Как осуществляется регистрация коллективного договора

Порядок регистрации коллективного договора

Версия для печати

ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ

КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА

Согласно статьи 50 Трудового кодекса РФ коллективный договор, соглашение должны быть направлены на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду в течение 7-ми дней со дня подписания.

Направление на регистрацию – обязанность работодателя.

Изменения и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для его заключения, либо в порядке, предусмотренном коллективным договором (статья 44 Трудового кодекса РФ). Если коллективный договор не содержит особого порядка внесения в него изменений, они вносятся путем коллективных переговоров, как и при заключении коллективного договора.

Следует учитывать, что изменение условий коллективного договора так же нуждается в соответствующей уведомительной регистрации.

Орган, который осуществляет такую регистрацию, определяется на уровне субъектов Российской Федерации (Федеральный закон от 03.12.2012г. №234-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и Трудовой кодекс РФ»).

В Ростовской области принят Областной закон Ростовской области от 24.12.2012г. №1013-ЗС (действует в редакции от 08.05.2013г.) «О некоторых вопросах регулирования социального партнерства в сфере труда на территории Ростовской области».

Областной закон №1013-ЗС определяет порядок уведомительной регистрации коллективных договоров (и соглашений о внесении в них изменений), соглашений.

Согласно статьи 3 Областного закона №1013-ЗС заключенные коллективные договоры и соглашения в течение 7-ми дней со дня их подписания направляются работодателем на уведомительную регистрацию в областной орган исполнительной власти Ростовской области, обеспечивающий проведение единой государственной политики в области труда.

Министерство труда и социального развития Ростовской области располагается по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Лермонтовская, 161, тел. 210-11-41, официальный сайт http://mintrud.donland.ru/.

Порядок направления на регистрацию коллективного договора:

1. Организация направляет коллективный договор с приложениями и Заявление (Приложение №1) в электронном виде на один из электронных адресов Министерства труда ata@protect.donpac.ru или grigor@protect.donpac.ru или rabmest@rambler.ru

2. К Заявлению прилагаются две копии документов, подтверждающих полномочия сторон на их подписание:

2.1. Приказа о назначении руководителя и

2.2. Протокола (выписки) общего собрания трудового коллектива об избрании председателя профсоюзной организации.

2.3. При регистрации соглашений (двух и трёхсторонних) – прикладывается список организаций, на которые распространяется соглашение и информация о численности работников данных организаций.

3. Титульный лист должен быть оформлен по образцу (Приложение №2).

4. Для дополнительного соглашения (изменений и дополнений) к коллективному договору отдельный образец оформления (Приложение №3)

5. После отправки необходимо позвонить по тел. 210-11-41 через два дня, чтобы убедиться в получении специалистами Министерства труда электронного сообщения и получить номер листа согласования.

При уведомительной регистрации коллективному договору, соглашению присваивается регистрационный номер.

Сведения о всех договорах, прошедших регистрацию, заносятся в Регистр соглашений и коллективных договоров в соответствии с Постановлением Минтруда России от 10.10.2003г. № 68.

В случае выявления условий, ухудшающих положение работников по сравнению с трудовым законодательством сообщается об этом представителям сторон, а также в Государственную инспекцию труда в Ростовской области.

В действующем законодательстве нет специальной нормы, предусматривающей ответственность работодателя за отсутствие регистрации коллективного договора, соглашения. Однако если организация не представит договор на регистрацию, проверяющие органы могут расценить это как нарушение законодательства о труде. В таком случае организация может быть привлечена к административной ответственности по общим основаниям, предусмотренным статьей 5.27 КоАП РФ.

Следует помнить, что вступление в силу коллективного договора, соглашения не зависит от факта его уведомительной регистрации (часть 2 статьи 50 Трудового кодекса РФ). Стороны обязаны исполнять условия договора с момента его подписания.

Файлы для скачивания

Дополнительное соглашение

Заявление на регистрацию колдоговора

Статья 50. Регистрация коллективного договора, соглашения

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональные соглашения регистрируются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективные договоры, региональные и территориальные соглашения – соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Законами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений.

Читайте также:
Как правильно оформить сотрудника в штат: трудовой договор, документы для приема на работу

Вступление коллективного договора, соглашения в силу не зависит от факта их уведомительной регистрации.

При осуществлении регистрации коллективного договора, соглашения соответствующий орган по труду выявляет условия, ухудшающие положение работников по сравнению с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, и сообщает об этом представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не подлежат применению.

Комментарий к ст. 50 TК РФ

1. Регистрация коллективного договора, соглашения носит уведомительный характер в соответствующем органе по труду в течение семи дней со дня подписания сторонами.

2. Порядок регистрации отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне, установлен Приказом Роструда от 15 апреля 2005 г. N 240 “Об организации уведомительной регистрации отраслевых соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства” (см. СПС “КонсультантПлюс”).

3. Об условиях коллективного договора, соглашения, ухудшающих положение работников, сообщается представителям сторон, подписавшим коллективный договор, соглашение, а также в соответствующую государственную инспекцию труда.

4. Условия коллективного договора, соглашения, ухудшающие положение работников, недействительны и не могут применяться (см. комментарий к ст. 8 ТК).

Судебная практика по статье 50 TК РФ

Удовлетворяя иск, суд исходил из того, что приостановление действия некоторых положений Коллективного договора на основании дополнительного соглашения от 29 августа 2008 г., заключенного между работодателем и профкомом без проведения процедуры согласования изменений, снижающих уровень прав и гарантий работников, является незаконным и влечет недействительность такого соглашения в силу ст. 50 Трудового кодекса Российской Федерации.

В обоснование представления указывает, что статья 50 Трудового кодекса Российской Федерации не предусматривает обязанности работодателя, его представителя направлять на уведомительную регистрацию определенное количество экземпляров региональных соглашений, территориальных соглашений и коллективных договоров.
Суд первой инстанции не учел, что задачей уведомительной регистрации коллективного договора, соглашения является выявление возможного содержания в них условий, ухудшающих положение работника по сравнению с нормами трудового права, иных целей у такой регистрации нет.

Согласно части первой статьи 50 Трудового кодекса Российской Федерации коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.
В нарушение требований указанной нормы в течение семи дней со дня подписания коллективный договор не направлен работодателем на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

Регистрация коллективного договора и соглашения осуществляется в порядке, определенном статьей 50 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду. Отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональные соглашения регистрируются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективные договоры, региональные и территориальные соглашения – соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Законами субъектов Российской Федерации может быть предусмотрена возможность наделения органов местного самоуправления полномочиями по регистрации коллективных договоров и территориальных соглашений.

Доводы апелляционной жалобы о том, что коллективный договор между администрацией и трудовым коллективом АО “Тепловодоканал” на 2017 – 2019 гг. зарегистрирован только администрацией муниципального района “Каларский район”, не свидетельствуют о допущенных нарушениях и не могут быть приняты во внимание, поскольку регистрация упомянутого коллективного договора произведена по юридическому адресу Общества органом местного самоуправления муниципального района, наделенного соответствующими государственными полномочиями в сфере труда, в соответствии с положениями статьи 50 ТК РФ, пункта 6 части 1 статьи 1 Закона Забайкальского края от 16 ноября 2015 г. N 1245-ЗЗК “О внесении изменений в Закон Забайкальского края “О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов отдельными государственными полномочиями в сфере государственного управления охраной труда”.

Читайте также:
Какие налоги платит ИП: обязательные платежи

Коллективный трудовой договор

Коллективный трудовой договор организации — это правовой акт, на основании которого регулируются отношения ООО или ИП с наемными работниками в лице их законных представителей в сфере труда. Владельцы бизнеса заключают КТД с профсоюзами и иными официальными представителями сотрудников на основании ст. 40 ТК РФ. Поговорим об особенностях его регулирования.

Зачем заключать КТД?

Принятие коллективного договора трудовых отношений осуществляется на добровольных началах: никто не может принудить заключать рассматриваемый вид соглашения. Тогда зачем он нужен?

КТД применяется для закрепления прав и обязанностей предпринимателя и сотрудников, а также для учета взаимных интересов сторон в сфере регулирования трудовых отношений работодателя или работников, строящихся на критериях социального партнерства. Квинтэссенцией такого партнерства является равноправие сторон, логически связанное со всеми другими принципами из ст. 24 ТК РФ.

Действие документа распространяется на весь персонал, в т. ч. на совместителей, надомников и сотрудников, работающих по срочным договорам. Заключать КТД можно в фирме, отдельном филиале/подразделении.

Коллективный трудовой договор работника позволяет:

  • стабилизировать правоотношения и кадровую политику;
  • повысить мотивацию сотрудников;
  • упростить процедуру привлечения персонала к ответственности по ТК РФ;
  • оптимизировать управление фондом оплаты труда за счет установления конкретных условий предоставления выплат;
  • снизить общие расходы на зарплату — руководитель вправе не платить налоги с премий и соц. выплат, указанных в коллективном трудовом договоре. Затраты по КТД относят на себестоимость в качестве необходимых выплат (см. ст. 255 НК РФ);
  • повысить лояльность к работодателю за счет поддержки и обеспечения соц. защиты сотрудников;
  • упростить и унифицировать внутренний документооборот по вопросам кадров;
  • сократить издержки, связанные со спорами с персоналом: в период действия рассматриваемого соглашения сотрудники не вправе в одностороннем порядке требовать изменения ранее согласованных условий. Применение КТД позволяет получить доп. защиту прав предпринимателя в суде.

В силу ч. 3 ст. 41 ТК РФ в договоре трудовых отношений также отражаются и интересы владельца бизнеса, т. к. данное соглашение закрепляет гарантии, необходимые для исполнения трудовых обязанностей персоналом. Таким образом, его внедрение в практической деятельности выгодно для всех сторон трудовых отношений.

Единственной причиной, по которой работодатели не решаются внедрить на предприятии КТД, является дополнительная финансовая нагрузка на обеспечение гарантий и льгот сотрудникам.

Особенности правового регулирования

КТД регулируется гл. 7 ТК РФ. В трудовом законодательстве содержится более 40 статей, допускающих урегулирование трудовых отношений между руководителем и сотрудниками в части коллективных договоров. Порядок их заключения установлен ч. 2 ТК РФ.

Рассматриваемый вид договора относится к срочным: действует 3 года с момента подписания сторонами. Если документ не продлить на основании ст. 43 ТК РФ еще на 3 года, то персонал не сможет воспользоваться закрепленными в нем гарантиями.

Для обеспечения контроля за исполнением КТД на основании ст. 51 ТК РФ формируется специальная ведомственная комиссия. Контроль коллективного трудового договора осуществляется непосредственно работодателем, сотрудниками, их представителями, профсоюзом работников и инспекцией по труду.

Условия и содержание

Условия КТД согласуются обеими сторонами. В него можно включать обязательства сторон, льготы, привилегии, гарантии и надбавки сотрудникам в зависимости от фин. положения работодателя, которые улучшат положение работающих в сравнении с условиями, установленными законом и прочими НПА.

В КТД можно устанавливать систему выплат, надбавок и других льгот, утверждать показатели премирования и другие положения, которые не были отражены в нормативных актах фирмы. Применение КТД позволяет избежать текучки кадров, повысить производительность и степень ответственности и мотивации каждого сотрудника. Кроме того, его можно использовать в качестве доказательства обоснованности затрат организации на основании ст. 255 НК РФ.

Читайте также:
Перечень сведений, составляющих государственную тайну

Особенности регистрации

Договор подается на регистрацию в орган по труду (Министерство труда и социального развития) на уровне конкретного субъекта РФ на основании ст. 50 ТК РФ в течение 7 суток со дня его подписания. Перед тем, как регистрировать договор, нужно изучить региональное законодательство и понять, куда подавать документы. Регистрация носит уведомительный характер, т. е. не зависит от факта постановки на регистрационный учет: договор вступает в силу непосредственно в момент его подписания.

Ведомственная комиссия из регистрационного органа обязана изучить содержание документа на предмет наличия условий, ухудшающих условия труда сотрудников в противовес действующим законодательным актам и, в частности, ст. 9 ТК РФ. В случае обнаружения спорных пунктов, они не будут подлежать применению на основании ст. 50 ТК РФ. Руководитель фирмы будет уведомлен о нарушениях, после чего стороны смогут договориться о внесении корректировок в тело КТД.

Ответственность за несоблюдение

После подписания соглашения, сотрудники и их начальники обязаны строго соблюдать его условия в период действия КТД — т. е. в течение лет. Нарушения повлекут ответственность работодателя по ст. 5.31 КоАП РФ в виде:

  • предупреждения;
  • штрафа в сумме 3-5 тыс. руб.

Работник, нарушивший соглашение, может быть привлечен к материальной или дисциплинарной ответственности в виде замечания, выговора или увольнения, в зависимости от степени его вины, тяжести и обстоятельств совершения проступка.

Регистрация коллективного договора

Требования предъявляемые для проведения уведомительной регистрации коллективного договора

Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей (ст. 40 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30.06.2006 № 90-ФЗ).

В соответствии со ст. 50 Трудового кодекса РФ Коллективный договор в течение семи дней со дня подписания направляется работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию в соответствующий орган по труду.

Органом, осуществляющим уведомительную регистрацию коллективных договоров на территории города Иркутска, является отдел труда и управления охраной труда департамента закупок, ценового, тарифного регулирования и трудовых отношений комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска.

Уведомительной регистрации подлежат все коллективные договоры, заключенные и действующие, а также заключаемые в дальнейшем в организациях (у индивидуального предпринимателя), независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и численности работников.

Уведомительная регистрация коллективных договоров осуществляется в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги «Проведение уведомительной регистрации коллективных договоров» (далее – Регламент), утвержденного приказом министерства труда и занятости Иркутской области от 28.05.2014 № 50-мпр .

Документы, перечисленные в главе 9 Регламента, с сопроводительным письмом, подписанным работодателем, направляются на имя заместителя мэра – председателя комитета по бюджетной политике и финансам администрации города Иркутска – Валиулиной Альфии Ангамовны, по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина 14, каб. 420, 412.

Телефоны для справок: 52-02-92; 52-02-91​

Ошибки при разработке

Основные ошибки возникают в выписках из протокола о принятии коллективного договора и подтверждении полномочий представителям работников на ведение коллективных переговоров, разработку и заключение коллективного договора, а также на право его подписание.

Так, при составлении выписки из протокола о принятии коллективного договора не обращается внимание на соответствие даты протокола с периодом действия коллективного договора, указанного на титульном листе и в тексте самого коллективного договора. Их несоответствие может привести к нарушению ст. 43 Трудового Кодекса РФ. Если в тексте коллективного договора указано, что коллективный договор вступает в силу с момента подписания, а сам коллективный договор подписан раньше, чем указано на титульном листе, то срок его действия превысит три года, что и будет являться нарушением вышеуказанной статьи.

Так же имеет место несоответствие списочной численности, указанной в выписке из протокола о принятии коллективного договора и на титульном листе коллективного договора или ее отсутствие, что затрудняет определить кворум при принятии решений и ставит под сомнение законность принятия коллективного договора. В выписке необходимо указывать списочную численность работников всего, которая и должна совпадать с указанной на титульном листе, а также сколько присутствовало и сколько отсутствовало работников организации на момент принятия коллективного договора.

Читайте также:
Как рассчитать коэффициент оборачиваемости оборотных средств: формула по балансу

Как показала практика, часто вызывает затруднения процедура избрания представителя работников. Здесь необходимо отталкиваться от наличия профсоюзной организации или иного представительного органа работников (например, Совет трудового коллектива).

Если существует такой орган и численность его членов более 50 % от списочной численности работников, тогда право на проведение переговоров, разработку и заключение коллективного договора предоставляется существующему в организации органу, а правом подписи наделяется ее председатель. Тогда выписка будет из протокола общего собрания членов профсоюзной организации или иного представительного органа. Однако в данной ситуации не будет считаться ошибкой, если выписка будет из протокола общего собрания работников. Только в этой выписке должно присутствовать решение о наделении правом подписи со стороны работников председателя профсоюзной организации или любого другого представителя работников. Как уже решит общее собрание работников организации.

Если численность профсоюзной организации или иного представительного органа работников менее 50% или их вообще нет, то решение об избрании комиссии на проведение процедуры заключения коллективного договора и представителя работников с правом его подписания принимается на общем собрании работников организации. Тогда выписка будет из протокола общего собрания работников организации.

Так же, необходимо обратить внимание на то, что комиссия на ведение коллективных переговоров, разработку и заключение коллективного договора должна быть создана на паритетной основе, то есть состоять из представителей работников и представителей работодателя в равном их количестве, для подтверждения лигитимности решений, приятых в ходе процедуры заключения коллективного договора. Кроме этого дата выписки о создании комиссии и избрании представителя работников с правом подписания коллективного договора должна быть ранее, чем дата принятия коллективного договора. Часто бывает, что комиссия создается и принимается коллективный договор в один день.

В оформлении коллективного договора проблема возникает с приложениями коллективного договора. Зачастую локальные акты организации существуют как на локальном уровне, так и в виде приложения к коллективному договору, который в свою очередь является правовым актом. К ним относятся Правила внутреннего трудового распорядка, Положение об оплате труда и другие локальные акты, утверждаемые руководителем организации, согласованные с представителем работников. Являясь приложениями к коллективному договору, они не могут быть оформлены как локальные акты и подписаны числом ранее, чем сам коллективный договор. И в самом тексте не может быть указано, что они являются локальными актами. В дальнейшем при возникновении потребности внесения в них изменений, эти изменения вносятся как в отдельно существующие акты, так и в коллективный договор. Поэтому необходимо определиться на каком уровне будут приняты такие документы. Здесь нужно исходить из того какие локальные акты претерпевают больших изменений.

В условиях дефицита времени принятие документов, которые требуют постоянного внесения изменений, на локальном уровне будет самым оптимальным вариантом. Любое внесение в них изменений производится гораздо быстрее, чем внесение изменений в коллективный договор, так как процедура внесения изменений в коллективный договор требует еще и уведомительной их регистрации. Если вы решаете, что приложение будет выведено на локальный уровень, то по тексту коллективного договора вы уже делаете только ссылку на локальный акт, указав его полное наименование, номер и дату приказа руководителя организации и уточнив, что локальный акт согласован с представителем работников.

Необходимо отметить еще, что нумерация приложений зачастую не корреспондируется с ссылками по тексту или их вообще нет. Так же бывает несовпадение заголовков приложений с указанными в тексте их наименованиями. Дата подписания приложений, как указывалось ранее, отличается от даты подписания коллективного договора. Стоит отметить, что приложения к коллективному договору являются единым текстом с основным текстом коллективного договора, поэтому дата их подписания должна совпадать и нумерация их страниц сквозная.

Читайте также:
Как правильно отправить сотрудника в командировку — особенности и нюансы

Нарушения, допускаемые в тексте коллективного договора.

Наиболее частым нарушением является самостоятельная интерпритация статей Трудового Кодекса РФ, дабы сократить текст, что приводит к искажению и в конечном итоге нарушению требований. Лучше выделить необходимую часть статьи, предусмотрев при этом общую редакцию по выполнению определенных обязательств, указанных в соответствующей статье. Так, например, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются в соответствии со статьями 114-128 Трудового Кодекса РФ. После этого уже можно сделать необходимые акценты по этому вопросу.

Если вы перечисляете категории работников, которым предусмотрены определенные льготы, и указываете не все, которые предусмотрены статьей Трудового Кодекса РФ, при этом, не ссылаясь на нее, тем самым вы ограничиваете права неуказанных категорий работников. В связи с этим, если вы хотите выделить некоторые категории работников, которые наиболее часто встречаются в вашей организации, необходимо их перечислить, а после применить редакцию «и другие категории работников или другие случаи, предусмотренные соответствующей статьей. Так, например, «Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы работающим пенсионерам, работнику, имеющему двух и более детей в возрасте до 14 лет, одинокой матери и другим категориям работников, предусмотренным статьями 128, 263 Трудового Кодекса РФ.

Если вы хотите дополнить перечень категорий работников, указанных в статье Трудового Кодекса РФ, своей категорией работников, то необходимо применить редакцию «помимо (кроме) указанных в статье…». Например, «Кроме перечисленных в ст. 179 Трудового Кодекса РФ преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников с более высокой производительностью труда и квалификацией имеют следующие категории работников:….».

Часто встречается неточное переписывание редакций статей Трудового Кодекса РФ, а именно исключение, объединение редакций, что приводит к изменению определенных требований по некоторым условиям. Так происходит со статьей 43 Трудового Кодекса РФ, в которой предусмотрено соблюдение сроков действия коллективного договора в условиях реорганизации, при смене собственника, в случаях изменения наименования, типа государственного или муниципального учреждения и в других случаях. В результате объединения или исключения отдельных условий видоизменяются сроки действия коллективного договора. Кроме этого необходимо обратить внимание на то, что в условиях смены формы собственности организации в коллективный договор необходимо внести соответствующие изменения в течение трех месяцев, такой срок установлен данной статьей. В последнее время участились случаи нарушения этих сроков и коллективный договор утрачивает силу.

Встречаются нарушения в части указания сроков выплаты заработной платы. В статье 136 Трудового Кодекса РФ четко написано, что заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В коллективных же договорах срок выплаты заработной платы указывается в виде периода (до 6, с 1 по 5), что является нарушением.

Предоставление отпусков указывается в рабочих днях или вообще не указывается в каких днях он исчисляется, что приводит к нарушению статьи 120 Трудового Кодекса РФ, в которой исчисление отпусков предусматривается только в календарных днях

Часто встречается нереальность обязательств, которая проявляется после применения в редакциях слов «может быть», «может», что приводит к неисполнению основных принципов социального партнерства (ст. 24 Трудового Кодекса РФ). Так же обязательства являются нереальными, если выполнение их не подтверждается источником финансирования.

В условиях действия Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» в тексте коллективных договоров до сих пор встречаются редакции «на тяжелых работах», «по результатам аттестации рабочих мест», что является так же нарушением трудового законодательства РФ. По тексту необходимо предусматривать ссылку на результаты специальной оценки условий труда, а в случае действия результатов аттестации рабочих мест, уточнив это в скобках. В приложении к коллективному договору, где предусмотрены доплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными труда, размеры указываются только по результатам специальной оценки условий труда или по результатам аттестации рабочих мест, если они еще действуют.

Читайте также:
Какие документы нужны для больничного и выплат ФСС

По тексту коллективного договора до сих пор можно встретить применение понятия «администрация» определяющее сторону работодателя, что нарушает требования статьи 25 Трудового Кодекса РФ, в которой установлено, что сторонами социального партнерства являются работники и работодатели в лице уполномоченных в установленном порядке представителей. А коллективный договор – это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.

В части наименования представителя работников по тексту коллективного договора происходит видоизменение изначально принятого. Так, если в начале текста представителем работников принят председатель профсоюзного комитета и указано (далее – Профком), то по тексту встречаются то Профком, то выборный орган профсоюзной организации, то представитель работников.

Необходимо обращать внимание на действие нормативных правовых актов, указанных в тексте коллективного договора. Они, как правило, имеют истекший срок действия, что приводит к применению норм уже не существующих и нарушению действующего законодательства РФ.

При составлении нового коллективного договора на основе текста утратившего силу необходимо учитывать рекомендации регистрационного листа, внесенные изменения в коллективный договор за период его действия и изменения нормативной правовой базы. Обычно на это не обращается внимание, что приводит к повторению давно исправленных замечаний и ошибок.

Имеет место в тексте коллективного договора наличие повторяющихся пунктов и пунктов, не имеющих отношения к разделу. Что возникает, скорее всего, в результате составления текста на основе коллективных договоров других организаций. В условиях нехватки времени текст после его составления не проверяется и сдается в нечитаемой редакции. Что создает трудности при проверке коллективного договора и в дальнейшем при внесении в него изменений.

В последнее время наблюдается отсутствие в тексте коллективного договора определения формы контроля за выполнением его обязательств, что создает мнение о его отсутствии вообще. И вызывает у самих представителей сторон затруднение в предоставлении отчета о методах контроля за выполнением обязательств коллективного договора по запросу Министерства труда и занятости Иркутской области. В связи с этим необходимо определить каким образом и кем будет проводиться такой контроль (это может быть проведение в конце года общего собрания работников с рассмотрением отчета, составленного созданной для этого комиссией или председателем профсоюзной организации).

Возможные вопросы, возникающие в ходе уведомительной регистрации коллективных договоров и дополнительных соглашений к коллективному договору

25 февраля 2021

Возможные вопросы, возникающие в ходе уведомительной регистрации коллективных договоров и соглашений

Существуют ли сроки подачи коллективных договоров и (или) дополнительных соглашений к коллективному договору на уведомительную регистрацию?

Коллективный договор, дополнительное соглашение направляются в течение 7 календарных дней с момента подписания сторонами (полномочными представителями).

Куда необходимо направить документы для проведения уведомительной регистрации коллективных договоров и (или) дополнительных соглашений?

Коллективный договор /соглашение направляется в министерство труда
и социального развития Ростовской области на электронную почту ( rabmest @ rambler . ru ).

Какой комплект документов необходимо предоставить

на уведомительную регистрацию коллективного договора и (или) дополнительного соглашения?

Необходимо направить одним письмом:

– коллективный договор и (или) дополнительное соглашение с приложениями (Правила внутреннего трудового распорядка, Положение
по оплате труда, Соглашение по охране труда) в редактируемом формате Word;

– скан-копию титульного листа ( Приложение № 2, Приложение № 3), подписанного сторонами коллективного договора и (или) дополнительного соглашения с указанием срока его действия (даты подписания), заверенного печатью организации (профсоюза);

– скан-копии документов, подтверждающие полномочия сторон, подписавших коллективный договор и (или) дополнительное соглашение, заверенные надлежащим образом:

– приказ о назначении руководителя на занимаемую должность;

– протокол (выписка) собрания об избрании председателя первичной профсоюзной организации или представителя(ей) трудового коллектива, в случае если первичная профсоюзная организации объединяет менее половины работников или она отсутствует;

– скан заполненного заявления (Приложение № 4)
от имени работодателя с печатью и датой.

В какие сроки можно получить коллективный договор и (или) дополнительное соглашение с отметкой об уведомительной регистрации?

Читайте также:
Повышение зарплаты полиции: размер

Коллективный договор и (или) соглашение можно получить по истечении
30 календарных дней с момента присвоения регистрационного номера.

По письменному запросу организации коллективный договор и (или) соглашение могут быть выданы до окончания 30 календарных дней.

Что делать, если произошло переименование организации?

Коллективный договор сохраняет свое действие в случае изменения наименования организации и не требует внесение изменений и дополнений.

На какой срок можно продлить действие коллективного договора и (или) соглашения?

Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Решение о продлении срока действия коллективного договора сверх установленного первоначально срока принимается в период его действия
по соглашению сторон и оформляется дополнительным соглашением.

Что делать в случае изменения представителей сторон, подписавших коллективной договор?

В случае изменения представителей сторон, подписавших коллективный договор, необходимо представить в министерство труда и социального развития Ростовской области документы, подтверждающие их полномочия (приказ, доверенность – для работодателя, выписка из протокола – для представительного органа работников).

Как заключить коллективный договор, если первичная профсоюзная организация не объединяет более половины работников, либо она отсутствует?

Для представления интересов всех работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, осуществлении контроля за его выполнением, а также при реализации права на участие
в управлении организацией, рассмотрении трудовых споров работников может быть избран представительный орган (представитель) тайным голосованием на общем собрании или конференции работников.

По каким телефонам можно получить дополнительную информацию по вопросам заключения коллективных договоров и о порядке прохождения уведомительной регистрации?

Обращаться в министерство труда и экономического развития Ростовской области по тел. (863) 210-11-41.

Коллективный договор организации

Чтобы поощрить сотрудников за хорошую работу, работодатель оплачивал им абонементы в тренажерный зал, и на эту сумму уменьшил налогооблагаемую базу. Налоговики не признали расходы на спортивные абонементы, оштрафовали работодателя и доначислили налог. По закону списать поощрения в расходы можно только в одном случае — когда между работодателем и сотрудниками подписан коллективный договор.

Этот документ полезен обеим сторонам: у работника возрастает уверенность в обещанных гарантиях; а у работодателя ― в мотивации и лояльности сотрудников. Рассказываем, как составить и заключить такой договор.

  • выплачивать зарплату реже двух раз в месяц
  • установить рабочую неделю длиннее 40 рабочих часов
  • установить зарплату меньше МРОТ

  • установить выплату еженедельно
  • увеличить продолжительность отпуска
  • подключить программу добровольного медицинского страхования

Работодатель может зафиксировать в документе увеличенный размер оплаты труда, выплату пособий и компенсаций, улучшенные условия и охрану труда работников. Расходы на поощрения работодатель может учесть при исчислении налога на прибыль. Например, если бесплатные обеды для сотрудников прописаны в коллективном договоре — их можно зачесть, как расходы по обычным видам деятельности. А если коллективного договора нет, работодатель оплачивает обеды из собственной прибыли.

Многие компании обходятся без коллективного договора, но есть ситуации, когда заключить его необходимо.

Кто может стать инициатором составления документа. Коллективный договор заключают по письменному предложению одной из сторон. Работодатель может самостоятельно составить текст документа и согласовать его с коллективом. Или работники предлагают работодателю перечень условий, которые они хотят включить в документ.

Если в течение трех месяцев стороны не достигли консенсуса по некоторым пунктам, в договор вносят только согласованные условия и одновременно составляют протокол разногласий — ст. 40 ТК РФ. Коллективный договор распространяет свое действие на всех сотрудников организации, даже на новичков, которых приняли на работу позже его заключения

Какую ответственность понесет работодатель, если откажется заключить договор или не выполнит принятые договоренности. Работодатель не может игнорировать предложение работников — заключить коллективный договор. Если работники обратятся в Трудовую инспекцию, работодателя оштрафуют на сумму от 1000 до 3000 ₽. Если работодатель откажется заключать коллективный договор и не приведет веских доводов для отказа, он заплатит штраф от 3000 до 5000 ₽. После уплаты штрафа Трудовая инспекция обяжет работодателя заключить коллективный договор.

Когда коллективный договор заключен, стороны обязаны выполнять его условия. Если работники пожалуются в Трудовую инспекцию, что работодатель нарушает договоренности, ему грозит штраф от 3000 до 5000 ₽. А если нарушения касаются индексации зарплаты, принятой трудовым договором, — работодателя оштрафуют на сумму от 30 000 до 50 000 ₽.

Документ помогает избежать конфликтов с персоналом, потому что стороны предварительно договорились, какие условия внести в документ. Еще можно прописать условие, запрещающее работникам выдвигать дополнительные требования к работодателю, которые не указаны в действующем договоре. Например, в договоре написано, что работодатель компенсирует мобильную связь сотрудникам, которые выполнили план. Через полгода работники посчитали, что это условие несправедливым и выдвинули дополнительное требование, компенсировать мобильную связь всем работникам предприятия. В этом случае работодатель не обязан идти на поводу работников и удовлетворять их требования.

Если не удается решить конфликт, проводят примирительные процедуры. В 3 дня создают примирительную комиссию из представителей работодателя и работников: по 3–5 человек с каждой стороны. Комиссия изучает конфликт и выносит решение, действительно ли права работников были нарушены. Если комиссия не может разрешить спор, стороны обращаются к посреднику ― независимому специалисту или в трудовой арбитраж. Например, в Москве действует «Трудовой Арбитражный суд для разрешения коллективных трудовых споров», в Татарстане — «Лига Медиаторов Поволжья».

Чтобы подстраховаться от завышенных обязательств, работодатель может изначально предложить работникам минимальные льготы. Например, премировать не всех работников, а только лучших — чьи показатели отвечают критериям KPI — ключевым показателям эффективности, к ним относятся, например, число продаж за месяц, процент повторных продаж, допустимый лимит выбракованных изделий. Или в коллективном договоре закрепляют льготы за определенной категорией работников.

Уведомительная регистрация коллективных договоров, соглашений

Административный регламент Министерства промышленности и торговли Пермского края по предоставлению государственной услуги по уведомительной регистрации коллективных договоров, соглашений приказом Министерства промышленности, предпринимательства и торговли Пермского края от 16 мая 2014 г. № СЭД-03-01-08-153. (скачать редакцию от 28.07.2021)

При направлении на уведомительную регистрацию КОЛЛЕКТИВНОГО ДОГОВОРА важно: внимательно подготовить и предоставить в Министерство исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги:

а) сопроводительное письмо об осуществлении уведомительной регистрации коллективного договора;

б) три экземпляра коллективного договора, соглашения со всеми приложениями (в том числе, правила внутреннего трудового распорядка, положение об оплате труда работников организации).

Все экземпляры коллективного договора включая приложения, должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью организации с указанием на оборотной стороне последнего листа количества прошитых листов.

На титульном листе коллективного договора указываются дата принятия и срок его действия, полное наименование организации, индивидуального предпринимателя и юридический адрес, проставляются подлинные печати и подписи представителе сторон;

в) выписка или копия решения общего собрания (конференции) работников организации об утверждении коллективного договора (при наличии) либо копия решения комиссии об утверждении коллективного договора;

г) протокол разногласий (в случае недостижения согласия сторон);

д) письмо-заключение соответствующего краевого отраслевого профсоюза (для организаций, в которых есть профсоюзная организация).

Непредставление документов / представление неполного перечня документов; несоответствие требованиям к оформлению документов; представление документов, имеющих подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документов, исполненных карандашом или имеющих повреждения, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание является ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ОТКАЗА В ПРИЕМЕ ДОКУМЕНТОВ.

Коллективный договор, соглашение в течение семи дней со дня подписания направляются работодателем, представителем работодателя (работодателей) на уведомительную регистрацию (статья 50 Трудового кодекса Российской Федерации).

Способы передачи документов:

– через Государственное бюджетное учреждение Пермского края «Пермский краевой многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг»;

– посредством почтовой связи (АО «Почта России»);

При уведомительной регистрации СОГЛАШЕНИЯ (ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО, ОТРАСЛЕВОГО) (ИЗМЕНЕНИЙ, ДОПОЛНЕНИЙ) в Министерство предоставляются:

а) сопроводительное письмо об осуществлении уведомительной регистрации соглашения (изменений, дополнений);

б) три экземпляра соглашения (изменений, дополнений)

ВАЖНО! Один экземпляр остается в Министерстве! Соответственно, количество оригиналов соглашений может быть увеличено в зависимости от того, сколько сторон участвовало в его подписании.

Все экземпляры соглашения (изменений, дополнений) должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью организации с указанием на оборотной стороне последнего листа количества прошитых листов.

На титульном листе соглашения (изменений, дополнений) указываются дата принятия и срок его действия, полное наименование сторон, подлинные печати и подписи представителей сторон;

в) протокол разногласий (в случае недостижения согласия сторон).

Типичные нарушения, допускаемые сторонами при подготовке коллективных договоров

При осуществлении уведомительной регистрации и проведении юридической экспертизы коллективных договоров организаций Пермского края выявлены типичные нарушения, допускаемые сторонами в процессе их подготовки.

1. На уведомительную регистрацию представляется неполный пакет документов, предусмотренный пунктом 2.9. Административного регламента (отсутствуют сопроводительные письма; приложения к коллективному договору, на которые в тексте имеются ссылки; письма-заключения соответствующего краевого отраслевого профсоюза у тех организаций, в которых есть профсоюзная организация; недостаточное количество экземпляров коллективного договора).

2. Не нумеруются страницы коллективных договоров и приложений к ним, коллективные договоры и приложения не прошнурованы, не скрепляются печатью организации с указанием на оборотной стороне последнего листа количества прошитых листов.

3. На титульных листах коллективных договоров не указываются дата принятия, полное наименование организации, индивидуального предпринимателя и юридический адрес, не проставляются печати, отсутствуют подписи представителей сторон.

4. Нарушается срок направления коллективных договоров на уведомительную регистрацию.

5. Некорректно указываются наименования и реквизиты законодательных и иных нормативных правовых актов, на которые стороны ссылаются в тексте коллективных договоров.

6. В текстах коллективных договоров содержатся ссылки на нормативные правовые акты, утратившие силу.

7. Срок действия принимаемых коллективных договоров превышает срок, определенный статьей 43 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно: «Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором.».

8. Не разграничены (не определены) случаи, когда локальные нормативные акты принимаются с учетом мнения представительного органа работников, а когда – по согласованию с представительным органом работников. УЧЕТ мнения представительного органа работников и СОГЛАСОВАНИЕ с представительным органом работников – это разные процедуры, имеющие различные последствия.

9. В нарушение статьи 132 Трудового кодекса Российской Федерации не учитывается, что при возникновении у работника права на изменение оклада (тарифной ставки) в период нахождения его в отпуске или в период его временной нетрудоспособности выплата заработной платы с учетом новых условий оплаты труда должна производиться работнику независимо от даты окончания отпуска или временной нетрудоспособности.

10. В нарушение статьи 143 Трудового кодекса Российской Федерации не предусматривается обязанность работодателя производить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги либо индексация заработной платы ставится в зависимость от имеющихся у организации средств.

11. ОСОБОЕ ВНИМАНИЕ сторон следует обратить на необходимость разграничения понятий «повышение» заработной платы и «индексация» заработной платы. Обязанность работодателя индексировать заработную плату в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги прямо законодательно определена, в то время как повышение заработной платы является правом работодателя, которое он реализует с учетом своих финансовых возможностей.

12. В нарушение статьи 157 ТК РФ устанавливаются иные правила оплаты времени простоя по вине работодателя, ухудшающие права работников.

13. Нарушаются либо неправильно излагаются нормы и требования статей 60.2, 99, 151 и 152 ТК РФ по оплате сверхурочной работы, оплате труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором.

14. В нарушение требований статьи 136 ТК РФ не указываются конкретные календарные даты выплаты заработной платы.

15. Сторонами не учитывается, что минимальный размер оплаты труда в Пермском крае устанавливается в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда».

15. В коллективных договорах образовательных организаций края не учитывается, что порядок и условия предоставления длительного отпуска педагогическим работникам, осуществляющим образовательную деятельность, не реже чем через каждые 10 лет непрерывной педагогической работы сроком до одного года определяются не уставами образовательных организаций, а Приказом Минобрнауки России от 31.05.2016 № 644 «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года».

16. В коллективных договорах сторонами прописывается положение о сертификации работ по охране труда, тогда как Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» данный вид сертификации не предусмотрен.

17. Устанавливается обязанность работодателя проводить аттестацию рабочих мест, в то время как в соответствии со статьей 212 ТК РФ и Федеральным законом от 28.12.2013 № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» с 2014 года обязанностью работодателя является проведение специальной оценки условий труда.

18. В коллективных договорах сторонами также применяется некорректная формулировка «работники, занятые на тяжелых работах», тогда как статьями 92, 117, 147, 221, 222, 224 ТК РФ установлены гарантии работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

19. В нарушение требований статьи 391 ТК РФ ограничивается право работника на выбор способа разрешения индивидуального трудового спора. В соответствии с указанной статьей работник вправе обратиться в суд, минуя комиссию по трудовым спорам.

20. Определяя в коллективных договорах категории работников, которым ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время, не учитываются все нормы ТК РФ и федеральных законов, предусматривающие для различных категорий работников право на предоставление отпуска в удобное для них время.

21. Не учитывается право отдельных категорий работников на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительностью свыше 28 календарных дней (например, статьей 267 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время, статьей 23 Федерального закона 24.11.1995 № 181 «О социальной защите инвалидов» инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней).

22. В нарушение статьи 128 ТК РФ, определяющей порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы, сторонами не учитывается, что законодателем четко определены случаи, когда работнику по его письменному заявлению отпуск без сохранения заработной платы установленной продолжительности предоставляется в обязательном порядке. Кроме того, сторонами произвольно сокращается перечень категорий работников, которым в обязательном порядке предоставляется такой отпуск или предусматривается предоставление такого отпуска меньшей продолжительности.

23. Нарушаются нормы, предусмотренные статьями 58, 59, 79 ТК РФ, регламентирующие правила заключения и расторжения срочных трудовых договоров (заключение срочного трудового договора с пенсионерами по возрасту, а также с лицами, поступающими на работу по совместительству, допускается только по соглашению сторон; для расторжения срочного трудового договора по инициативе работника не требуется наличие уважительных причин, он может быть расторгнут работником в любое время).

24. В правилах внутреннего трудового распорядка образовательных организаций используются некорректные формулировки («администрация учреждения», «администрация школы»), тогда как ТК РФ и трудовое законодательство в целом оперирует исключительно понятием «работодатель».

25. Положения коллективных договоров, правил внутреннего трудового распорядка, регламентирующие обязанности работодателя по ведению и хранению трудовых книжек работников, не учитывают изменения законодательства в части формирования сведений о трудовой деятельности работников в электронном виде, вследствие чего необходимо заменять слова «трудовая книжка» словами «трудовая книжка и (или) сведения о трудовой деятельности», слова «страховое свидетельство» – словами «документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа».

26. Не учитываются требования по проведению вакцинации, противоэпидемических мероприятий.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: