Дополнительный отпуск инвалидам 3 группы по Трудовому кодексу

Дополнительный отпуск инвалидам 3 группы по Трудовому кодексу

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО “Сбербанк-АСТ”. Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Работнику – инвалиду II группы предоставляется удлиненный ежегодный отпуск продолжительностью 31 день.
Может ли работодатель предоставить данному работнику 31 день отпуска, если согласно части пятой ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации” инвалидам любой группы предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск не менее 30 календарных дней? Должна ли быть зафиксирована продолжительность такого отпуска в дополнительном соглашении к трудовому договору?

Для работающих инвалидов II группы законом установлено сокращенное рабочее время продолжительностью не более 35 часов в неделю (часть первая ст. 92 ТК РФ; часть третья ст. 23 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”, далее – Закон N 181-ФЗ). Установление таким работникам сокращенной продолжительности рабочего времени является императивной обязанностью работодателя и не обусловлено наличием волеизъявления работника (определение Верховного Суда РФ от 12.08.2019 N 25-КГ19-7).
Продолжительность рабочего времени является одним из элементов режима рабочего времени, который в силу требования ст. 100 ТК РФ должен устанавливаться правилами внутреннего трудового распорядка (далее – ПВТР) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, – трудовым договором. Как следует из названной нормы, если сокращенная продолжительность рабочего времени для инвалидов (35 часов в неделю) не предусмотрена в ПВТР, то сокращенная продолжительность рабочего времени должна найти отражение в трудовом договоре с работником (смотрите также часть вторую ст. 57 ТК РФ).
Помимо продолжительности рабочего времени режим рабочего времени включает в себя и другие элементы (продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней и др.), которые должны найти отражение в ПВТР. Таким образом, если в ПВТР определены все указанные элементы режима рабочего времени инвалидов, то отдельно прописывать их в трудовом договоре с каждым инвалидом не требуется. В ином случае соответствующие условия должны быть включены в трудовой договор с работником.
Обращаем внимание, что сокращенное рабочее время, установленное работнику – инвалиду II группы, является для него нормой рабочего времени, и такое уменьшение нормы рабочего времени по сравнению с нормой, указанной в части второй ст. 91 ТК РФ (40 часов в неделю), не влечет за собой уменьшения размера оплаты труда этого работника по сравнению с другими работниками, работающими на той же должности.
Также в силу части пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ инвалидам, занятым в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней. В приведенной норме не указано, как именно должно обеспечиваться предоставление ежегодного отпуска продолжительностью не менее 30 дней. С точки зрения трудового законодательства в понятие ежегодного отпуска включаются как основной, так и дополнительные отпуска. Тем не менее включение в указанные 30 дней дополнительных отпусков фактически нивелировало бы эту установленную законом гарантию для тех работников, которым такие дополнительные отпуска предоставляются по другим основаниям. Для того чтобы всем инвалидам предусмотренная частью пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ гарантия предоставлялась на равных основаниях, ее следует трактовать как основание для установления работнику ежегодного основного удлиненного отпуска (определения Иркутского областного суда от 24.05.2016 N 33-5143/2016, Свердловского областного суда от 28.11.2014 N 33-15407/2014, ответ 1, ответ 2, ответ 3, ответ 4, ответ 5, сборник памяток с портала Роструда “Онлайнинспекция.РФ”).
Однако при таком толковании части пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ возникает вопрос о том, вправе ли работодатель самостоятельно определять продолжительность удлиненного отпуска. Напомним, что в силу части второй ст. 115 ТК РФ ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Иными словами, по общему правилу работодатель не наделен полномочиями по определению случаев предоставления удлиненного отпуска и его продолжительности. Однако, учитывая неконкретность нормы части пятой ст. 23 Закона N 181-ФЗ, толковать ее можно по-разному. С одной стороны, указание в норме на то, что отпуск предоставляется продолжительностью не менее 30 календарных дней, можно расценивать как предоставление работодателю права на самостоятельное определение конкретной продолжительности этого отпуска. С другой стороны, следует все же помнить, что в данной норме речь не идет конкретно об удлиненном отпуске. Как уже указывалось выше, необходимость предоставления удлиненного отпуска обуславливается лишь таким толкованием указанной нормы, которое обеспечивает максимальное равенство инвалидов перед законом. И для обеспечения такого равенства достаточно предоставления именно 30-дневного удлиненного отпуска. В связи с этим полагаем, что работодателю все же стоит ограничиться установлением удлиненного отпуска именно такой продолжительности. А последующее увеличение продолжительности ежегодного отпуска может быть реализовано в общем порядке через предоставление дополнительных отпусков (в том числе по критерию установления работнику инвалидности). Такой вариант, как минимум, представляется наиболее безопасным и не должен вызвать каких-либо претензий со стороны контролирующих органов.
Согласно части второй ст. 116 ТК РФ работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Таким образом, по нашему мнению, работодатель в силу требований закона должен предоставлять работникам-инвалидам удлиненный основной отпуск 30-дневной продолжительности. А вопрос о предоставлении им одного (или более) дня (дней) дополнительного отпуска должен быть урегулирован в коллективном договоре или локальном нормативном акте. При этом дублирование соответствующего положения в трудовом договоре в силу ст. 57 ТК РФ не требуется.

Ответ подготовил:
Эксперт службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Раченкова Юлия

Контроль качества ответа:
Рецензент службы Правового консалтинга ГАРАНТ
Сутулин Павел

9 декабря 2019 г.

Материал подготовлен на основе индивидуальной письменной консультации, оказанной в рамках услуги Правовой консалтинг.

© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2021. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.

Все права на материалы сайта ГАРАНТ.РУ принадлежат ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”. Полное или частичное воспроизведение материалов возможно только по письменному разрешению правообладателя. Правила использования портала.

Портал ГАРАНТ.РУ зарегистрирован в качестве сетевого издания Федеральной службой по надзору в сфере связи,
информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзором), Эл № ФС77-58365 от 18 июня 2014 года.

ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 119234, г. Москва, ул. Ленинские горы, д. 1, стр. 77, info@garant.ru.

8-800-200-88-88
(бесплатный междугородный звонок)

Редакция: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3145), editor@garant.ru

Отдел рекламы: +7 (495) 647-62-38 (доб. 3136), adv@garant.ru. Реклама на портале. Медиакит

Если вы заметили опечатку в тексте,
выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

Дополнительные отпуска и порядок их предоставления

Особенности допотпуска

Наряду с основным отдыхом в 28 календарных дней, законом установлены дополнительные отпуска ( ТК РФ, ст. 116 ), и они оплачиваются. Кроме того, существует возможность отдохнуть от работы без сохранения заработной платы. Работодатель вправе утвердить на предприятии и другие виды отпусков (часть 2 ст. 116). Порядок и принципы их предоставления определяются в коллективном договоре или иных ЛНА. Мнение выборного органа работников учитывается в обязательном порядке.

Таким образом, дополнительные отпуска бывают оплачиваемыми и неоплачиваемыми. ТК РФ и внутренние нормативные акты предприятий регулируют их продолжительность и порядок предоставления. Следует помнить, что организации вправе увеличивать количество дней допотдыха, предусмотрев это локальными актами. Оформлять их следует так же, как ежегодные оплачиваемые или административные (без сохранения заработной платы).

Срок выплаты отпускных — не позднее трех календарных дней до его начала (например, если отдых начинается в понедельник, перевести отпускные необходимо не позднее четверга).

За непредоставление дополнительных дней отдыха к работодателю применяется ответственность в виде штрафов в размерах и порядке, установленных ст. 5.27 КоАП .

Кому положены допотпуска и какой продолжительности

Этот вопрос урегулирован главой 19 ТК РФ , где дан список оснований для получения дополнительного времени отпуска. Этот перечень неполный, отпуска сверх установленной продолжительности вводятся и иными нормами. Закон связывает установление такого отпуска с местом работы (например, Крайний Север) или ее характером (выполнение определенных обязанностей), графиком и т. д. В соответствии со ст. 116 ТК РФ, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется отдельным категориям работников.

Ненормированный рабочий день

На основании ст. 119 ТК РФ дополнительный отпуск работающим в режиме ненормированного рабочего дня предоставляется, если по условиям трудового соглашения установлен рабочий день с нефиксированной продолжительностью. Этим способом работодатель компенсирует переработку. Оплачивается он в том же порядке, что и основной, его заменяют денежной компенсацией по заявлению сотрудника. Она рассчитывается исходя из среднего заработка. Следует помнить, что в трудовое соглашение обязательно включается условие об установлении работнику ненормированного рабочего дня. И если в течение года работник не привлекался к работе за пределами фиксированной продолжительности дня, отпуск все равно предоставляется. А всего в год гарантирован не один дополнительный день к отпуску, а минимум три календарных дня такого отдыха.

Образец заявления при ненормированном рабочем дне

Особый характер работы

За особый характер работы ( ст. 118 ТК РФ ) дополнительный отдых гарантирован сотрудникам, особенности труда которых перечислены в соответствующих постановлениях правительства РФ. Они регламентируют и его продолжительность: например, врачам и медсестрам, если они проработали непрерывно более трех лет (постановление № 1588).

Вредные, опасные условия труда

Этому случаю посвящена ст. 117 ТК РФ , которая говорит, что если условия труда отнесены ко 2, 3 или 4 степени вредности, дополнительный оплачиваемый отпуск может предоставляться продолжительностью минимум 7 дополнительных дней отдыха. Конкретное число дней для каждого работника указывается в коллективном договоре. Также обязанность работодателя по предоставлению такого отдыха фиксируется в трудовых договорах. Работодатель перечисляет деньги вместо дней только за дни, превышающие минимальное время отдыха, если это прописано в отраслевом соглашении и колдоговоре.

При этом в стаж для получения допотдыха не включаются:

• периоды нахождения на больничном;
• время в отпуске по беременности и родам;
• период, в который беременная женщина, или кормящая грудью, или имеющая ребенка до года была переведена на легкие работы;
• период, в который сотрудник выполнял государственные или общественные обязанности.

На основании п. 12 постановления № 273/П-20 в счет времени для определения стажа засчитываются только дни, в которые работник трудился во вредных условиях не менее половины дня. Это значит, что если сотрудник менее 50% рабочего времени проработал во вредных условиях, такой день в расчет стажа для допотпуска ему не зачтется. Если 51% и более — такой день зачтется в стаж как полностью отработанный во вредных условиях. Но Верховный Суд признал такую норму недействительной и в своем решении от 26.01.2017 № АКПИ16-1035 (также см. решение Верховного Суда РФ от 15.04.2004 № ГКПИ2004-481) установил единственно верным при расчете такого стажа руководствоваться нормой ст. 121 ТК РФ : брать в расчет фактически отработанное время. Таким образом, на сегодняшний день стаж исчисляется:

• в днях, если работник отработал в таких условиях весь день;
• в часах, если он работал неполный рабочий день. Количество отработанных во вредных условиях часов затем пересчитывается в дни, исходя из установленной работнику продолжительности рабочего дня.

Работодатель обязан обеспечить учет рабочего времени, отработанного работником, в том числе времени, отработанного во вредных или опасных условиях труда.

Инвалидам

В число тех, кто имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, входят и люди с ограниченными возможностями.

Предоставление инвалидам отдыха сверх обычной продолжительности (не менее 30 календарных дней) с оплатой предусмотрено ст. 23 ФЗ-181 от 24.11.1995. Это право есть у всех работников-инвалидов независимо от присвоенной группы инвалидности.

В соответствии с ТК РФ, инвалидам 3 группы, для которых установлен ненормированный день, предоставляется не менее 3 календарных дней. Работодатель в коллективном договоре вправе разработать собственные правила режима труда и отдыха, в том числе для трудящихся у него инвалидов.

Есть у работников-инвалидов и право на допотпуск без оплаты продолжительностью до 60 календарных дней в году ( ст. 128 ТК РФ ).

Медработникам

К числу тех, кому положен дополнительный отпуск, относятся и некоторые категории медицинских работников. Им положены дополнительные дни отдыха за выполнение работы особого характера (например, врачам общей практики при нахождении в должности не менее 3 лет, по постановлению правительства РФ № 1588 от 30.12.1998), а некоторым — за труд во вредных условиях. Перечень таких должностей и условия предоставления указываются в подзаконных актах, постановлениях правительства РФ.

Северянам

Таким работникам полагается допотпуск, длительность которого, в соответствии со ст. 321 ТК РФ , составляет 24 календарных дня. 16 календарных дней — продолжительность допотпуска, предоставляемого гражданам, трудящимся в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Работникам, пострадавшим на производстве

Кто еще вправе отдохнуть дополнительно? Гражданам, здоровью которых причинен вред вследствие несчастного случая на производстве или профзаболевания, — вот кому предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск на весь период лечения (ст. 17 ФЗ-125 от 24.07.1998). Он полагается, если необходимо санаторно-курортное лечение по заключению врачей. Кроме того, в его длительность включается и время проезда к месту лечения и обратно.

Чернобыльцам

Чернобыльский отпуск предоставляется отдельным категориям граждан, участвовавшим в ликвидации аварии или попавшим в зону поражения, длительность его зависит от степени поражения здоровья и определяется в законе от 15.05.1991 № 1244-1. Он предоставляется по заявлению работника, к которому необходимо приложить подтверждающие статус документы.

Подробнее об этом читайте в статье «Чернобыльский отпуск».

Предоставление неоплачиваемых допотпусков

Правила предоставления неоплачиваемого отдыха регулируются ст. 128 ТК РФ :

• работающим пенсионерам (по возрасту) гарантирован дополнительный отпуск 14 дней в течение года;
• инвалидам — до 60 дней;
• ветеранам боевых действий — до 35 дней в году.

Основанием для ухода на отдых служат заявление сотрудника и приказ руководителя. Отказать лицам, перечисленным в ст. 128 ТК РФ, работодатель не имеет права.

Образец заявления от пенсионера, инвалида, ветерана

Примеры расчетов

Пример расчета стажа для допотпуска.

Рабочие дни за год по производственному календарю — 248. Следовательно, среднемесячное количество рабочих дней равно 20,66 дня (248 / 12 мес.). За расчетный период отработано 230 дней.

Стаж работы равен 11 месяцам (230 / 20,66 = 11,13, а с учетом округления — 11 месяцев). По расчету сотруднику положено полное количество дней отпуска.

Пример расчета количества дней допотпуска.

Разрешено ли заменить компенсацией

По общему правилу это разрешается, но только ту часть, которая превышает установленную ТК РФ стандартную продолжительность ежегодного оплачиваемого отдыха. В ст. 126 ТК РФ установлены и исключения. Беременным женщинам предоставляется дополнительный отпуск, а не денежные средства.

Кроме того, нельзя вместо отдыха предложить компенсацию несовершеннолетним работникам и трудящимся во вредных и опасных условиях. Она разрешается, только если длительность отдыха превышает установленную минимальную (7 дней) и только за превышающую эту норму часть.

Отпуск работающему инвалиду 3-й группы

Государственная политика нашей страны направлена на социальную защиту лиц с ограниченными физическими возможностями по состоянию здоровья. Одна из мер помощи гражданам, признанным инвалидами, независимо от того, был ли недуг врожденным или это последствия болезни, полученных травм, увечий – обеспечение их работой для реализации конституционных прав.

Независимо от правовой формы собственности предприятий и организаций устанавливаются квоты для приема инвалидов, на создание минимального количества рабочих мест с условиями, приемлемыми для их занятости.

Разберемся, какой отпуск положен работающему инвалиду 3 группы, поскольку, несмотря на частичную утрату трудоспособности, по состоянию здоровья такие работники могут трудиться в определенных условиях.

Какие отпуска положены работникам-инвалидам 3 группы?

Люди с 3-1 группой инвалидности частично сохраняют трудоспособность и могут трудиться на многих должностях

На законодательном уровне запрещена дискриминация трудовых прав и свобод граждан по каким-либо признакам. Например, по половой, расовой или национальной принадлежности, вероисповеданию, в том числе и социальной категории подчиненных или лиц, желающих быть принятыми на имеющиеся вакансии.

Поэтому согласно нормам Трудового кодекса, отпуск работающему инвалиду 3 группы предоставляется, как и другим трудящимся в данной отрасли промышленности или прочей сфере деятельности.

Дополнительный

Ежегодно работодатель обязан дать возможность отдохнуть подчиненным, сохраняя на этот период за ними их рабочее место и средний заработок как минимум 28 календарных дней.

Когда речь идет о работающих инвалидах 3 группы, кроме прочих льгот, руководствуясь ст. 28 ФЗ № 181- ФЗ, добавляют 2 дня к очередному отпуску.

Инвалиды 3-й группы имеют два дополнительных дня ежегодного отпуска

Законом гарантированно устанавливаются дополнительные оплачиваемые дни отпуска (ст. 116 ТК РФ):

• за особый характер труда;
• при ненормированном рабочем дне;
• если трудовые обязанности выполняются во вредных, опасных для жизни и здоровья людей условиях;
• для работающих на Крайнем Севере и районах с приравненными к нему климатическими условиями.

Для сведения. С учетом финансовых возможностей предприятия, работодателем дополнительно оплачиваемые отпуска могут предоставляться при прочих обстоятельствах, определенным категориям сотрудников, что должно быть закреплено локальными правовыми актами внутреннего действия.

Неоплачиваемый

По договоренности с руководителем каждый сотрудник может взять бесплатные дни отдыха, с уверенностью, что не будет претензий по поводу отсутствия на работе и не возникнет проблем с угрозой быть уволенным за прогулы, при этом никого не примут на его место, и он вернется к прежним трудовым обязанностям.

Но, если в силу производственной необходимости работодатель имеет право не подписать заявление на отпуск без сохранения заработной платы подчиненным, инвалиды 3 группы относятся к категории лиц, которым отказать нельзя.

Декретный

Женщины, несмотря на свою инвалидность, собирающиеся стать мамами, имеют право наряду с другими сотрудницами:

• оформить дородовой, послеродовой отпуск на основании предоставленного листа нетрудоспособности, выданного медицинским учреждением, где наблюдается протекание беременности;
• использовать ежегодный отпуск, независимо от стажа работы у работодателя непосредственно до ухода в декрет или после выхода из него;
• взять отпуск по уходу за ребенком вплоть до 3-летнего возраста.

Важно! Допускается оформлять отпуск по уходу за детьми не только мамам, но и другим родственникам – отцу, бабушке или дедушке, даже если они работают, имея инвалидность.

Учебный

Если сотрудник собирается поступать учиться или совмещает работу с обучением, работодатель в предусмотренных законом случаях должен предоставить отпуск – для поступления в общеобразовательное заведение любого уровня, учебный для посещения установочных сессий, сдачи аттестационных или итоговых экзаменов, для подготовки к защите диплома и так далее.

Работающие инвалиды не исключение, также имеют право на учебный отпуск, оформляемый по предоставлению справки-вызова из института, колледжа, другого учебного заведения.

Ежегодный отдых для работников-инвалидов 3 группы

Взять оплачиваемые дни отдыха в счет очередного отпуска работник имеет право уже через полгода непрерывной работы после трудоустройства.

По договоренности с руководителем отпуск может быть использован авансом раньше, чем фактически заработан, принимая во внимание, что в случае увольнения будет сделан перерасчет выплаченных отпускных и удержаны излишне выплаченные суммы.

Никаких преимуществ в оформлении ежегодного оплачиваемого отпуска для инвалидов нет.

Условия предоставления

При трудоустройстве, помимо документов, удостоверяющих личность, свидетельствующих о достаточной квалификации и уровне образования для выполнения должностных, профессиональных обязанностей, трудовой книжки (при ее наличии), кандидат на вакансию, имеющий инвалидность, должен предоставить соответствующее подтверждение.

Наличие 3-й группы инвалидности нужно подтвердить документально

Частичная утрата трудоспособности или физические особенности, не позволяющие выполнять любые виды работ, устанавливаются медицинской комиссией с определением группы инвалидности и сроков прохождения повторного освидетельствования.

Продолжительность отпуска инвалида 3 группы больше, чем для остальных работников и составляет как минимум 30 дней.

Порядок оформления

Если сотрудник хочет использовать отпуск до конца года, когда был принят на работу, при составлении графика он еще не состоял с работодателем в трудовых правоотношениях, поэтому ему нужно написать заявление.

Как правило, образцы подобного рода заявлений имеются в кадровой службе предприятия.

В последующем ежегодные отпуска предоставляются согласно утвержденному графику с учетом производственной необходимости и мнения самих рабочих, преимущественных прав отдельных категорий сотрудников выбирать удобное для них время для отдыха.

За 2 недели до начала запланированного отпуска сотрудника предупреждают о предстоящем отдыхе.

Издается письменный приказ с уточнением дат начала и окончания правомерного отсутствия, с которым под роспись знакомят заинтересованное лицо.

Инспектор отдела кадров передает информацию бухгалтеру расчетного отдела для своевременного начисления и выплаты положенных отпускных за 3 дня до того, как работник уйдет отдыхать.

Особенности

Работник может использовать все дни гарантированного оплачиваемого отдыха сразу или по частям. Единственным условием является обязательная продолжительность одной из частей отпуска не менее 14 календарных дней.

За 2 дня отпуска, положенного инвалидам 3 группы сверх минимально допустимого ежегодного отдыха, согласно трудовому законодательству, человек имеет право получить денежную компенсацию не только при увольнении (в случае неиспользования), но и продолжая работать.

Дополнительные дни отдыха для работников-инвалидов 3 группы

Положение людей, имеющих ограниченные возможности в силу состояния здоровья, не должно ухудшаться ущемлением гарантированных трудовым законодательством прав.

Поэтому, если инвалид 3 группы занимает должности, выполняет трудовые обязанности по ненормированному рабочему графику, в особых климатических условиях, под воздействием внешних факторов, оказывающих вредное воздействие на здоровье, подвергаясь повышенному риску травматизма, к основному отдыху гарантированно добавляют дополнительно оплачиваемые дни.

Условия предоставления

Для обоснования оплаты дополнительных дней отпуска свыше установленной законом минимальной продолжительности ежегодного отдыха, должно быть документальное подтверждение принятых положений, например:

• заключение об установлении воздействия вредных факторов производственного процесса на трудящихся, выданное по итогам проведения специальной оценки условий труда рабочих мест, организациями, имеющими специализированные лаборатории и лицензии на проведение подобного рода работ;
• утвержденный работодателем перечень должностных и ответственных за ведение работ лиц, выполняющих свои трудовые обязанности в режиме ненормированного рабочего времени (обычно прилагают к коллективному договору или правилам внутреннего распорядка).

Примечание. Список, содержащий наименование должностей и профессий, согласно штатному расписанию, предполагающий ненормированную занятость, может быть установлен отраслевыми, региональными или другими соглашениями.

В перечень включают:

• представителей администрации и управленческого аппарата;
• работников хозяйственной и технической служб;
• специалистов, результат труда которых не поддается временному учету, и других.

Порядок оформления

Дополнительный оплачиваемый отпуск может быть приурочен к основному ежегодному или, использован отдельно.

Если время отдыха, предоставляемого за особый характер труда или вредность, запланировано заранее в графике, инспектор кадровой службы письменно напоминает работнику о предстоящем отпуске за 2 недели до его начала.

При желании взять положенные дни в другой период, инвалид вправе обратиться с заявлением к руководителю.

Завизированное обращение передается в отдел кадров для подготовки проекта приказа.

После подписания распоряжения начальником и регистрации в установленном порядке, под роспись знакомят сотрудника, который уходит отдыхать. В приказе обязательно уточняют вид предоставляемого отпуска, сроки его начала и окончания.

Нюансы

Заметим, что дополнительные оплачиваемые дни отдыха, гарантированного законом, должны быть прибавлены к ежегодному отпуску.

Что касается инвалидов 3 группы, продолжительность отпуска, какой положен за ненормированный рабочий день или вредные, особые условия труда, добавляется к основным 30 дням и предоставляется пропорционально отработанному фактически времени в данных условиях.

Например, человеку, занимающему должность, входящую в перечень с ненормированным рабочим графиком, имеющему инвалидность, в общей сложности положено минимум 30 + 3 = 33 календарных дня оплачиваемого отдыха.

Отпуск без сохранения зарплаты для работников-инвалидов 3 группы

Законом предусмотрена возможность по соглашению с работодателем брать неоплачиваемые выходные дни.

Любой сотрудник имеет право оформить отпуск без сохранения заработной платы сроком до 5 дней:

• представив справку из Загса о предстоящей регистрации брачных отношений;
• при рождении в семье ребенка;
• при необходимости организации похорон близких родственников.

Отдельной категории лиц, в соответствии с нормами ст. 128 ТК РФ, руководитель не имеет права отказать в предоставлении бесплатных дней отдыха по их желанию в удобное время.

Что касается работающих инвалидов, они вправе оформить неоплачиваемый отпуск общей продолжительностью до 60 календарных дней в течение года.

Условия предоставления

Чтобы не возникло конфликтных ситуаций по вопросам отказа в предоставлении бесплатного отпуска, важно представить документы, подтверждающие установление инвалидности и своевременное прохождение медкомиссии, которая при улучшении состояния здоровья может снять группу, признав полную трудоспособность.

Порядок оформления

Бесплатный отпуск предоставляют исключительно по желанию работника, выраженному в письменном заявлении на имя руководителя. Указывать причины, зачем нужны дополнительные выходные, необязательно. Главное – уточнить сроки начала и конца окончания отдыха.

На основании заявления издается приказ, с которым под роспись знакомят сотрудника.

Особенности

Гарантированные дополнительные дни отдыха, когда за работником сохранят рабочее место и должность, могут быть использованы лишь до конца календарного года. Если отпуск остался неиспользованным, эти дни в наступившем новом году не добавляются к положенным 60.

Работник-инвалид: льготы, увольнение, отпуска, ИПР, больничный

Каждый работодатель может столкнуться с тем, что когда-нибудь один из его сотрудников, утратив полностью или частично свою трудоспособность, представит справку об инвалидности. В каких случаях такой труженик подлежит увольнению, а в каких он может продолжить работу? На что может рассчитывать работающий инвалид?

Начнем с того, что инвалид – это лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма. Такое нарушение обусловлено заболеваниями, последствиями травм или дефектами. Оно приводит к ограничению жизнедеятельности и вызывает необходимость социальной защиты человека (ст. 1 Закона от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ (далее – Закон № 181-ФЗ)).

Человеку, признанному инвалидом, выдают справку-подтверждение факта установления инвалидности, с указанием ее группы. Вместе со справкой он получает индивидуальную программу реабилитации.

Инвалидность и ее группу устанавливают специальные федеральные учреждения – бюро медико-социальной экспертизы (далее – МСЭ). Направить гражданина в такое бюро могут:

• организация, оказывающая лечебно-профилактическую помощь, независимо от ее организационно-правовой формы;
• орган, осуществляющий пенсионное обеспечение;
• орган социальной защиты населения.

Справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выдается по определенной форме. Она утверждена приказом Минздравсоцразвития России от 24 ноября 2010 г. № 1031н.

Проверка справки и ИПР

Сначала необходимо проверить справку об инвалидности и индивидуальную программу реабилитации (далее – ИПР) инвалида на наличие в них подписей и печатей. Эти документы должны быть подписаны руководителем бюро МСЭ, где работник проходил экспертизу, и заверены печатью данного бюро. После проверки документов их копии следует хранить в личном деле работника-инвалида.

ИПР имеет для инвалида рекомендательный характер. Он вправе отказаться от того или иного вида, формы и объема реабилитационных мероприятий, а также от реализации программы в целом (ст. 11 Закона № 181-ФЗ). Поэтому работник может принести на работу только справку об инвалидности, чтобы получить общие инвалидные льготы, предусмотренные Трудовым кодексом.

ИПР инвалида включает в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер. Их цель – восстановление, компенсация нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсация способностей инвалида к выполнению опре деленных видов деятельности (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

Отказ инвалида от ИПР в целом или от реализации отдельных ее частей освобождает работодателя от ответственности за исполнение такой программы. При этом инвалид не вправе рассчитывать на получение компенсации в размере стоимости реабилитационных мероприятий, предоставляемых бесплатно (ст. 11 Закона № 181-ФЗ).

ИПР инвалида нужно реализовать независимо от организационно-правовых форм и форм собственности работодателя. Значит, потребуется сделать все, чтобы создать работнику условия труда, которые прописаны в его ИПР.

Также потребуется сделать отметку о выполнении (или невыполнении) конкретных реабилитационных мероприятий. Отметка должна быть заверена подписью ответственного лица, например, руководителя компании, кадровика, бухгалтера, и печатью организации.

Законное увольнение

Признание работника полностью неспособным к труду в соответствии с медицинским заключением является обстоятельством, при котором трудовой договор подлежит прекращению. Основание – пункт 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.

Классификации и критерии, используемые при проведении МСЭ, определены приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. № 1013н.

Допустим, работника признали инвалидом со способностью к трудовой деятельности 3-й степени. Способность к трудовой деятельности – способность трудиться в соответствии с требованиями к содержанию, объему, качеству и условиям выполнения работы. Ограничение способности к трудовой деятельности 3-й степени подразумевает неспособность к любому труду или его невозможность (противопоказанность). Такая степень ограничения одной из основных категорий жизнедеятельности человека относится к I группе инвалидности. В этом случае с таким работником можно расторгнуть трудовой договор на основании пункта 5 части 1 статьи 83 Трудового кодекса.

Ограничение способности к трудовой деятельности 1-й степени предполагает, что работник в состоянии трудиться в обычных условиях при снижении квалификации, тяжести, напряженности или уменьшении объема работы. А также неспособность сотрудника продолжать работу по основной профессии при сохранении возможности в обычных условиях труда выполнять трудовую деятельность более низкой квалификации. Такая степень ограничения соответствует III группе инвалидности.

Ограничение способности к трудовой деятельности 2-й степени подразумевает способность к выполнению трудовой деятельности в специально созданных условиях труда с использованием вспомогательных технических средств или с помощью других лиц. Такая степень ограничения соответствует II группе инвалидности.

Значит, если работника признали инвалидом II или III группы, то его можно уволить по собственному желанию на основании статьи 80 или по соглашению сторон на основании статьи 78 Трудового кодекса.

Перевод на другую работу

Работник, признанный инвалидом, может продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в ИПР. При этом ИПР могут быть предусмотрены два варианта. Первый – изменение условий труда без изменения условий трудового договора. Второй – изменение условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу.

Изменения условий трудового договора нужно оформить соглашением.

Если нет возможности создать инвалиду те условия, которые указаны в ИПР, сотрудника нужно перевести на другую работу.

Если такая возможность есть и сотрудник дал на то свое согласие, с ним следует заключить соглашение о переводе. Потребуется также издать приказ о переводе по форме № Т-5. Данные унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата России от 5 января 2004 г. № 1.

Перевод работника на другую работу отражают в разделе III его личной карточки по форме № Т-2*.

Перевод не состоялся

При отсутствии подходящей вакансии либо отказе работника от перевода трудовой договор с ним подлежит расторжению. В таком случае в качестве основания увольнения указывается пункт 8 части 1 статьи 77 Трудового кодекса.

Уведомлять сотрудника об увольнении заранее в подобной ситуации нет необходимости.

Однако право всех работников на получение в разумные сроки сведений о прекращении их работы по найму предусмотрено пунктом 4 статьи 4 части II Европейской социальной хартии, ратифицированной Законом от 3 июня 2009 г. № 101-ФЗ. Таким образом, приняв решение об увольнении работника-инвалида, его все-таки следует предупредить заранее. До истечения срока этого предупреждения работодатель обязан отстранить сотрудника от прежней работы. В период такого отстранения заработная плата не начисляется (ст. 76 ТК РФ).

Заявления сотрудника для издания приказа о прекращении трудового договора не нужно. Он издается на основании медицинского заключения. С приказом работника нужно ознакомить под роспись. Если нет возможности довести приказ до сведения или же сотрудник попросту отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе обязательно нужно сделать об этом отметку.

Кстати, по требованию работника ему нужно будет представить заверенную копию приказа об увольнении.

Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы, за исключением случаев, когда сотрудник фактически не работал, но за ним сохранялось место работы (должность). Значит, трудовой договор прекращается в день, указанный в приказе об увольнении, даже если в этот день сотрудник был отстранен от работы.

Установление в коллективных или индивидуальных трудовых договорах условий труда инвалидов, которые бы ухудшали положение инвалидов по сравнению с другими работниками, не допускается. Речь идет, в частности, об оплате труда, режиме рабочего времени и времени отдыха, продолжительности ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков и др.

В день прекращения трудового договора необходимо произвести с сотрудником расчет, в том числе выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. Удержание за неотработанные дни отпуска рассматриваемому работнику, если отпуск ему был предоставлен авансом, не производится.

Выходное пособие выплачивается в размере двухнедельного среднего заработка.

Если сотрудник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления им требования о расчете.

В день прекращения трудового договора сотруднику выдается его трудовая книжка. В ней следует сделать такую запись: «Уволен в связи с отсутствием у работодателя работы, необходимой в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, пункт 8 части первой статьи 77 Трудового кодекса». Именно этот вариант заполнения трудовой предусмотрен в пункте 5.2 Инструкции по заполнению трудовых книжек (утв. постановлением Минтруда России от 10 октября 2003 г. № 69).

Если в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку не удалось (например, сотрудника не оказалось на рабочем месте), работнику необходимо направить уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Льготы работнику-инвалиду

Льготы сотруднику-инвалиду предоставляются на основании справки об инвалидности, независимо от наличия ИПР. Они предусмотрены Трудовым кодексом и Законом № 181-ФЗ.

Запись обо всех льготах, на которые сотрудник имеет право как инвалид, с указанием номера и даты выдачи справки об инвалидности и ИПР (в случае ее представления) следует внести в раздел IX личной карточки сотрудника-инвалида по форме № Т-2.

Ежегодный отпуск

В общем случае ежегодный основной оплачиваемый отпуск составляет 28 календарных дней. Инвалидам же предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней (ст. 115 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Причем такой удлиненный отпуск полагается независимо от того, был ли сотрудник инвалидом в течение всего рабочего года, за который ему предоставляется отпуск, или нет.

Следует иметь в виду, что если после установления инвалидности сотрудник увольняется, то компенсацию за отпуск ему нужно выплатить пропорционально времени, когда он был признан инвалидом.

Допустим, часть рабочего года, за который предоставляется отпуск, приходится на период, когда сотрудник еще не был инвалидом. Тогда за эту часть ему предоставляется отпуск из расчета 28 календарных дней за рабочий год. А за ту часть, которая приходится на период после признания сотрудника инвалидом, – из расчета 30 календарных дней за рабочий год.

Отпуск за свой счет

В отличие от других сотрудников работник-инвалид имеет право не просить, а требовать отпуск без сохранения заработной платы; отказать в предоставлении такового нельзя. Мало того, на основании письменного заявления работник-инвалид может претендовать на неоплачиваемый отпуск до 60 календарных дней в году (ст. 128 ТК РФ).

Отметим, что вопрос о конкретном времени предоставления инвалиду отпуска за свой счет все-таки решается по соглашению сторон. Ведь Трудовой кодекс не устанавливает обязанности работодателя предоставить такому сотруднику отпуск без сохранения заработной платы именно в то время, на котором он настаивает.

Сокращенное время работы

Для инвалидов I и II групп устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени – не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда (ст. 92 ТК РФ, ст. 23 Закона № 181-ФЗ). Продолжительность ежедневной работы (смены) для инвалидов должна соответствовать выданному медицинскому заключению, например, ИПР (ст. 94 ТК РФ).

Для обозначения сокращенного рабочего времени в табеле по форме № Т-12 или Т-13 и с пол ь зуе т с я : – или буквенный код «ЛЧ»; – или цифровой код «21».

Согласие на сверхурочные работы

Привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, что такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.

Инвалида нельзя привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни, а также к работе в ночное время, если это прямо противопоказано ему по состоянию здоровья согласно представленной им ИПР. В ней учреждением МСЭ конкретизированы условия труда инвалида.

Допустим, сотрудник-инвалид не пожелал воспользоваться ИПР по месту работы и принес работодателю только справку об инвалидности, где ограничения на сверхурочную работу и прочие ограничения не фиксируются. Тогда такого сотрудника с его согласия можно привлечь к сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни и работе в ночное время.

Выплаты по больничным

«Обычному» работнику пособие по временной нетрудоспособности при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или установления инвалидности.

В случае с сотрудником-инвалидом все несколько сложнее. Работнику, признанному инвалидом, пособие по временной нетрудоспособности (за исключением заболевания туберкулезом) выплачивается не более четырех месяцев подряд или пяти месяцев в календарном году.

При заболевании указанных лиц туберкулезом пособие по временной нетрудоспособности выплачивается до дня восстановления трудоспособности или до дня пересмотра группы инвалидности вследствие заболевания туберкулезом.

А вот размер пособия по временной нетрудоспособности работникам-инвалидам определяется в обычном порядке.

Положен ли дополнительный отпуск инвалиду 3 группы по ТК РФ

Отпуск инвалиду 3 группы положен законодательством РФ, как и любому работающему человеку. Согласно Трудовому кодексу нашей страны, ежегодно все сотрудники имеют право на использование оплачиваемого отпуска. Количество дней за полный отработанный год должно быть не менее 28.

Для инвалидов 3 группы предусмотрены особые условия труда. Поэтому вместо 28 рабочих дней им положено выделять 30 дней оплачиваемого отпуска. Также на основании этого закона инвалиду положен дополнительный неоплачиваемый отпуск, в течение которого за ним будет сохраняться рабочее место. Длина его не может быть больше 2 месяцев в год.
Инвалиды 3 группы

Данная категория граждан имеет право трудоустраиваться на работу. А руководитель обязан принимать их на работу вне очереди при условии соответствия профессиональных навыков инвалида вакантному месту.

К третьей группе инвалидности относятся люди, чье физическое, психическое или интеллектуальное состояние ограничивает их в полноценности своего функционирования, и они частично зависят от помощи вспомогательных предметов или посторонних людей.

Инвалидность определяется социальной медицинской комиссией, которая выносит заключение о принадлежности недееспособного человека к определенной группе. К 3 группе относят людей со следующими отклонениями:

• проблемы с речью;
• проблемы со слухом;
• проблемы с сердечно-сосудистой системой;
• болезни эндокринной системы;
• серьезные неизлечимые проблемы внутренних органов;
• нарушение мышления.

Инвалид может быть принят на работу, имея инвалидность, либо может получить ее спустя время после трудоустройства.

Нездоровый человек имеет право не сообщать своему работодателю о наличии у него инвалидности и работать на общих основаниях. Тогда он не сможет претендовать на положенные ему по ТК РФ особые трудовые льготы.

При получении инвалидности после трудоустройства, работник должен представить заключение медицинской экспертизы своему руководителю.

После этого работнику будут назначены индивидуальные условия труда. Работодатель обязан дать инвалиду менее сложную работу, если предыдущая должность теперь не соответствует его возможностям для профессионального выполнения своих обязанностей. В данном случае подписывается дополнительное соглашение об этом. Увольнение сотрудника в одностороннем порядке не допустимо.

Сам инвалид имеет право уволиться по собственному желанию.

Трудовые льготы

При установлении инвалидности 3 группы человеку по законодательству в 2017 году положены определенные льготы и условия:

1. Дополнительный ежегодный неоплачиваемый отпуск до 2 месяцев.
2. Ежегодный оплачиваемый отпуск 30 дней.
3. Рабочая неделя в пределах 40 часов.
4. Осуществление работодателем предписаний по реабилитации больного.
5. Установление рабочих условий на основании предписаний медицинского заключения.
6. Привлечение сотрудников-инвалидов ко внеурочным и сверхнормативным работам только с их письменного согласия.

Таким образом, работодатель обязан соблюдать все предписания, указанные в программе реабилитации, а также должен создать соответствующие условия для работы сотрудника.

Дополнительный отпуск

Для того чтобы воспользоваться дополнительными 60 днями, необходимо написать соответствующее заявление и предоставить своему начальству:

1. Индивидуальную программу реабилитации, разработанную врачами на основании состояния больного.
2. Заключение медицинской экспертизы о группе инвалидности.

Дополнительный отпуск можно разделить по своему усмотрению на нужное количество дней и раз, а также брать когда необходимо.

Если инвалид является еще и пенсионного возраста, то ему полагаются дополнительные 14 дней без сохранения оплаты труда. В таком случае инвалид-пенсионер будет иметь 44 дня дополнительно с сохранением за ним рабочего места.

Правила заполнения заявления

Для того чтобы заявление руководителем было подписано, важно правильно его заполнить:

1. Заявление всегда заполняется на имя руководителя с указанием его должности.
2. Обязательно указать, от кого пишется заявление, и написать свою должность.
3. Наименование документа.
4. Написать прошение о предоставлении дополнительного неоплачиваемого отпуска, указать даты ухода и выхода на работу и сослаться на статью ТК РФ, согласно которой инвалид имеет право на предоставление ему данного права.
5. Дата и подпись заявителя.

По такому принципу заполняется данное заявление.

Если инвалид хочет продлить свой оплачиваемый отпуск на 2 дня, то он также должен написать заявление об этом аналогичным способом. Оплачиваемые 2 дня переносятся в случае неиспользования их в текущем году на следующий год. При неиспользовании неоплачиваемых дней перенос их на будущий год не возможен.

Если работник заболел в течение дополнительного отпуска, то он не продляется. Сотрудник может обратиться к руководителю с просьбой предоставления свыше положенной нормы дней, но директор имеет полное право отказать.

Попадающие выходные и праздничные дни в дополнительный отпуск не увеличивают его продолжительность.

При учете стажа сотрудника из 60 дней учитывается только 14, все остальные дни в трудовой стаж не входят.

Ежегодный отпуск

Выход в основной оплачиваемый отпуск осуществляется на основании графика, составленного в конце прошлого года. Данный отпуск может быть поделен на 2 и более части при условии, что первая часть будет не короче 14 дней.

Инвалид имеет право получить выплату за не отгулянные дни в виде денежной компенсации, как и любой другой работник, при условии, что дней сверх нормы больше 28. Оплата будет выдана только за дни сверх ежегодной нормы. Если сотрудник не отгулял все дни в предыдущие годы работы, то они суммируются и переносятся на текущий год.

Все дни этого отпуска включаются в трудовой стаж. В случаях, если сотрудник заболел во время него, то отпуск продляется на дни, проведенные в болезненном состоянии.

При выпадании праздников или выходных на время отпуска его продолжительность увеличивается на соответствующее количество дней.

Ответственность за нарушение ТК

Если права инвалида нарушаются работодателем, то он обязательно должен сообщить об этом в трудовую инспекцию. Сотрудники данного органа выявят все факты нарушений и привлекут нарушителя к ответственности:

• для предпринимателей от 1 до 5 тысяч рублей, при повторном нарушении от 10 до 20 тысяч рублей;
• для организаций от 30 до 50 тысяч рублей, при повторном нарушении от 50 до 70 тысяч рублей.

Таким образом, работающие инвалиды имеют дополнительные преимущества перед другими сотрудниками, и их права должны соблюдаться руководством. Нарушение трудового законодательства должно быть своевременно остановлено, а нарушитель должен понести административную, дисциплинарную или гражданскую ответственность.

Дополнительный оплачиваемый отпуск медработникам

Автор: Никулина О., эксперт информационно-справочной системы «Аюдар Инфо»

Вопрос:

Каковы правила предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков медицинским работникам и как рассчитать необходимый для этого стаж?

Ответ:

В соответствии с нормами ст. 116 ТК РФ дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются:

работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (ст. 117 ТК РФ);

отдельным категориям работников, труд которых связан с особым характером работы (ст. 118 ТК РФ);

работникам с ненормированным рабочим днем. Продолжительность отпуска определяется коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка, но не может быть менее 3 календарных дней (ст. 119 ТК РФ);

отдельным категориям медицинских работников. Продолжительность отпуска устанавливает Правительство РФ (ст. 350 ТК РФ).

К сведению: продолжительность дополнительных отпусков зависит от оснований, по которым указанные отпуска предоставляются.

Вредные или опасные условия труда.

Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда либо опасным условиям труда (ст. 117 ТК РФ, ст. 3, п. 8 ст. 12, ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 426-ФЗ):

вредные условия труда (3-й класс) – такие, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда. Этот класс включает подклассы 3.1 – 3.4 (вредные условия труда 1 – 4-й степени);

опасные условия труда (4-й класс) – такие, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых в течение всего рабочего дня (смены) или его части способны создать угрозу жизни работника, а последствия воздействия данных факторов обусловливают высокий риск развития острого профессионального заболевания в период трудовой деятельности.

Минимальная продолжительность дополнительного отпуска работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, составляет 7 календарных дней. Учреждение здравоохранения вправе установить дополнительный отпуск большей продолжительности.

В стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за вредные условия труда, включается только фактически отработанное во вредных и (или) опасных условиях время (ч. 3 ст. 121 ТК РФ). При этом ст. 121 ТК РФ не содержит перечень периодов, которые исключаются из стажа работы, дающего право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда.

Минтруд в Письме от 18.10.2016 № 14-2/В-1045 отметил, что если какие-либо периоды времени в соответствии с ч. 2 ст. 121 ТК РФ не включаются в стаж работы для отпуска, то окончание рабочего года отодвигается на число дней отсутствия работника, исключенных из стажа работы для отпуска.

Порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда определен в Инструкции № 273/П-20.

Для справки: Инструкция о порядке применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день утверждена Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 21.11.1975 № 273/П-20. Подлежит применению в силу ч. 1 ст. 423 ТК РФ в части, не противоречащей ТК РФ.

Согласно Инструкции № 273/П-20 дополнительный отпуск предоставляется работнику:

в полном объеме, если в данном рабочем году он фактически проработал во вредных условиях не менее 11 месяцев (п. 8);

предоставляется пропорционально отработанному времени, если работник отработал менее 11 месяцев (п. 9).

При исчислении стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск или выплату компенсации за него пропорционально проработанному времени, количество полных месяцев работы с вредными условиями труда определяется путем деления суммарного количества дней работы с вредными условиями труда в течение года на среднемесячное количество рабочих дней. При этом среднемесячное количество рабочих дней представляет собой частное от деления количества рабочих дней в году по производственному календарю на 12. Например, в 2018 году среднемесячное количество рабочих дней равно 20,58 (247 раб. дн. / 12).

Остаток дней, составляющий менее половины среднемесячного количества рабочих дней, из подсчета исключается, а остаток дней, составляющий половину и более среднемесячного количества рабочих дней, округляется до полного месяца (п. 10 Инструкции № 273/П-20).

В соответствии с п. 12 Инструкции № 273/П-20 в счет времени, проработанного в должности с вредными условиями труда, засчитываются лишь те дни, в которые работник фактически был занят в этих условиях не менее половины рабочего дня, установленного для работников данной должности.

К сведению: количество календарных дней дополнительного отпуска за работу во вредных условиях округляется в пользу работника.

В указанном случае из стажа исключаются все те периоды, когда работник не находился под воздействием вредных факторов: если работник был временно нетрудоспособен, находился в отпуске или по другим причинам не работал во вредных и (или) опасных условиях труда.

Порядок предоставления дополнительного отпуска за работу во вредных условиях труда медицинским работникам, в том числе участвующим в оказании психиатрической помощи, непосредственно участвующим в оказании противотуберкулезной помощи, определен Постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 «О продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставляемого отдельным категориям работников». При этом стоит учитывать, что медицинским работникам, которым установлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за работу с вредными и (или) опасными условиями труда по другим основаниям, отпуск предоставляется по одному из оснований в соответствии с законодательством РФ.

Особый характер работы.

На основании ст. 118 ТК РФ ежегодный дополнительный оплачиваемый трехдневный отпуск за особый характер работы предоставляется врачам общей практики (семейным врачам) и их медицинским сестрам при условии, что их стаж непрерывной работы в данных должностях составляет более трех лет (п. 1 Постановления Правительства РФ от 30.12.1998 № 1588). В стаж засчитывается (п. 2 указанного постановления) время непосредственно предшествующей непрерывной работы в должностях участковых врачей – терапевтов и педиатров территориальных участков и медицинских сестер терапевтических и педиатрических территориальных участков.

Ненормированный рабочий день.

В соответствии с нормами ст. 119 ТК РФ правила предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в федеральных государственных учреждениях утверждены Постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем, имеющих право на дополнительный отпуск, устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка или иным нормативным актом учреждения. В него включаются:

руководящий, технический и хозяйственный персонал и другие лица, труд которых в течение рабочего дня не поддается точному учету;

лица, которые распределяют рабочее время по своему усмотрению;

лица, рабочее время которых по характеру работы делится на части неопределенной продолжительности.

Продолжительность дополнительного отпуска, предоставляемого работникам с ненормированным рабочим днем, не может быть менее 3 календарных дней и зависит от объема работы, степени напряженности труда, возможности работника выполнять свои трудовые функции за пределами нормальной продолжительности рабочего времени и других условий. Роструд в Письме от 24.05.2012 № ПГ/3841-6-1 указал, что ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск установленной продолжительности предоставляется работникам независимо от продолжительности работы в условиях ненормированного рабочего дня.

Отдельные категории медицинских работников.

В Трудовом кодексе не прописан механизм исчисления стажа работы, дающего право на дополнительный отпуск медицинским работникам в соответствии со ст. 350 ТК РФ. В связи с тем, что порядок представления дополнительных отпускных дней иным медицинским работникам не регламентирован на законодательном уровне, полагаем, что стаж исчисляется по аналогии с основным оплачиваемым отпуском – согласно ст. 121 ТК РФ.Таким образом, в стаж работы, дающий право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск на основании ст. 350 ТК РФ, не включаются:

время отсутствия работника на работе без уважительных причин, вст. 121 ТК РФ том числе вследствие отстранения от работы в случаях, предусмотренных ст. 76 ТК РФ;

время отпусков по уходу за ребенком до достижения им установленного законом возраста.

При исчислении общей продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска дополнительные оплачиваемые отпуска суммируются с ежегодным основным оплачиваемым отпуском.

Положен ли дополнительный отпуск медработникам в 2021 году?

• Дополнительные отпуска: общие положения
• Дополнительный отпуск медицинским работникам за особый характер работы
• Дополнительный отпуск медработникам за вредные условия труда
• Итоги

Дополнительные отпуска: общие положения

Как следует из ст. 116 ТК РФ, дополнительные отпуска должны предоставляться следующим специалистам:

• трудящимся в условиях, негативно отражающихся на здоровье;
• занятым на работах особого характера;
• работающим по ненормированному графику;
• трудящимся на Крайнем Севере
• в некоторых других случаях, установленных компанией-работодателем.

Очевидно, что дополнительные отпуска за работу на Крайнем Севере и за ненормированный график не зависят от профессии специалиста и сферы его деятельности. Они связаны с режимом и территориальной принадлежностью места работы.

Если у вас есть доступ к КонсультантПлюс, проверьте правильно ли вы определили категорию и срок дополнительного отпуска медработнику. Если доступа нет, получите пробный онлайн-доступ к правовой системе бесплатно.

Основные же дополнительные отпуска, которые законодатель прописал для медработников, связаны с воздействием вредных факторов на специалистов, а также с особым характером работы некоторых из них. Что это за отпуска?

Дополнительный отпуск медицинским работникам за особый характер работы

Отпуск за особое содержание работы регулируется ст. 118 ТК РФ. Однако в ней нет конкретного перечня специалистов, которым такой отпуск полагается. Сказано только, что этот перечень и минимальная длительность отпуска должны быть определены Правительством РФ. А в постановлении Правительства РФ от 30.12.1998 № 1588 указано, что к отпуску как раз нужно добавить минимум 3 дня врачам общей практики (семейным врачам) и медсестрам, при условии что они непрерывно трудятся на этих должностях более 3 лет.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Стаж работы такого специалиста в качестве врача-терапевта либо врача-педиатра (и соответственно, медсестры, работающей с ним) учитывается при определении длительности отпуска, поскольку по функционалу должность семейного врача обширнее должности терапевта, но включает в себя навыки и знания терапевта.

Дополнительный отпуск медработникам за вредные условия труда

Дополнительный отпуск за потенциально вредные для здоровья условия труда полагается тем работникам, которые постоянно имеют дело с факторами, отнесенными к 2, 3 и 4-й степени вредности, а также к опасным условиям работы (ст. 117 ТК РФ). Минимум такого отпуска составляет 7 дней.

О том, что именно относится к вредным рабочим условиям, см. в статье «Что относится к вредным условиям труда (нюансы)?».

Что касается медработников, то для некоторых из них законодатель установил такой отпуск в отраслевых нормативных актах. По состоянию на 2021 год ситуация следующая.

Для медицинских специалистов, работа которых заключается в оказании психиатрической помощи, установлено право на получение отпуска за вредность рабочих условий (п. 1 ст. 22 закона «О психиатрической помощи» от 02.07.1992 № 3185-1).

ВАЖНО! При этом для каждой отдельной должности таких специалистов постановлением Правительства РФ от 06.06.2013 № 482 установлена своя длительность дополнительного отпуска (к примеру, врачу и психологу положено 35 дней, главной медсестре — 28 дней и т. д.).

Также полагается дополнительный отпуск медработникам и сотрудникам ветеринарии, участвующим в борьбе с туберкулезом (п. 1 ст. 15 закона «О предупреждении туберкулеза в РФ» от 18.06.2001 № 77-ФЗ). Аналогичный отпуск причитается и специалистам организаций, занимающихся производством или хранением продуктов животноводства, если такие специалисты в своей деятельности имеют дело с больными туберкулезом животными сельскохозяйственного назначения. Конкретная длительность дополнительного отпуска для отдельных должностей устанавливается также постановлением № 482 (от 14 до 21 дня).

Помимо указанных на отпуск за вредность условий, в которых приходится работать, могут рассчитывать и специалисты, диагностирующие и лечащие больных ВИЧ, а также лица, которые в процессе своей профессиональной деятельности имеют дело с образцами вируса ВИЧ (п. 1 ст. 22 закона «О предупреждении ВИЧ в РФ» от 30.03.1995 № 38-ФЗ). Для всех специалистов, так или иначе участвующих в борьбе с ВИЧ-инфекцией, законодатель установил дополнительный отпуск в размере 14 дней.

Итоги

В 2021 году некоторые медработники имеют право помимо основного отпуска отгулять еще и дополнительный. Так, если специалист является врачом широкого профиля (семейным), то ему положено минимум 3 дополнительных дня отпуска. Сотрудникам медучреждений и организаций, которые оказывают психиатрическую помощь, лечат и борются с распространением туберкулеза и ВИЧ-инфекции, причитаются дни дополнительного отпуска за вредность условий, в которых такие специалисты работают. При этом для них конкретная длительность отпуска зависит от занимаемой должности.