Что делать, если не отпускают в отпуск: законодательная база

Что представляет собой отпуск авансом

Больше материалов по теме «Отпуски, больничные, отгулы» вы можете получить в системе КонсультантПлюс .

  1. Понятие «отпуска авансом» и его законодательная база
  2. Отличия отпуска авансом от своевременного
  3. Какие виды отпусков не могут быть предоставлены авансом
  4. Отпуск перед или после другого отпуска
  5. Отпуск перед увольнением
  6. Возможен ли аванс отпуска на следующий год
  7. Подводные камни «авансового отпуска» для работодателя
  8. «Бумажное» оформление досрочного отпуска

Любой официально трудоустроенный гражданин имеет право раз в год уйти в отпуск, оплаченный работодателем, но это право должно быть заработано. В жизни складываются различные ситуации, в которых может быть необходимо срочное оформление отпуска либо есть большое желание прервать рабочий стаж для отдыха досрочно. Некоторые категории сотрудников хотят присоединить досрочный отпуск к полагающемуся, например, декретному или уволиться сразу после отдыха.

  • Может ли работодатель пойти навстречу таким желаниям работников, не противоречит ли это требованиям Трудового кодекса, и чем он при этом рискует?
  • Вправе ли он наотрез отказать?
  • Как оформлять «отпуск авансом»?

Разбираемся в нюансах.

Понятие «отпуска авансом» и его законодательная база

Официального термина «отпуск авансом» в российском законодательстве не существует. Ежегодный оплачиваемый отпуск, гарантированный каждому сотруднику Трудовым кодексом (ст. 122), зарабатывается за 1 рабочий год. Он считается не с начала января, а с даты оформления трудового договора, то есть индивидуален для каждого трудоустроенного.

Уйти в этот отпуск сотрудник может, насчитав полугодовой рабочий стаж (положения ст. 122 ТК РФ) или раньше, по согласованию с работодателем. Нетрудно подсчитать, что за это время отработанной окажется в лучшем случае только половина официально установленной продолжительности отпуска. Получается, что вторую половину, если отпуск не делится на части, работник получает авансом.

Если же стаж меньше 6 месяцев, то предоставленный аванс отпускных дней получается еще более длительным.

На второй и последующие годы работы отпуск дается по графику в любое время, стаж уже перестает иметь значение, так что нередко отпуск назначается именно авансом.

К СВЕДЕНИЮ! Конвенция Международной организации труда № 132 «Об оплачиваемых отпусках», которую Российская Федерация ратифицировала в 2010 году, гласит, что работник может получить отпуск с любого дня своего трудоустройства продолжительностью, пропорциональной отработанному времени. Однако многие работодатели отдают предпочтение нормам ТК РФ, юридически стоящим «выше» конвенциональных. Трудовой кодекс не отнимает у работодателя права разрешить досрочный уход в отпуск, причем, невзирая на отработанное время, дает получить его в полном объеме.

Таким образом, можно определить отпуск, предоставляемый авансом, как ежегодное оплачиваемое время для законного отсутствия на рабочем месте, полученное раньше наступления момента его фактической отработки.

Отличия отпуска авансом от своевременного

Условия, при которых такой отпуск становится реальностью, отличаются от обычного гарантирования ежегодного отдыха несколькими важными нюансами:

  • руководитель вправе отказать в разрешении на такой отпуск, так как предоставление отдыха авансом не является его обязанностью;
  • отпуск, предоставляемый наперед, нельзя заменить денежной компенсацией, потому что эти средства еще не заработаны;
  • как и обычный, такой отпуск можно разделить на части, одна из которых не может быть меньше 2 недель.

Какие виды отпусков не могут быть предоставлены авансом

Не все виды отпусков можно «отгулять» раньше предусмотренного срока. Понятие «отпуск авансом» чаще всего относится именно к ежегодному оплачиваемому работодателем отдыху. Но есть некоторые виды отпусков, которые должны иметь под собой документальное основание, поэтому их нельзя предоставить заранее, если у сотрудника нет подтверждающей это основание официальной бумаги. К таким отпускам относятся:

  • дополнительный;
  • административный;
  • учебный;
  • декретный (и на роды, и для ухода за малышом).

Отпуск перед или после другого отпуска

Материнство – настолько особое событие в жизни женщины, что государство всячески старается защитить эту категорию трудящихся. Женщины, планирующие декрет, имеют право уйти в очередной отпуск, даже не отработав в организации положенных 6 месяцев. Такой же отпуск матери могут получить и сразу после выхода из отпуска по уходу за ребенком.

Кроме беременных и молодых матерей, право уйти в отпуск независимо от отработанного стажа предоставляется:

  • их супругам;
  • родственникам, если они взяли декретный отпуск вместо матери;
  • сотрудникам, имеющим двоих малолетних детей, еще не достигших 14-летия;
  • отцам и матерям детей-инвалидов до 18 лет.

Это же право, но по основаниям, не связанным с родительством, закон предоставляет:

  • сотрудникам-совместителям, которым предоставлен отпуск на основной работе (он должен совпадать с отдыхом на совмещенной должности);
  • женам или мужьям военнослужащих, которые получили свой отпуск (у супругов военных время отпусков также должно совпадать);
  • другим категориям сотрудников, относительно которых это право предусмотрено трудовым или коллективным договором организации.

Отпуск перед увольнением

Прежде чем окончательно оставить рабочее место, сотрудник вправе «отгулять» положенные ему отпускные дни. Но как быть, если он планирует увольняться, не заработав достаточно стажа для отпуска, но тем не менее хочет в него уйти?

Ключевой момент – согласие работодателя. Если начальство не против предоставить сотруднику такую возможность, ничто не мешает ему во время отпуска продолжать числиться сотрудником компании, оформив документы на увольнение в свой последний рабочий день. Однако следует помнить, что до ухода в отпуск нужно решить вопрос с денежной компенсацией за отдых, не заработанный увольняющимся: ее придется внести в кассу добровольно, либо она будет удержана из заработной платы при расчете. Потребовать этого работодатель не сможет, если сотрудник увольняется по одной из нижеследующих причин:

  • согласие сторон (все вопросы, в том числе и по оплате, решаются обоюдно до издания приказа);
  • истечение срока трудового договора;
  • перевод на другое место, к иному работодателю;
  • изменение трудовых условий и отказ сотрудничать, связанный с переменами;
  • больничный на срок долее 4 месяцев (кроме декретного отпуска);
  • сотрудник направлен фирмой на обучение;
  • работника «сократили»;
  • на место уволенного суд восстановил ранее занимавшего его сотрудника;
  • отдохнувший авансом сотрудник уходит на пенсию.
Читайте также:
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте: кто проводит, порядок

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Если сотрудник уходит по своему желанию или увольняется в связи с виновным поведением, компенсацию за неотработанный, но «отгулянный» отпуск можно вычесть из его зарплаты, не спрашивая согласия.

Возможен ли аванс отпуска на следующий год

Трудовой кодекс отвечает на этот вопрос отрицательно. Предоставить отпуск наперед можно только на текущий рабочий год, так как какие-то дни все-таки окажутся отработанными при любом раскладе. Будущий рабочий год такой возможности не предоставляет – работник не трудился на свой отпуск в нем ни одного дня. Так что отдохнуть дважды в год с тем, чтобы следующий год работать без отпуска, не получится.

Подводные камни «авансового отпуска» для работодателя

Неудивительно, что некоторые работодатели предпочитают не отступать от своего права предоставлять отпуск только вовремя. Есть определенные риски в том, что работник уходит отдыхать, не заработав этой возможности.

Главная проблема работодателей – возможность убытка вследствие переплаченных за неотработанный отдых сумм. Руководитель может столкнуться с трудностями удержания средств в случае увольнения «переотдыхавшего» сотрудника. Не всегда работник согласен на компенсацию отпускных по доброй воле, тогда как в судебном порядке истребовать эти деньги очень сложно. Закон в основном защищает интересы трудящихся, и в нормативных актах предусмотрено большое количество обстоятельств, к которым требование компенсации неприменимо, например:

  • сумм, положенных к выплате перед увольнением, не хватает для покрытия долга;
  • если удержание не произведено непосредственно при увольнении, придется действовать через суд или смириться с потерей денег, других законных путей для принуждения работника у работодателя нет;
  • причина увольнения исключает возможность истребовать задолженность.

«Бумажное» оформление досрочного отпуска

Оно ничем не отличается от традиционного, последовательность действий остается обычной:

  1. Написание сотрудником заявления.
  2. Положительное визирование заявления руководством.
  3. Издание приказа на предоставление отпуска.
  4. Начисление «отпускных» средств (разница лишь в том, что они еще не заработаны).

ВНИМАНИЕ! Если сотрудник работает не первый год, то перед первым пунктом будет стоять постановка в график отпусков.

Образец заявления на отпуск, предоставляемый авансом

Генеральному директору
ООО «Гладиолус»
Солодовникову О.С.
от кладовщика
Перегудовой Е.Р.

Прошу предоставить мне очередной оплачиваемый отпуск с 20.05.2017 года в количестве 28 дней за отработанный период с 01.02.2017 года по 19.05.2017 года.

Что делать, если начальник не пускает в отпуск

Право работника на отдых закреплено в Конституции РФ (ч.5 ст.37 ТК ФР), и для обеспечения этого права Трудовой кодекс обязывает работодателя предоставлять работнику ежегодный оплачиваемый отдых продолжительностью 28 дней (ст.114 ТК РФ).

Для защиты работников от произвола работодателя закон предусмотрел такой инструмент как график отпусков (ст.123 ТК РФ). Если график отпусков составлен, то он является обязательным документом как для работника, так и для работодателя. Поэтому если в графике отпусков предусмотрен отпуск с 1 сентября, то работодатель не может отказать в этом отпуске. И даже заявление работник писать не обязан, это работодатель должен известить его о начале отпуска за две недели.

Поэтому если в графике отпусков у вас предусмотрен отпуск, а работодатель и не думает его оформлять, напомните ему об этой его обязанности. И хотя вы не обязаны писать заявление об отпуске, можно это сделать в качестве напоминания.

Если работодатель так и не оформил приказ о начале отпуска по графику, то работник вправе считать себя находящимся в отпуске. Как показывает судебная практика такое отсутствие не будет рассматриваться как прогул. Конечно, это крайний случай. Лучше все же сослаться на статьи 123 и 114 ТК РФ и убедить работодателя предоставить отпуск.

Несколько сложнее ситуация, если вы просите отпуск вне графика. Это можно сделать путем подачи работодателю письменного заявления. Но работодатель вовсе не обязан по вашей просьбе предоставить отпуск вне графика, он имеет право отказать в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска. Исключение составляют некоторые категории работников, например, беременные женщины, несовершеннолетние, работники, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам.

Также обратите внимание на то, что работодатель обязан оплатить ваш отпуск за три дня до его начала (ст.136 ТК РФ), а до этого еще необходимо оформить кадровые и бухгалтерские документы. Поэтому, скорее всего, работодатель попросит вас написать заявление на отпуск за 4-5 дней до его начала, а иногда и больше. Этот срок закон не регулирует. Главное — чтобы оплата поступила вовремя. Даже если вы согласны на более позднюю оплату отпуска, работодатель не будет рисковать, ведь это будет нарушением, и за ним может последовать штраф.

Иногда у работодателя вовсе отсутствует график отпусков. Тогда на вашу просьбу предоставить отпуск согласно графику отпусков, он ссылается на отсутствие такого графика. Отсутствие графика является нарушением, за которое инспекция труда обязательно наложит штраф до 50 тыс. рублей. Поэтому лучше предложить работодателю составить такой график, и в случае его отказа обратиться в инспекцию труда или в суд с просьбой о принуждении работодателя составить такой график. Можно также обратиться в оба эти органа.

Читайте также:
Оформление и порядок оплаты переработки при суммировании учёта рабочего времени

Этот же порядок распространяется и на дополнительные отпуска (отпуск за работу в северных регионах, за работу во вредных условиях, за ненормированный рабочий день).

Несколько иной режим учебных отпусков. Если вы обучаетесь заочно впервые по аккредитованной государством программе, предоставили справку-вызов, то работодатель не может отказать вам в предоставлении учебного отпуска. Если он не оформляет отпуск своевременно по вашему заявлению и предоставленной справке-вызову, вы имеете право начать этот отпуск самостоятельно без его приказа, это не будет являться прогулом. Непредоставление учебного отпуска — это нарушение, которое также может повлечь за собой штраф по ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Таким образом, если работодатель не отпускает вас в ваш законный отпуск, постарайтесь отстоять свое право, указав статьи закона, по которому он обязан это сделать. И если не получается, стоит обратиться в инспекцию труда или в суд.

АКЦИЯ НЕДЕЛИ !

На «Клерке» заканчивается набор в группу повышения квалификации по теме «Управленческий учет: от нуля до внедрения». Занятия вот-вот начнутся – 15 декабря.

Всем, кто на этой неделе забронирует место в группе, «Клерк» подарит месяц безлимитных консультаций, чтобы было легче учиться на потоке.

В конце – удостоверение о повышении квалификации (с занесением в ФИС ФРДО). Программа соответствует профстандарту «Бухгалтер».

Покажите директору, на что вы способны. Записаться и получить подарок

Каков штраф за непредоставление отпуска работнику?

  • Порядок предоставления отпуска
  • В каких случаях можно отложить уход работника в отпуск
  • Штраф за непредоставление отпуска более двух лет
  • Как быть если работник не хочет уходить в отпуск
  • Итоги

Порядок предоставления отпуска

Правовую базу регулирования взаимоотношений между работником и работодателем составляют ТК РФ, письма и приказы Минтруда РФ. Государственная инспекция по труду (ГИТ) проверяет соблюдение сторонами трудовых отношений законодательства, а за его нарушение штрафует на основании КоАП РФ.

Прежде чем выяснить, какие санкции за непредоставление отпуска может наложить на фирму ГИТ, разберемся, кто и когда получает право уйти в отпуск.

Сотрудник может претендовать на отдых в виде отпуска спустя полгода непрерывной работы в компании. Если руководитель не против, то отпуск можно получить и раньше (ст. 122 ТК РФ).

В дальнейшем отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков — компания ежегодно формирует его в декабре на следующий календарный год.

Бланк и образец заполнения графика вы найдете в этой статье.

График отпусков утверждается приказом руководителя и дается под расписку для ознакомления каждому трудящемуся. С этого момента график — обязательный документ и для работника, и для его руководства. Его отсутствие — повод для штрафа от ГИТ.

ВНИМАНИЕ! Ряд работников имеет право требовать отпускные дни в любое время:

  • несовершеннолетние (ст. 267 ТК РФ);
  • женщины перед отпуском по беременности и родам и сразу после него, а также сразу после отпуска по уходу за ребенком (ст. 260 ТК РФ);
  • мужчины — во время отпуска по беременности и родам жены (ст. 123 ТК РФ);
  • чернобыльцы (п. 5 ст. 14 закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1) и некоторые другие трудящиеся.

За каждый год работы сотруднику положен отпуск длительностью минимум 28 календарных дней (ст. 115 ТК РФ).

Подробнее о расчете стажа для ежегодного отпуска узнайте здесь.

Отпускной период можно дробить, но одна из частей должна быть не меньше 14 дней.

Какие санкции ждут работодателя за несоблюдение графика отпусков разъяснили эксперты КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе, получите пробный онлайн-доступ и бесплатно переходите в Готовое решение.

Ряд категорий работников могут претендовать на дополнительные дни отдыха — об этом узнайте в публикации «Ежегодный оплачиваемый отпуск по Трудовому кодексу (нюансы)».

В каких случаях можно отложить уход работника в отпуск

Ежегодный отпуск можно продлить (или перенести — по соглашению работодателя и работника) в следующих ситуациях:

  • трудящийся заболел;
  • трудящийся исполняет гособязанности — если они требуют освобождения от основной работы;
  • работодатель забыл уведомить подчиненного за 2 недели о предстоящем начале отдыха;
  • работодатель не выплатил отпускные вовремя (за 3 рабочих дня);
  • в иных ситуациях, предусмотренных федеральным законодательством и локальными нормативными актами (ст. 136 ТК РФ).
Читайте также:
Увольнение по соглашению сторон: выплаты и компенсации

Подробнее о сдвиге отпускных дней в связи с болезнью читайте в публикации «Как оформить перенос отпуска в связи с больничным».

Если уход работника в отпуск негативно повлияет на хозяйственную деятельность организации, то допускается перенос отпускного периода на следующий рабочий год.

Может ли директор не пустить в отпуск по графику из-за производственной необходимости и другие вопросы отпусков – на нашем форуме.

Документально перенос отпускного отдыха по желанию работника оформляется на основании заявления сотрудника и приказа руководителя. Если изменение дат отпуска связано с производственной необходимостью, то у кадровой службы или бухгалтерии обязательно должно быть письменное согласие трудящегося на перенос. Для удобства обеих сторон трудовых отношений и минимизации споров не забудьте в приказе руководителя о переносе отпуска указать новый срок отпускного отдыха работника.

Отпустить сотрудника отдыхать надо не позднее 12 месяцев после окончания рабочего года, за который положен уход в отпуск (ст. 124 ТК РФ). Перенос отпуска — мера исключительная и не должна практиковаться постоянно, за сдвиг отдыха из года в год работодатель может получить штраф.

Штраф за непредоставление отпуска более двух лет

ТК РФ запрещает не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск сотруднику в течение 2 лет подряд, а несовершеннолетним работникам и тем, кто занят в деятельности с вредными условиями труда, — не предоставлять отпуск в принципе (ст. 124 ТК РФ).

За эти нарушения установлена административная ответственность:

Размер санкций, руб.

ч. 1 ст. 5.27 КоАП

ИП или должностное лицо

10 000–20 000 либо дисквалификация на срок от 1 до 3 лет (для должностных лиц)

ч. 2 ст. 5.27 КоАП

Срок давности за нарушение — 1 год.

Если фирма преступает закон и не отправляет в отпуск трудящихся, то по окончании календарного года отпускные дни никуда не исчезают, а остаются задолженностью организации перед сотрудником.

ООО «Сигма» на протяжении 4 лет с момента трудоустройства программиста Васильченко Игоря Валентиновича не предоставляло ему отпуск, мотивируя тем, что Васильченко — ценный работник и нужен фирме постоянно. Следовательно, программист имеет право на 4 × 28 дней = 112 календарных дней отпуска (Игорь Валентинович не относится к категории льготников, имеющих право на дополнительные дни). Если Васильченко решит уволиться из ООО «Сигма», то фирме придется выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск программиста, причем не за 1 год, а за все 4 — по 28 дней за каждый.

Неиспользованные отпускные дни за предыдущие годы работы предоставляются сотруднику в текущем календарном году:

  • или в рамках графика отпусков;
  • или по соглашению между работником и его руководством (трудящийся пишет заявление на отпуск, где указывает число неиспользованных дней отдыха, а работодатель визирует заявление и издает приказ на отпуск).

В течение календарного года сотрудник может использовать несколько отпусков (письмо Минфина РФ от 13.05.2010 № 03-03-06/4/55).

Бухгалтерия должна посчитать отпускные и выдать их за 3 дня до начала отдыха.

О том, как это сделать, мы рассказываем в этой статье.

Как быть если работник не хочет уходить в отпуск

Нередко бывают ситуации, когда сам работник не хочет отдыхать и отказывается уходить в отпуск. Как мы уже выяснили, такое трудолюбие чревато для компании штрафами. Как быть?

Для начала убедитесь, что у вас есть график отпусков и упрямец с ним ознакомлен. График обязателен не только для работодателя, но и для всех сотрудников. И если трудящийся отказывается уходить в отпуск в соответствии с графиком — это нарушение трудовой дисциплины, наказуемое в соответствии с локальным нормативным актом и законодательством РФ (ст. 192 ТК РФ). Работодатель имеет право объявить работнику как минимум замечание.

А вот в каком случае нарушителя можно уволить, читайте в материале «Трудовая дисциплина и ответственность за ее нарушение».

Самовольный выход сотрудника в период отпуска на работу должен фиксироваться, чтобы исключить в дальнейшем споры об оплате. Это может делать кадровый сотрудник или бухгалтер. Чтобы пресечь все дискуссии, можно и вовсе дать распоряжение службе безопасности компании или непосредственному руководителю работника не допускать трудящегося к рабочему месту в течение отпускных дней.

ВНИМАНИЕ! Отправить работника в отпуск можно только с его согласия — таковым является факт ознакомления под расписку с графиком отпусков или приказом руководителя о направлении сотрудника в отпуск.

Некоторые работодатели, пытаясь выйти из ситуации, когда работник хочет продолжать трудиться, не нарушая ТК, оформляют отпускной период на выходные дни. То есть ежегодный оплачиваемый отпуск работник делит на несколько частей, одна из них по закону не может быть меньше 14 дней (ст. 125 ТК РФ), а остальные части он берет на выходных.

Например, если сотрудник трудится по 5-дневке, то бухгалтер оформляет ему каждую неделю 2 дня отпуска — в субботу и воскресенье, до тех пор пока трудящийся не использует все положенные дни отпускного отдыха. Таким образом работник и реализует право на отпуск, и будет трудиться в прежнем ритме.

Читайте также:
Суммированный учет рабочего времени по ТК РФ – какие правила

ТК РФ не содержит прямого запрета такой схемы. Однако проверяющие все же могут считать эту практику нарушением закона: выходные дни и ежегодный оплачиваемый отпуск являются разными видами времени отдыха (ст. 106, 107 ТК РФ). Оформляя отпуск на выходной день, даже по просьбе работника, работодатель уменьшает количество дней отдыха подчиненного, что приводит к фактическому увеличению рабочего времени и ущемлению прав работника (абз. 6, 12 ст. 21 ТК РФ). На это, в частности, обращает внимание Минтруд. Поэтому мы рекомендуем вам практиковать такой способ предоставления отпуска: дать сотруднику отпускные дни на выходных, захватив 2 смежных дня — пятницу и понедельник (при пятидневной рабочей неделе).

Работник может попросить вас заменить отпускной период денежной выплатой. Это тоже запрещено законодательством — компенсация вместо отпуска разрешена только за дни свыше 28 календарных дней ежегодного периода отпускного отдыха. Деньги вместо отпуска работник может получить только при увольнении — в виде компенсации за неиспользованный отпуск (ст. 127 ТК РФ).

Итоги

Право на отдых в виде отпуска — одно из базовых прав работника, гарантированных ему ТК РФ. Режим отпускного отдыха стороны трудовых отношений должны согласовывать в графике отпусков и строго его соблюдать. Отклонение от графика возможно по обоюдному согласию сторон и должно быть задокументировано. Не предоставлять отпуск работнику рискованно — в случае проверки вполне вероятно наложение штрафов.

Право на отпуск: могут ли отказать?

Некоторые работодатели отказывают сотрудникам в отпуске, ссылаясь на большие объемы работы, отсутствие сменщиков собравшегося в отпуск специалиста. Насколько подобные запреты правомерны? Ирина Буцкая, ведущий консультант по вопросам бухгалтерского учета и налогообложения «ИК Ю-Софт», узнала ответ на этот вопрос.

Каждый работник имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Возможность отдыха законодательство предоставляет всем сотрудникам по истечении шести месяцев непрерывной работы у одного работодателя. Данное право предоставлено статьей 122 ТК РФ.

В соответствии с Трудовым кодексом очередной отпуск предоставляется на основании графика. На практике могут возникнуть ситуации, когда одновременно в отпуск решат пойти сразу несколько сотрудников, и это может нарушить работоспособность компании.

График отпусков составляется ежегодно и утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для сотрудников. Данная норма нашла свое отражение в Постановлении Верховного суда РФ от 1 августа 2017 года № 18-АД17-15.

Несмотря на то, что график обязателен и для сотрудника, и для работодателя, самовольно в отпуск уходить нельзя. Перед началом отдыха необходимо оформление определенных документов. Не позднее чем за две недели до начала отпуска работодатель обязан известить об этом работника под подпись (ч. 3 ст. 123 ТК РФ).

После этого оформляется приказ на предоставление отпуска, с которым работник в обязательном порядке должен ознакомиться. Только после оформления вышеуказанных документов сотрудник может использовать свой отпуск. Если документы не оформлены, то отсутствие на рабочем месте может быть признано прогулом с последующим увольнением. Так, в Определении Конституционного суда РФ от 29 сентября 2015 года № 1833-О арбитры сослались на Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», где сказано, что самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный) относится к такому грубому нарушению работником трудовых обязанностей, как прогул.

Исключение из правил

Статьей 123 Трудового кодекса установлено исключение при предоставлении отпуска, которое заключается в том, что некоторые категории работников имеют право на очередной отпуск вне графика. Так, к примеру, по желанию мужа ежегодный отпуск ему может быть предоставлен в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у одного работодателя.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 20 июля 2012 года № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» россияне, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России» или «Почетный донор СССР», имеют право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в удобное для них время года в соответствии с трудовым законодательством (письмо Минздрава России от 3 декабря 2015 г. № 14-4/3100707-5572 «О предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска лицам, награжденным нагрудным знаком “Почетный донор России”»).

Участникам ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС гарантируется предоставление ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время (Закон РФ от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»).

Существуют и иные категории работников, которые имеют льготное право на отпуск. Стоит отметить, что компания может предоставить отпуск работнику вне графика отпусков, но для этого такую возможность необходимо закрепить в локальном нормативном акте (абз. 4 ч. 1 ст. 124 ТК РФ).

Читайте также:
Трудоустройство инвалидов в России: правила

Вне графика

Обратите внимание, работник не вправе отказаться от предоставления ему очередного отпуска. Он может отказаться от отпуска на законных основаниях, если своевременно не была произведена оплата времени ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник получил уведомление о времени начала отдыха позднее, чем за две недели. В этих случаях работодатель по письменному заявлению сотрудника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником (ст. 124 ТК РФ).

На практике встречаются случаи, когда работник может не идти в отпуск, а перенести его на другой период. Возможен перенос или его продление в следующих случаях: если временная нетрудоспособность работника наступила в период отпуска или в случае исполнения сотрудником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы.

Также возможна ситуация, когда отпуск может быть перенесен в связи с вызовом работника. По производственной необходимости можно отозвать работника из отпуска или перенести отдых на следующий рабочий год, если его предоставление в текущем рабочем году может неблагоприятно сказаться на работе компании в целом (ст. ст. 124, 125 ТК РФ).

При этом отзыв допускается только с согласия специалиста. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год (ст. 125 ТК РФ).

Накопили

В части 4 статьи 124 ТК РФ содержится прямой запрет на непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд. В статье 9 Конвенции № 132 Международной организации труда «Об оплачиваемых отпусках» (пересмотренная в 1970 году) сказано, что непрерывная часть ежегодного оплачиваемого отпуска предоставляется и используется не позже, чем в течение одного года, а остаток отпуска – не позже, чем в течение 18 месяцев после окончания того года, за который предоставляется отпуск.

Некоторые работодатели, руководствуясь данной нормой, отказывают сотрудникам в предоставлении отпуска, накопленного за период свыше двух лет, чем нарушают трудовое законодательство. Ведь за работниками сохраняется право на использование всех полагающихся ежегодных оплачиваемых отпусков. По данному вопросу есть разъяснение Роструда в письме от 8 июня 2007 года № 1921-6, где сказано, что если сотрудник не использует все отпуска за предыдущие годы, он вправе получить денежную компенсацию при увольнении.

Если работодатель откажет работнику в предоставлении отпуска, в законном переносе очередного отпуска или последует отказ в предоставлении отпуска за период, превышающий два года, то возможно привлечение работодателя к административной ответственности по статье 5.7 КоАП РФ.

Бератор нового поколения
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЭНЦИКЛОПЕДИЯ БУХГАЛТЕРА

То, что нужно каждому бухгалтеру. Полный объем всегда актуальных правил учета и налогообложения.

Что делать, если не отпускают в отпуск: законодательная база

Ответ на вопрос, может ли работодатель не отпускать в отпуск, лежит в недрах трудового права. Бывают ситуации, когда работник, планирующий отдых, может получить обоснованный отказ. Но и всегда есть случаи, когда дать отпуск по заявлению руководитель обязан. Анализ статей Трудового кодекса позволит разобраться, есть ли нарушения законодательства на конкретном предприятии и как поступить, если не отпускают в отпуск.

Как получить отдых без проблем по общему правилу

Любой работник может рассчитывать на оплачиваемый отдых сроком 28 дней, причем ежегодно. Его расчет ведут в календарных днях. Таковы правила ТК РФ – ст. 114 и 115. Также см. «Сколько дней отпуска положено за год».

В свою очередь, график отпусков (рекомендованная форма Т-7) составляют в конце каждого года. В 2016 году – в срок до 17 декабря. Этот документ закрепляет даты и продолжительность отпусков сотрудников на следующий период (ТК РФ, ст. 123). Такой подход позволяет выстроить очередность отдыха без вреда для производственного процесса. Причем, в документе находят отражение, как основные, так и дополнительные отпуска сотрудников. Также см. «График отпусков».

Главный отдых

Существует два основных подхода к оформлению отпуска. Посмотрим, может ли работодатель не отпустить в отпуск в каждом отдельном случае.

Отдых по расписанию

Работник собирается на отдых по установленному графику отпусков. Начальство считает, что по ряду причин этот отпуск нанесет вред производственной деятельности компании. Но можно ли не отпустить в отпуск по графику? Отказать подчиненному в таком отдыхе можно, если:

  1. получить согласие сотрудника на перемещение отдыха на иное время;
  2. оформить по всем правилам кадровый приказ о переносе отпуска;
  3. зафиксировать произведенные коррективы в расписании отпусков.

Иногда руководство пребывает в замешательстве и размышляет над вопросом, достаточно ли этих документов, если сотрудник уже ушел в отпуск? На самом деле – нет. Как говорится, «поезд ушел». Когда необходимость в сотруднике возникла, но он уже гуляет оплачиваемый отпуск по графику, перемещать отдых на другой период нельзя. Законодательство в этом случае предлагает оформить отзыв из отпуска по согласованию сторон. Также см. «Перенос отпуска на следующий год».

Читайте также:
Обслуживание рабочего места: системы обслуживания и их виды

Но, что делать, если не отпускают в отпуск по графику без каких-либо объяснений? Если руководство обязано отпустить в отпуск по графику, то работник может попросту не явиться на работу в первый день отпуска и никакого нарушения в этом не будет. Причем даже если, кто-то либо из руководитель был не согласен с отпуском не поставил на заявлении на отпуск резолюцию «согласен». Более того, в отпуск по графику можно уходить без заявления, в принципе. Однако это сопряжено с некоторыми рисками. Так, к примеру, работодатель может вовремя не выплатить отпускные. Подробнее об этом см. «Образец заявления на ежегодный оплачиваемый отпуск». Также, если уйти в отпуск по графику и даже не сообщить об этом руководству, то не исключены конфликтные ситуации. Несмотря на то, что работника обязаны отпустить в отпуск.

Отдых по личному заявлению вне графика

Бывает, что у сотрудника возникает острая тяга или неизбежная надобность отгулять отпуск в другой период, нежели даты, заранее спланированные и указанные в графике. Тогда он пишет заявление на отпуск, но должен знать: в этой ситуации руководитель имеет полное основание дать отказ. И это нисколько не будет противоречить нормам трудового права.

Может ли руководитель не отпустить в отпуск? Да, может, если отпуск не запланирован в графике отпусков.

Внепланово пойти на отдых разрешено только с одобрения руководства нанимателя. Если же, подав заявление, но не обзаведясь одобряющей визой и не подписав соответствующего приказа человек не выходит на работу, это может быть расценено как прогул. Что дает повод распрощаться с таким подчиненным (статья 193 ТК РФ). И он сможет оценить все прелести процесса наложения на себя этой меры дисциплинарного воздействия.

Когда нельзя отказать в отдыхе

Ряду сотрудников ни под каким предлогом нельзя не дать отпуск. Перечислим их:

  1. Роженицы перед декретным отдыхом и сразу после него, или по окончании отпуска по уходу за малышом.
    Данный вид отпуска нужно давать и оплачивать каждый год. Право на него закреплено статьей 260 ТК РФ. Оформляют его по заявлению сотрудницы. Отказ невозможен.
  2. Мужчины, чьи супруги скоро будут рожать и отдыхают в связи с этим (ТК РФ, ст. 123).
  3. Сотрудники, которые на данный момент и трудятся, и получают новые знания.
    Таким лицам закон гарантирует оплачиваемый отдых сверх основного. Исходным документом для его оформления служит специальная справка-вызов из ссуза или вуза (ТК РФ, ст. 173-176).
  4. Одному из родителей, постоянная работа которого проходит в самых северных районах страны или в аналогичной по статусу местности.
    В роли родителей могут выступать и попечители, опекуны. Такой отпуск положен, если есть необходимость сопровождать лицо до 18 лет в другую местность в надежде, что он поступит в колледж, институт и т. п. (ТК РФ, ст. 322).

Отдых в подходящее время: у кого есть право

Выясним, может ли работодатель не отпустить в отпуск сотрудника в подходящий для него период? По общему правилу, безусловно – да. Если соответствующие даты не отражены в графике. Но есть ряд изъятий из общего порядка оформления отпусков.

Перечислим тех, кому положен отпуск в удобное для них время (ТК РФ, ст. 123):

  1. Сотрудник в возрасте до 18 лет.
    Таким работникам можно гулять 31 календарный день (ТК РФ, ст. 267). И они могут подобрать удобное для себя время.
  2. Семьи из одного мужчины или женщины с двумя и более детьми до 12 лет.
    У таких категорий сотрудников есть преимущественное право подобрать период отпуска в жаркое или другое подходящее им время (закреплено еще советским трудовым законодательством и продолжает действовать поныне).
  3. Сотрудники, которых ранее пришлось вызывать с отдыха.
    Таким работникам, чей ежегодный оплачиваемый отдых был сокращен официальным вызовом по служебным причинам, положен выбор: использовать «хвост» от отпуска, когда будет угодно в течение года. Хотя по своему желанию, они могут присовокупить остаток неотгуленных дней к будущему отпуску предстоящего года. (ТК РФ, ст. 125). Также см. «Отзываем работника с отпуска».
  4. Совместители.
    Если на предприятии есть сотрудники, оформленные в штат на правах совместительства, они имеют законное право взять отпуск в период, когда им его дали по главному месту работы (ТК РФ, ст. 286). Также см. «Отпуск при работе по совместительству».
  5. Родитель (попечитель, опекун) ребенка с инвалидностью в возрасте до 18 лет (ТК РФ, ст. 262.1)
  6. Жены и мужья военнослужащих
    Эти категории работников могут рассчитывать на отдых одновременно со своей второй половинкой (Закон о статусе военных № 76-ФЗ от 27.05.1998, п. 11 ст. 11).
  7. Сотрудники, множество раз сдавшие кровь и получившие соответствующий общегосударственный статус (Закон о донорстве крови № 125-ФЗ от 20.07.2012, п. 1 ч. 1 ст. 23).
  8. Некоторые лица, связанные с чернобыльской катастрофой (Закон о гарантиях чернобыльцам № 1244-1 от 15.05.1991, п. 5 ст. Также см. «Чернобыльский отпуск: кому полагается».
Читайте также:
Составление графика отпусков – порядок по ТК РФ

Перечисленные категории работников может ли работодатель не отпустить в отпуск? Однозначно, нет. В противном случае он нарушит закон.

Наперекор начальству

Если вы относитесь к вышеперечисленным категориям, собрались в отпуск, а работодатель отказал в его оформлении, вы все равно можете воспользоваться своим правом. И это не будет считаться прогулом.

Учтите: даже если вас уволят, то суд немедленно восстановит в должности на прежнем месте. Вдобавок, на защиту встанет трудовая инспекция. Работодателя обяжут (подп. «д» п. 39 постановление Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2, ст. 234 и 237 ТК РФ):

  • восстановить сотрудника в должности на основании решения суда;
  • выплатить средний заработок за вынужденный прогул;
  • оплатить моральную компенсацию (на усмотрение суда)

Обязательный отдых, но без оплаты

Некоторым сотрудникам положен так называемый отпуск за свой счет. Некоторые категории работников имеют право на такой отпуск по закону. Им административный отпуск должен быть оформлен в обязательном порядке и предоставлен без денежного содержания. Также см. «Административный отпуск: как оформить «за свой счет».

Правовые нормы, закрепляющие данное право и очерчивающие круг категорий, пользующихся подобной привилегией, разбросан по ТК РФ и специальным законодательным актам. Для наглядности мы собрали самую важную информацию в следующую таблицу.

Имейте в виду: данные из таблицы не являются исчерпывающими. В ней обозначены наиболее частые случаи обращения за отпуском, который можно не оплачивать. При этом из данной таблицы можно понять, каким сотрудникам работодатель не может отказать в отпуске без сохранения содержания. Работодатель не может не опустить в отпуск таких работников.

Типичные ошибки предоставления отпусков в 10 вопросах и ответах

Каждый работник имеет право на отпуск или денежную компенсацию за него при увольнении. Причем независимо от того, кто наниматель, какая организационно-правовая форма организации, какой вид трудового договора и размер оплаты труда. К сожалению, при предоставлении трудовых отпусков наниматели нередко нарушают законодательство.

Типичные ошибки

В некоторых организациях трудовые отпуска не оплачивают, их продолжительность иногда составляет меньше 24 календарных дней, а периодичность превышает год, отсутствуют графики отпусков или отпуск предоставляется работникам не в соответствии с графиком.

Однако встречаются и другие ситуации. Например, работник отказывается от трудового отпуска в запланированный срок, досрочно приступает к работе, когда в этом нет производственной необходимости, и т.д.

Рассмотрим наиболее типичные ситуации нарушений при предоставлении трудовых отпусков, а также некоторые особенности их предоставления.

Всем ли организациям необходимо составлять график трудовых отпусков?

График в организации (в том числе микроорганизации) обязателен, если в штате есть хотя бы один работник.

Составить, утвердить и довести до сведения всех работников график трудовых отпусков необходимо не позже 5 января. Иной срок может устанавливать коллективный договор, соглашение. Наниматель также может согласовать его с профсоюзом .

На заметку
Соглашение по ТК – это не договоренность между работником и нанимателем, а нормативный акт. Он содержит обязательства сторон и регулирует отношения в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории . Соглашения заключаются на республиканском уровне (генеральное соглашение), отраслевом (тарифное соглашение) и местном (местное соглашение).

В случае когда полномочия руководителя организация передаются по договору другой коммерческой (управляющей) организации либо ИП и в штате нет работников, составлять график трудовых отпусков не нужно.

График предусматривает отпуск, а наниматель его не предоставляет. Допускается ли это?

График трудовых отпусков должны взаимно соблюдать работник и наниматель. Изменить срок предоставления трудового отпуска, запланированного графиком, можно только по соглашению сторон.

Исключение закрепляет ст. 172 ТК. Согласно этой норме наниматель вправе досрочно предоставить трудовой отпуск по исключительным обстоятельствам. Например, когда неожиданно приостанавливается работа в связи с аварией, стихийным бедствием, необеспеченностью энергоресурсами, сырьем.

Следовательно, наниматель не может отказать работнику в трудовом отпуске, запланированном графиком.

Вправе ли наниматель настаивать, чтобы работник брал отпуск частями?

По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск разрешается разделить на две части, если иное не предусматривает коллективный договор, соглашение. Причем одна часть должна быть не меньше 14 календарных дней .

Решение о делении отпуска на части наниматель не вправе принять в одностороннем порядке. Это допускается только по соглашению с работником. Таким образом, отказ нанимателя предоставить работнику полный отпуск необоснован.

На протяжении какого времени работник может не уходить в трудовой отпуск по своему желанию?

Наниматель обязан предоставлять работнику трудовой отпуск, как правило, в течение каждого рабочего года (ежегодно). Однако есть исключительные случаи, когда полный трудовой отпуск работника в текущем рабочем году может неблагоприятно сказаться на нормальной деятельности организации, ИП. Тогда допускается с согласия работника перенести часть отпуска на следующий рабочий год .

Читайте также:
Социальный налоговый вычет и 3-НДФЛ

Рабочий год, за который предоставляется трудовой отпуск, – это промежуток времени, равный по продолжительности календарному году, но исчисляемый для каждого работника со дня приема
на работу . Например, если наниматель принял работника на работу 15 сентября 2017 г., его рабочий год будет составлять период с 15 сентября 2017 г. до 14 сентября 2018 г. Соответственно, до 14 сентября 2018 г. работнику требуется предоставить трудовой отпуск.

Законодательство не дает работнику права выбирать, брать трудовой отпуск ежегодно либо отказываться от него.

Отметим, что невыполнение должностными лицами нанимателей обязанности ежегодно предоставлять работникам трудовые отпуска – одно из самых распространенных нарушений, выявляемых Департаментом государственной инспекции труда Минтруда и соцзащиты.

На сколько частей можно разделить трудовой отпуск и какая из них должна быть не меньше 14 календарных дней?

По договоренности между работником и нанимателем трудовой отпуск можно разделить лишь на две части. Конечно, при условии, что коллективный договор, соглашение не предусматривают иного.

Будет нарушением трудового законодательства деление отпуска работника больше чем на две части, если в организации нет коллективного договора или соглашения, допускающих такую возможность.

В соответствии с ч. 1 ст. 174 ТК при делении отпуска на части любая одна из них должна быть не меньше 14 календарных дней. В связи с этим можно сделать вторую часть отпуска продолжительностью больше 14 календарных дней.

В какие сроки наниматель должен выплатить средний заработок за время трудового отпуска?

Наниматель обязан выплатить средний заработок за время трудового отпуска не позже чем за два дня до его начала . Работникам, которые трудятся по контракту, средний заработок за все время трудового отпуска выплачивается не позже чем за день до его начала .

Согласно ч. 1 ст. 10 ТК сроки, с которыми связывается возникновение, изменение или прекращение трудовых отношений, обычно начинают течь на следующий день после даты, которая определяет их начало.

Процессуальные сроки исчисляются со следующего дня после даты, которая определяет их начало, а заканчиваются в соответствующее число последнего года, месяца или недели срока. Если срок устанавливается для какого-либо действия, его надо выполнить до 24:00 последнего дня срока.

Например, трудовой отпуск работника начинается 7-го числа. Средний заработок за время трудового отпуска в случае контракта необходимо выплатить не позже 24:00 5-го числа, в случае трудового договора – не позже
24:00 4-го числа.

Какие последствия влечет несвоевременная выплата отпускных, в том числе в случаях, когда работник обращается с просьбой предоставить трудовой отпуск с текущего или следующего дня и отпускные уже не получается выплатить в срок?

Несоблюдение нанимателем срока выплаты среднего заработка за время трудового отпуска довольно распространенное нарушение.

Часть 1 ст. 9.19 КоАП предусматривает за несвоевременную выплату среднего заработка за время трудового отпуска штраф в размере от 4 до 20 базовых величин. Для юридического лица штраф составит до 100 базовых величин.

Если наниматель не выплатит деньги в срок, работник вправе потребовать на основании п. 5 ч. 1 ст. 171 ТК перенести отпуск на другой согласованный с нанимателем период в текущем рабочем году. Но, как показывает практика, работники крайне редко используют такое право.

Кроме того, указанное административное нарушение может стать основанием для досрочного расторжения трудового договора (контракта) по требованию работника (ст. 41 ТК). А это влечет необходимость выплатить компенсацию в размере двухнедельного среднего заработка для лиц, работающих по трудовому договору, трехмесячного – для лиц, работающих по контракту.

Работники часто просят предоставить трудовой отпуск с текущего или следующего дня. Тогда должностные лица нанимателя могут потребовать заявление, что работник не возражает против перечисления среднего заработка, сохраняемого на время отпуска, в более поздний срок.

Однако законодательство не предусматривает возможности выплачивать средний заработок работнику за время трудового отпуска по его просьбе в более поздний срок по сравнению с установленными. Следовательно, даже при наличии заявления работника перечисление денег в более поздний срок будет нарушением.

Будет ли нарушением, если совместитель не хочет использовать трудовой отпуск одновременно с отпуском по основной работе?

Особенности предоставления трудового отпуска совместителям определяет ст. 347ТК. Согласно этой норме трудовой отпуск работающим по совместительству предоставляется одновременно с трудовым отпуском по основной работе.

При составлении графика трудовых отпусков согласно п. 3 абз. 3 ч. 4 ст. 168 ТК наниматель обязан уточнить у совместителя время отпуска по основному месту работы и запланировать отпуск, исходя из этого.

Но если совместитель не хочет использовать трудовой отпуск на работе по совместительству одновременно с отпуском по основной работе, будет действовать общая норма.

Таким образом, ст. 347 ТК о предоставлении работающим по совместительству трудового отпуска одновременно с трудовым отпуском по основной работе обязательна для нанимателя при желании работника.

Есть ли особенности предоставления трудовых отпусков работникам-надомникам?

Работники-надомники имеют право на трудовой отпуск на общих основаниях. Продолжительность отпуска должна составлять не меньше 24 календарных дней. Это требование распространяется на всех нанимателей. Надомникам-инвалидам предоставляется трудовой отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

Читайте также:
Зарплата в Болгарии — насколько выгодно жить и работать в стране

Можно ли предоставлять трудовой отпуск лицам, выполняющим работы по гражданско-правовому договору?

С гражданами, выполняющими работы (оказывающими услуги) по гражданско-правовым договорам (подряд, возмездное оказание услуг, авторские договоры и т.п.), возникают не трудовые, а гражданско-правовые отношения. Такие отношения регулирует не ТК, а ГК. Следовательно, у названных граждан не возникает права на трудовой отпуск, а также на компенсацию за его неиспользование.

Опубликовано в журнале «Промышленно-торговое право», 2018, № 6

Как избавиться от накопленных отпусков

П рактически в любой компании найдется один или несколько работников-трудоголиков, перед которыми у работодателя числится значительная «задолженность» по отпускам: несколько десятков, а то и более 100 отпускных дней. Казалось бы, отлично! Работник трудится, ничего не требует (ни отдыха, ни компенсации), но тем не менее работодателям эта ситуация может создать существенные неприятности. И тут возникает необходимость отправить в отпуск заядлого трудоголика чуть ли не принудительно. Расскажем, какие риски создают работники-трудоголики, можно ли принудительно отправить сотрудника в отпуск и «сгорают» ли неотгулянные дни.

Обязательно ли работнику ходить в отпуск? Риски работодателя

Обратимся к нормам ТК РФ. Отпуск – это и право работника (ст. 114 ТК РФ), и обязанность работодателя (ч. 1 ст. 122 ТК РФ). Прямо в законодательстве не говорится о том, что работник обязан использовать свой ежегодный оплачиваемый отпуск. Но некоторые нормы ТК РФ косвенно свидетельствуют о том, что работник должен своевременно реализовать свое право на отпуск.

Так, в ч. 2 ст. 123 ТК РФ говорится, что график отпусков обязателен не только для работодателя, но и для работника. Следовательно, при наличии утвержденного графика отпусков работник обязан отдыхать в положенное ему время.

См. статью «Отсутствие графика отпусков: проблемы работника и работодателя»

В ч. 3 ст. 124 ТК РФ рассмотрен отдельный случай: работнику в связи с особыми обстоятельствами предлагается перенести отпуск с текущего года на следующий рабочий год. Законодатель отмечает, что отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев по окончании того рабочего года, за который он полагался. Формулировка «должен быть использован» относится к работнику – ведь именно он «пользуется» отпуском.

См. статью «Перенос и отзыв из отпуска»

А в ч. 4 ст. 124 ТК РФ содержится прямой запрет на непредоставление отпуска более двух лет подряд. Работодатель будет просто не в состоянии выполнить этот запрет, если работника не обязать уйти в отпуск.

Если же сотрудник отказывается уходить в отпуск, у работодателя возникают следующие неблагоприятные последствия:

  1. большой баланс накопленных отпускных дней обременяет ФОТ и может ухудшать финансовые показатели компании, которая должна держать в резерве невыплаченные отпускные;
  2. при увольнении работника (по собственному желанию, по сокращению, при реорганизации и т. п.) компания должна будет понести значительные затраты на выплату компенсации за неиспользованный отпуск;
  3. работодатель может быть привлечен к ответственности за нарушение ч. 4 ст. 124 ТК РФ, если это обнаружится в ходе проверки ГИТ или прокуратуры. В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ на компанию может быть наложен штраф от 30 000 до 50 000 рублей.

Поэтому можно прийти к выводу, что такое поведение работника, как отказ уходить в отпуск, будет как минимум недобросовестным по отношению к работодателю, тем более при большом балансе неиспользованных отпускных дней. В п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 2) говорится, что работодатель не должен нести ответственность за последствия, вызванные недобросовестным поведением работника. И хотя этот тезис Пленума Верховного Cуда РФ сформулирован по поводу другой ситуации, но сам принцип полагаем возможным применять в более широком смысле (к любому недобросовестному поведению работника).

См. статью «Как защититься от незаконных требований сотрудников»

График отпусков: нужно ли согласовывать с работником и знакомить под подпись

Рассмотрим подробнее положения ТК РФ о графике отпусков, чтобы понять, какие есть возможности у работодателя избежать неблагоприятных последствий из-за сотрудников-трудоголиков.

График отпусков утверждается работодателем в том же порядке, что и локальный нормативный акт (ч. 1 ст. 123 ТК РФ) – без учета мнения сотрудников (кроме отдельных категорий работников, о которых будет сказано ниже). На практике, как правило, кадровая служба и руководители соответствующих подразделений спрашивают сотрудников, когда бы они хотели пойти в отпуск, а сотрудники изъявляют свои пожелания. В итоге график отпусков формируется с учетом пожеланий сотрудников и их руководителей, взаимозаменяемости работников и других субъективных факторов. Конечно, это хорошо и в принципе правильно. Но в силу закона совершенно необязательно.

Другой вопрос – а надо ли знакомить работников под подпись с графиком отпусков? В ст. 123 ТК РФ и других нормах кодекса такого правила не содержится. Говорится лишь о необходимости сообщить работнику под подпись о времени начала отпуска не позднее чем за две недели (ч. 3 ст. 123 ТК РФ). Косвенно и эта норма подтверждает право работодателя утвердить график отпусков без учета мнения работников. К тому же в форме № Т-7 (график отпусков), утвержденной постановлением Госкомстата РФ от 05.01.2004 № 1, нет такой графы, как «подпись работника». Однако напомним, что данная форма в настоящее время обязательной не является.

Читайте также:
Первичный инструктаж по охране труда на рабочем месте: кто проводит, порядок

Добавим также, что в письме Роструда от 30.07.2014 № 1693-6-1 говорится, что работодатель самостоятельно определяет формы уведомления работников о начале отпуска: лист ознакомления, уведомление, ведомость. Роструд предлагает также добавить в форму № Т-7 графы для подписей работников об ознакомлении с датой начала отпуска.

С точки зрения кадрового документооборота последний вариант представляется наиболее оптимальным. Но сути вопроса это не меняет: работодатель имеет право утвердить график отпусков без согласования с работниками. А уведомлять работника о начале отпуска можно и через ознакомление с графиком, и отдельным документом.

Таким образом, приходим к выводу, что работодатель может утвердить график отпусков без согласования с работниками и не обязан знакомить работников под подпись с данным графиком.

Добавим, что на практике часто высказывается и противоположная точка зрения, согласно которой работодатель должен знакомить сотрудников с графиком отпусков под личную подпись. Предлагается даже ввести специальные графы для этого в документе либо использовать специальный лист ознакомления.

Однако есть категории работников и ситуации, когда мнение сотрудников о желаемом времени отпуска следует учесть. Например, беременные женщины, лица до 18 лет, если работник был ранее отозван из отпуска и др. В этих случаях лучше предложить сотруднику письменно изложить свои пожелания, на основании чего его отпуск будет включен в график или изменения к нему.

Категории работников, мнение которых необходимо учитывать при составлении графика отпусков, см. в статье «О чем нужно помнить при составлении графика отпусков»

Возникает вопрос, могут ли эти работники, уже выразив свои пожелания, которые были отражены в графике отпусков, изменить их и просить отпуск в другое время, вопреки графику? Полагаем, что нет: ведь работник уже выразил свое желание и оно учтено при составлении графика отпусков. В нормах ТК РФ (например, ч. 3 ст. 122, ст. 260) говорится, что работник может выразить свои пожелания относительно времени отпуска, но не сказано о праве работника в любое время изменить ранее озвученные пожелания. Соответственно, график отпусков является обязательным для всех после его утверждения. Вместе с тем работники особых категорий (беременные, несовершеннолетние и т. д.) находятся под усиленной защитой государства, поэтому рекомендуем к каждой ситуации подойти индивидуально: возможно, работник хочет изменить ранее выраженные пожелания в связи с объективными и уважительными обстоятельствами, а не в силу своего легкомыслия.

Как отправить сотрудника в «принудительный» отпуск

Итак, что же делать с заядлыми трудоголиками, из-за которых компания несет необоснованные риски? В данном случае полагаем возможным отправить работника в отпуск «принудительно».

Как уже говорилось, график отпусков работодатель вправе утвердить самостоятельно, не спрашивая мнения работника, если он не относится к особо защищаемым категориям.

Поэтому предлагаем действовать следующим образом:

  1. Составить график отпусков или дополнение к уже существующему графику, где указать соответствующим работникам как очередной отпуск за текущий год, так и неотгулянные дни за прошедшие годы. Работника можно отправить отгуливать как сразу весь отпуск, так и разбить неиспользованный отпуск на части.
  2. Хотя работодатель и не обязан знакомить работника с графиком отпусков, следует все же сообщить о намерении «выпроводить» его в отпуск. Можно отправить график отпусков на электронную почту или разместить его на информационном стенде, чтобы соответствующие работники обратили внимание на этот документ и могли заранее скорректировать свои личные планы.
  3. Своевременно известить сотрудника о времени начала отпуска, начислить и выплатить ему отпускные, чтобы у него не было повода отказаться от отпуска по причине нарушений со стороны работодателя (ч. 2 ст. 124 ТК РФ).
  4. Издать приказ об отпуске и ознакомить с ним работника под личную подпись.

Теперь рассмотрим нюансы, которые могут возникнуть в данной ситуации:

  • работник отказывается ставить подпись об ознакомлении с приказом об отпуске. Тогда придется собрать комиссию (или свидетелей) и составить акт о том, что он с приказом был фактически ознакомлен уполномоченным лицом, приказ ему зачитали вслух, а работник от подписи отказался;
  • работник в период нахождения в отпуске все равно присутствует на рабочем месте. На этот случай можно заранее в приказе об отпуске прописать, что работнику на период отпуска не будут поручаться задания в рамках функционала, не будут предоставляться рабочее место, необходимое оборудование, программное обеспечение, обеспечиваться доступ к учетной записи и т. п.
Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: