и инициалы получателя;
  6. Подпись лица, получившего документ.

В любой организации должен вестись контроль за наличием инструкций по охране труда и дате их пересмотра.

Как правило, эту функцию осуществляет специалист по ОТ и ТБ.

Ответственность за отсутствие документа

Ответственность за отсутствие инструкции по охране труда возложена на работодателя. Нарушения подобного рода могут быть выявлены на прокурорских проверках. При этом может быть возложено:

  • дисциплинарное взыскание;
  • административное наказание в виде штрафа от 5 до 80 тысяч рублей.

Работодатель, как правило, приказом перекладывает эту ответственность на иное лицо и по решению государственного инспектора взыскания накладываются на другого работника.

Из этого видео вы узнаете о разработке инструкций по новым правилам.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Почасовая форма оплаты труда

Больше материалов по теме «Оплата труда» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

  1. Зарплата точна, как часы
  2. Особенности почасовой оплаты
  3. Почасовая оплата по ТК РФ
  4. Кому и когда выгодна «почасовка»
  5. Расчет зарплаты при почасовке
  6. Почасовая оплата и трудовой договор
  7. Пример трудового договора с включением условия почасовой оплаты

В зависимости от многих факторов, в частности, от способа учета занятости сотрудников, выплату заработной платы на предприятии можно организовать по-разному. Наряду со сдельной, повременная оплата является одним из самых распространенных видов заработной платы. Рассмотрим случаи, когда выгоднее внедрять именно ее почасовую разновидность, уточним нюансы трудового законодательства, связанные с «почасовкой», научим производить расчет на конкретном примере и покажем, как этот вопрос отражается в трудовом соглашении с сотрудником.

В чем особенность почасовой формы оплаты труда и в каких случаях компании выгодно ее применение?

Зарплата точна, как часы

Учет отработанного рабочего времени обязателен, как бы ни было организована выплата вознаграждения за труд. Но при некоторых системах именно он является определяющим фактором, который влияет на размер заработанных денежных средств и особенности их начисления.

Почасовая оплата – это зависимость между положенным работнику вознаграждением и временем, которое фактически было им отработано, исчисленным в часах.

На практике ее ввести несложно, поскольку работодатель и так обязан учитывать рабочее время своих сотрудников (ч.4 ст.91. ТК РФ).

ВАЖНО! При системе окладов или тарифных ставок также важен учет времени, но там расчетный промежуток составляет месяц. При почасовой системе тарифы (оклады) устанавливаются за каждый трудовой час.

Особенности почасовой оплаты

Поскольку почасовая зарплатная система является частным случаем повременной, то можно определить, когда ее целесообразнее применять, с тех же позиций. Если нормировка работы в адекватных единицах затруднена, как ее оценить с финансовой стороны? К примеру, можно подчитать количество изделий, сделанных за час, но нельзя таким же образом нормировать работу, к примеру, юриста или учителя.

Виды «почасовки»

В зависимости от влияния различных производственных факторов могут применяться различные формы почасового вознаграждения.

  1. Обычная почасовая оплата. 1 час работы имеет неизменяемую расценку, на которую не влияет выданный сотрудником результат («время – деньги»). Такой вид вознаграждения применяется, когда качество работы не так важно, как фактически проведенное на рабочем месте время, например, должность дежурного, охранника, оператора, администратора и т.п.
  2. Премиальная почасовая оплата. Премия назначается за дополнительные к отработанному времени показатели, такие, как объем работы, заявленное качество и т.п. Размер премии должен быть оговорен заблаговременно, он добавляется к установленному часовому тарифу.
  3. Нормированная «почасовка». Помимо расценки за час работы, установленной тарифом или окладом, гарантируется доплата за четкое соблюдение поставленных работодателем условий. Такую систему целесообразно применять, когда перевыполнение производственных норм нежелательно.

Почасовая оплата по ТК РФ

Принимая в качестве зарплатной системы почасовую, предприниматель обязан руководствоваться соответствующими статьями трудового законодательства России:

  • ст. 91 говорит о необходимости учета фактически отработанного времени каждым сотрудником, вмененном в обязанность работодателю;
  • ст. 57 ТК РФ обязует включать условие о почасовой оплате в трудовой договор, поскольку система оплаты труда является его существенным условием;
  • ч.3 ст. 133 ТК РФ говорит о временных нормах и соответствующей им оплате – максимальная продолжительность рабочей недели в 40 часов и выполнение часовой нормы по производственному календарю в течение месяца должно гарантировать сотрудникам-почасовикам зарплату не ниже установленного государством минимального уровня (МРОТ);
  • текущую актуальную статью Федерального закона об установлении МРОТ в России.

Кому и когда выгодна «почасовка»

Плюсы для работодателя

  • рабочий час – это всегда один и тот же промежуток времени, а рабочий день может менять свою продолжительность, поэтому часами оперировать удобнее;
  • расценки за час занятости помогут точнее регулировать размер полагающейся оплаты в случаях, когда сотрудник отсутствовал в течение определенного времени;
  • удобнее исчислять вознаграждение работникам-совместителям, занятым неполный рабочий день, а также тем, в отношении которых применяется гибкий график работы;
  • экономия финансов, поскольку оплачивается только занятое работой время;
  • дополнительный стимул для эффективного использования рабочего времени сотрудниками.

«Работодательские» риски:

  • более усложненная система расчета (со строгим учетом рабочего времени всего персонала);
  • сниженная эффективность этой системы без премиальных;
  • нужна дополнительная должность – контролера и учетчика рабочего времени.

Каким сотрудникам подойдет:

  • сколько отработал – за столько и получил, это весьма удобно при гибком графике, неполной занятости или совместительской должности;
  • идеально подходит работникам, чей рабочий день невозможно точно нормировать, например, учителям (один день он может быть занят 6 часов, в другой – 4);
  • хороший вариант оплаты при неравномерной нагрузке.

Возможные минусы для работников:

  • работодатель иногда может установить достаточно большой объем работы, необходимый к выполнению за час, а недостижение нормы, хоть и гарантирует выплату часового тарифа (оклада), но лишает возможности получить премию.

Расчет зарплаты при почасовке

Чтобы вычислить полагающуюся сотруднику-почасовику сумму, нужно часовую тарифную ставку (оклад) умножить на фактически отработанное и учтенное время (в часах).

Например, педагог центра по изучению иностранных языков получает за 1 час своей занятости с ребенком 300 руб. Четкого графика работы у него нет: сегодня может быть два занятия с детьми, на следующий день – три и так далее. В январе 2017 года репетитор работал в течение 75 часов. За январь ему полагается 300 х 75 = 22 500 руб.

Читайте также:
Понятие и виды учета рабочего времени по ТК РФ

ВНИМАНИЕ! Какая бы стоимость часовой расценки ни была выбрана, если в течение месяца работник отработал норму согласно производственному календарю, он не может получить меньше, чем гарантирует МРОТ – на сегодня 7 500 руб.

Почасовая оплата и трудовой договор

ТК РФ говорит об обязательном включении условия почасовой оплаты труда в трудовой договор, заключаемый с сотрудником, или дополнительное соглашение к нему. Если на «почасовку» сотрудники переводятся с другой зарплатной системы, они должны узнать о грядущих изменениях минимум за 2 месяца: перемены должны не только войти в трудовой договор, но и быть закреплены в соответствующих приказах и локальных актах фирмы. Обязательно надо указать:

  • часовую ставку (оклад);
  • порядок исчисления заработка;
  • условия премирования и депремирования;
  • процедура оплаты за часы в праздники, выходные и ночное время;
  • конкретные дни выдачи з/п (не менее 2 в течение месяца);
  • дополнительные условия, если они предусмотрены: испытательный срок, социальные гарантии и т.п.

Пример трудового договора с включением условия почасовой оплаты

Внимание! В договоре ниже проработаны те пункты, которые касаются почасовой оплаты труда. Остальные пункты можно вставить из штатного трудового договора на ваше усмотрение.

Трудовой договор с преподавателем

г. Москва «13» августа 2017 года

Общество с ограниченной ответственностью «Умные дети» (сокращенное наименование ООО «Умные дети»), именуемое в дальнейшем «Работодатель», в лице генерального директора Разуменцева Алексея Степановича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и гражданин Полиглотов Аркадий Константинович, именуемый в дальнейшем «Работник», с другой стороны, заключили настоящий трудовой договор, далее – «Договор», о нижеследующем.

1.Предмет договора

1.1. По Договору Работодатель обязуется предоставить Работнику работу по обусловленной в настоящем договоре трудовой функции: преподавательская деятельность в детском центре раннего развития, обеспечить условия труда, предусмотренные действующим трудовым законодательством, локальными нормативно-правовыми актами Работодателя, своевременно и в полном размере выплачивать Работнику заработную плату, а Работник обязуется лично выполнять определенную настоящим Договором трудовую функцию – предоставлять преподавательские услуги, соблюдать действующие в организации Правила внутреннего трудового распорядка, другие локальные нормативно-правовые акты Работодателя, а также выполнять иные обязанности, предусмотренные Договором, а также дополнительными соглашениями к нему.

1.2. Трудовой договор с работником составлен с учетом действующего законодательства и является обязательным документом для Сторон, в том числе при решении трудовых споров между Работником и Работодателем в судебных и иных органах.

2. Основные положения

2.1. Работодатель поручает, а Работник принимает на себя выполнение трудовых обязанностей в должности преподавателя английского и немецкого языка для детей 4-7 лет в школе раннего развития «Умные дети».

2.2. Работа по Договору является для Работника основной работой и оплачивается по часам, в соответствии с утверждаемым и согласованным графиком.

2.3. Местом работы Работника является филиал школы «Умные дети», расположенный по адресу: г. Москва, Заваруевский переулок, д. 12.

3. Срок действия договора

3.1. Трудовой договор с работником вступает в силу с момента его подписания и действует в течение шести месяцев. Работник должен приступить к выполнению своих трудовых обязанностей с «01» сентября 2016 года.

4. Условия оплаты труда

4.1. Размер должностного оклада Работника составляет 250 рублей в час.

4.2. Заработная плата Работнику выплачивается путем перечисления денежных средств на дебитовую (кредитную) карту Работника дважды в месяц, 13 и 28 числа или выплатой наличных денежных средств в кассе организации.

4.3. Из заработной платы Работника могут производиться удержания в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

4.4. Работодателем устанавливаются стимулирующие и компенсационные выплаты (доплаты, надбавки, премии и т.п.). Условия таких выплат и их размеры определены в Положении о выплате надбавок и премий работникам общества.

4.5. В случае выполнения Работником наряду со своей основной работой дополнительной работы по другой должности или исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от своей основной работы Работнику производится доплата в соответствии с дополнительным соглашением.

5. Права и обязанности Работника

5.1. Работник обязан:

5.1.1. Добросовестно исполнять обязанности в соответствии с настоящим Договором.

5.1.2. Соблюдать правила внутреннего трудового распорядка организации и иные локальные нормативно-правовые акты Работодателя.

5.1.3. Соблюдать трудовую дисциплину.

5.1.4. Выполнять нормы труда в случае их установления Работодателем.

5.1.5. Соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда.

5.1.6. Бережно относится к имуществу Работодателя и других работников.

5.1.7. Незамедлительно сообщать Работодателю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью детей, сохранности имущества Работодателя.

5.2. Работник имеет право на:

5.2.1. Предоставление ему работы, обусловленной настоящим трудовым договором.

5.2.2. Своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

5.2.3. Отдых, в том числе оплачиваемый ежегодный отпуск, еженедельные выходные дни, нерабочие праздничные дни.

5.2.4. Обязательное социальное страхование в случаях, предусмотренных федеральными законами.

5.2.5. Иные права, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

6. Права и обязанности Работодателя

6.1. Работодатель обязан:

6.1.1. Соблюдать законы и иные нормативные правовые акты, локальные нормативно-правовые акты, условия настоящего трудового договора.

6.1.2. Предоставлять Работнику работу, обусловленную Договором.

6.1.3. Обеспечивать Работника оборудованием, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения им трудовых обязанностей.

6.1.4. Выплачивать в полном размере причитающуюся Работнику заработную плату в установленные сроки.

6.1.5. Осуществлять обязательное социальное страхование Работника в порядке, установленном федеральными законами.

6.1.7. Исполнять иные обязанности, установленные действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Работодатель имеет право:

6.2.1. Поощрять Работника за добросовестный эффективный труд.

6.2.2. Требовать от Работника исполнения трудовых обязанностей, определенных в Договоре, бережного отношения к имуществу Работодателя и других работников, соблюдения законодательства и локальных нормативно-правовых актов.

6.2.3. Привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

6.2.4. Принимать локальные нормативно-правовые акты.

6.2.5. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством РФ, локальными нормативно-правовыми актами.

7. Гарантии и компенсации

8. Ответственность сторон

9. Заключительные положения

10. Реквизиты сторон

Работодатель: ООО «Умные дети», ИНН: хххххххххх юр. адрес: Г.Москва, Заваруевский переулок, д.12.
р/с: хххххххххх в банке Сбербанк России, к/с: хххххххх, БИК: ххххххххх.

Работник: Полиглотов Аркадий Константинович, зарегистрирован по адресу: Г.Москва, ул. Заветная, 9.18, кВ. 135;:, паспорт: ХХ хххххххх, выдан «18 октября 1995 г., Басманным ОВД г. Москвы.

Читайте также:
Как формируется учётная политика организации: что это

От Работодателя: Генеральный директор ООО «Умные дети» (подпись) Разуменцев А.С

Работник: Полиглотов А.К (подпись)

Обратите внимание! Те пункты, которые не раскрыты в договоре — стандартны! Т.е. их можно смело позаимствовать из обычного трудового договора.

Системы оплаты труда. Часть 1: почасовая оплата труда

Системы оплаты труда (в том числе тарифные) работников государственных (муниципальных) учреждений устанавливаются с учетом требований к системам оплаты труда работников данных учреждений и утверждаются соглашением, коллективным договором, локальным нормативным актом, а также федеральным и региональным законодательством. В данной статье поговорим о повременной системе оплаты труда и о том, как оплачивается труд в выходные и праздники, в том числе работников, находящихся в командировке.

О понятии «система оплаты труда».

Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Система оплаты труда включает в себя размеры (ст. 135 ТК РФ):

– тарифных ставок, окладов (должностных окладов);

– доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных.

Системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Выделяется две основных системы оплаты труда:

  • сдельная;
  • повременная.

Системы оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников государственных и муниципальных учреждений устанавливаются с учетом требований к системам оплаты труда работников данных учреждений и утверждаются следующими актами (п. 6 Единых рекомендаций [1] ):

Документы, которыми устанавливается система оплаты труда

Федеральные государственные учреждения

Государственные учреждения субъектов РФ

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ

Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ и нормативные правовые акты органов местного самоуправления

Ниже приведем основные характеристики различных систем оплаты труда.

Повременная оплата труда.

Простая повременная система оплаты труда

Повременно-премиальная система оплаты труда

Работникам устанавливается либо оклад, либо дневная тарифная ставка, либо часовая тарифная ставка

Зарплата начисляется по окладу или тарифной ставке за фактически отработанное время. Премирование не предусмотрено

Помимо оплаты труда по окладу или тарифной ставке работнику начисляется премия в соответствии с принятой у работодателя системой премирования

Сдельная оплата труда.

Зарплата начисляется исходя из количества изготовленной работником продукции (выполненных работ, оказанных услуг) и установленных работодателем сдельных расценок. Премирование не предусмотрено

В дополнение к заработку по прямым сдельным расценкам выплачивается премия

При такой системе оплаты труда продукция (работа, услуга), изготовленная (выполненная, оказанная) работником сверх норм выработки, оплачивается по повышенным сдельным расценкам. Может предусматриваться премирование

Данная система применяется для оплаты труда вспомогательного персонала, например, сотрудников, занимающихся ремонтом оборудования. Их заработок в таком случае зависит от результатов труда (выработки) основных работников. Может предусматриваться премирование

Труд оплачивается за выполнение определенного комплекса работ по аккордному заданию, а не отдельных операций или видов работ. Заранее устанавливаются весь перечень работ, входящих в аккордное задание, их объем, нормы выработки, расценки, общая стоимость и срок выполнения всех работ. Может предусматриваться премирование

Зарплата определяется в процентах от объема продаж или выручки, полученной организацией. При этом независимо от объема продаж или выручки месячный заработок работника, полностью отработавшего за данный период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ

В этой статье поговорим о разновидности применения одной из систем оплаты труда – оплаты труда по часовой тарифной ставке.

Оплата труда по часовой тарифной ставке.

При установленной системе оплаты труда «оплата труда по часовой тарифной ставке» начисление зарплаты происходит в зависимости от количества отработанного времени – часов и утвержденной часовой ставки по следующей формуле:

При повременно-премиальной системе оплаты труда оплачивается отработанное время, и к этой величине добавляется сумма премии, размер которой должен быть указан в положении об оплате труда, трудовом договоре либо в других нормативных актах или соглашениях:

Следует учитывать, что работникам, за исключением получающих оклад, за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, должно выплачиваться дополнительное вознаграждение. Размер и порядок его выплаты определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором. Суммы расходов на выплату дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Законодательством не определен ни минимальный, ни максимальный размер такого вознаграждения. При этом Конституционный суд в Постановлении от 13.11.2019 № 34‑П указал, что размер выходного пособия, выплачиваемого при увольнении в связи с ликвидацией организации или сокращением численности или штата работников, не может быть меньше размера среднего месячного заработка работника, независимо от даты увольнения и наличия (отсутствия) в первом месяце после увольнения нерабочих праздничных дней – случайного фактора.

Судьи исходили из того, что наличие нерабочих праздничных дней не уменьшает заработную плату за полностью отработанный месяц. Напомним: либо работник получит оклад, независимо от фактического количества рабочих дней в месяце (за 17 дней в январе,
за 19 дней в феврале и т. д.), либо работнику, не получающему оклад, за нерабочие праздничные дни, в которые его не привлекали к работе, начислят дополнительное вознаграждение (ст. 112 ТК РФ).

Оплата труда в праздничные дни.

Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере, например, работникам, труд которых оплачивается по часовым тарифным ставкам, – в размере не менее двойной часовой тарифной ставки (ст. 153 ТК РФ).

Оплата труда творческих работников театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных организаций, участвующих в создании и (или) исполнении произведений, в выходные и нерабочие праздничные дни может рассчитываться в ином порядке – на основании коллективного договора, локального нормативного акта, трудового договора. Перечень профессий и должностей творческих работников утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.

Оплата труда в период командировки.

В соответствии со ст. 167 ТК РФ при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются:

Читайте также:
Как формируется учётная политика организации: что это

1) сохранение места работы (должности);

2) сохранение среднего заработка;

3) возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.

Поговорим о сохранении заработка за время командировки.

Особенности направления работников в служебные командировки установленыв положением, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.10.2008 № 749 (далее – Положение № 749). Согласно п. 9 этого положения средний заработок за период нахождения работника в командировке, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, сохраняется за все дни работы по графику, установленному в командирующей организации.

Из нормы следует, что средний заработок работнику выплачивается за все рабочие дни, предусмотренные графиком работы командирующей организации. А что если сотрудник выехал (приехал) в командировку (из командировки) в свой выходной день? А если работник в период командировки привлекался к работе в выходной или праздничный день?

По общим правилам труд в выходные и праздничные дни оплачивается не менее чем в двойном размере (ст. 153 ТК РФ). Но что брать для расчета: средний заработок или тарифную ставку? Попробуем разобраться.

Согласно п. 4 Положения № 749 срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. При этом днем выезда в командировку считается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При отправлении транспортного средства до 00:00 включительно днем отъезда в командировку считаются текущие сутки, а с 00:00 часов и позднее – последующие сутки.

Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.

Таким образом, время, затраченное работником на проезд к месту командировки и обратно, тоже относится к периоду командировки. В связи с этим средний заработок должен быть выплачен ему за этот день (за день отъезда и приезда) как за день командировки, если день отъезда и день приезда являются для сотрудника рабочими днями.

Для справки

За каждый день нахождения в командировке, включая выходные и нерабочие праздничные дни, а также за дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, работнику также выплачиваются суточные (п. 11 Положения № 749).

Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). Выходные дни относятся к времени отдыха, в течение которого работник свободен от исполнения трудовых обязанностей (функций) и которое он использует по своему усмотрению (ст. 107, 111 ТК РФ). Пунктом 5 Положения № 749 определено, что труд работника в выходные или нерабочие праздничные дни оплачивается в соответствии с трудовым законодательством.

Таким образом, день отъезда, приезда работника в командировку в выходной день, а также привлечение его к работе в выходной день необходимо оплачивать по правилам, установленным ст. 153 ТК РФ.

Оплата в повышенном размере полагается всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), то в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 до 24 часов).

Следует отметить, что ст. 153 ТК РФ применяется с учетом Постановления КС РФ от 28.06.2018 № 26‑П, согласно которому при привлечении работников, заработная плата которых помимо месячного оклада (должностного оклада) включает компенсационные и стимулирующие выплаты, к работе в выходной или нерабочий праздничный день сверх месячной нормы рабочего времени в оплату их труда за работу в такой день, если эта работа не компенсировалась предоставлением им другого дня отдыха, наряду с тарифной частью заработной платы, исчисленной в размере не менее двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы), должны учитываться все компенсационные и стимулирующие выплаты, предусмотренные установленной для них системой оплаты труда.

Чиновники из Минтруда, рассматривая аналогичный вопрос в Письме от 21.02.2020 № 14‑1 / ООГ-1110, указали: в день отъезда в командировку или возвращения из нее, приходящийся на выходной день работника, учитываются часы с момента отправления (прибытия) транспорта до окончания суток выходного дня, то есть выходной, приходящийся на отъезд в командировку (прибытие из командировки), подлежит оплате в двойном размере.

Конкретные размеры оплаты труда в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором.

По желанию работника, трудившегося в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ч. 4 ст. 153 ТК РФ). То есть за месяц, в котором сотрудник работал в выходной день или нерабочий праздничный день, нужно выплатить полностью заработную плату, а также одинарную дневную часть заработной платы (дневную часть оклада (должностного оклада)), а за месяц, в котором работник взял отгул, – заработную плату полностью (при этом он отработает на один день меньше).

Аналогичные выводы сделаны в письмах Минтруда РФ от 13.10.2017 № 14‑2 / В-921, от 25.12.2013 № 14‑2‑337, от 05.09.2013 № 14‑2 / 3044898‑4415.

Ключевой вывод.

Если работник, находящийся в командировке, в выходной или нерабочий праздничный день отдыхал, этот день ему не оплачивается. Если же в свой выходной (праздник) он трудился либо находился в пути (в командировку или обратно), этот день нужно оплачивать не менее чем в двойном размере исходя из тарифной ставки и с учетом причитающихся работнику стимулирующих и компенсационных выплат, рассчитываемых пропорционально отработанному времени. Конкретный порядок расчета стимулирующих и компенсационных выплат за работу в выходные и должен регулироваться соглашением, коллективным договором, локальным нормативным актом, а также федеральным и региональным законодательством.

[1] Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2021 год, утв. Решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 29.12.2020, протокол № 13.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: