Льготные категории детей при зачислении

ГБДОУ детский сад №44

Государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад №44 Калининского района Санкт-Петербурга

Льготные категории детей при зачислении

25 февраля 2021

Категории граждан, имеющих право на внеочередное и первоочередное зачисление ребенка в образовательную организацию.

1. Дети, родители (законные представители) которых имеют право на внеочередное зачисление ребенка в образовательную организацию:

дети граждан из подразделений особого риска, а также семей, потерявших кормильца из числа этих граждан (Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 2123-1 «О распространении действия закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации в вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на граждан из подразделений особого риска»; дети граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (пункты 1 – 4, 6, 11 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»);
дети прокуроров (Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»);
дети сотрудников Следственного комитета Российской Федерации (Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации»);
дети судей (Закон Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации»);
дети погибших (пропавших без вести), умерших, ставших инвалидами сотрудников и военнослужащих специальных сил по обнаружению и пресечению деятельности террористических организаций и групп, их лидеров и лиц, участвующих в организации и осуществлении террористических акций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации, а также сотрудников и военнослужащих Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 09.02.2004 № 65 «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим и сотрудникам федеральных органов исполнительной власти, участвующим в контртеррористических операциях и обеспечивающим правопорядок и общественную безопасность на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации»).
2. Дети, родители (законные представители) которых имеют право напервоочередное зачисление ребенка в ОУ:
дети военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, уволенных с военной службы при достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями по месту жительства их семей (Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»);
дети из многодетных семей (Указ Президента Российской Федерации от 05.05.1992 № 431 «О мерах по социальной поддержке семей»);
дети из неполных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации (распоряжение Комитета по образованию от 18.11.2014 № 5208-р «Об определении категорий детей, имеющих преимущественное право зачисления на обучение в государственные дошкольные образовательные организации и в государственные общеобразовательные организации Санкт-Петербурга»);
дети-инвалиды и дети, один из родителей которых является инвалидом (Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 №1157 «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»);
дети из семей, в которой воспитывается ребенок-инвалид (распоряжение Комитета по образованию от 18.11.2014 № 5208-р «Об определении категорий детей, имеющих преимущественное право зачисления на обучение в государственные дошкольные образовательные организации и в государственные общеобразовательные организации Санкт-Петербурга»);
проживающие в одной семье и имеющие общее место жительства дети, братья и сестры которых посещают данное ОУ на дату поступления ребенка в ОУ (Федеральный закон от 02.12.2019 №> 411-ФЗ «О внесении изменений в статью 54 Семейного кодекса Российской Федерации и статью 67 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации);
дети, родитель (законный представитель) которых занимает штатную должность в данном ОУ (распоряжение Комитета по образованию от 18.11.2014 № 5208-р «Об определении категорий детей, имеющих преимущественное право зачисления на обучение в государственные дошкольные образовательные организации и в государственные общеобразовательные организации Санкт-Петербурга»);
дети сотрудника полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»); дети сотрудника полиции, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»);
дети сотрудника полиции, умершего вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»);
дети гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»);
дети гражданина Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в полиции вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в полиции, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О ПОЛИЦИИ»);
дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника полиции, гражданина Российской Федерации, указанных в абзацах девятом-тринадцатом настоящего пункта;
дети сотрудников органов внутренних дел, не являющихся сотрудниками полиции (Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»);
дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, уволенного со службы в указанных учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей и исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в указанных учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
дети гражданина Российской Федерации, имевшего специальное звание и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, умершего в течение одного года после увольнения со службы в учреждениях и органах вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в учреждениях и органах, исключивших возможность дальнейшего прохождения службы в учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
дети сотрудника, имеющего специальные звания и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, погибшего (умершего) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
дети сотрудника, имеющего специальные звания и проходившего службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, умершего вследствие заболевания, полученного а период прохождения службы в указанных учреждениях и органах (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
дети сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу а учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации (Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»);
дети, находящиеся (находившиеся) на иждивении сотрудника, имеющего (имевшего)специальные звания и проходящего (проходившего) службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской
Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и таможенных органах Российской Федерации, гражданина Российской Федерации, указанных в абзацах шестнадцатом-двадцатом настоящего пункта (пункты 1-5 части 14 статьи 3 Федерального закона от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Как записать ребенка в детский сад

1. Что нужно, чтобы ребенка приняли в детский сад?

В дошкольные группы столичных образовательных учреждений принимают детей в возрасте до семи лет, зарегистрированных по месту жительства или месту пребывания в Москве. Приоритетное право на зачисление есть у детей, которые (либо сами, либо их родители) относятся к льготным категориям . Дети имеют преимущество при зачислении в детский сад, который посещают их братья и (или) сестры.

2. Как подать электронное заявление?

Записать ребенка в детский сад можно только на официальном сайте Мэра Москвы mos.ru. Электронное заявление может подать один из родителей или законных представителей ребенка.

Для подачи электронного заявления понадобятся:

паспортные данные заявителя (одного из родителей или опекуна);
данные свидетельства о рождении ребенка;
адрес регистрации ребенка по месту жительства или пребывания на территории города Москвы;
сведения о льготе (при наличии).

В процессе оформления заявления вы сможете выбрать от одной до трех образовательных организаций с дошкольными группами, в которые хотите записать своего ребенка, первая из которых будет приоритетной, две другие — дополнительными, и указать желаемый год поступления. В заявлении можно отдельно отметить пожелание о посещении ребенком группы кратковременного пребывания.

Информация о зарегистрированном заявлении появится в личном кабинете на mos.ru.

3. Как отслеживать статус электронного заявления и можно ли внести в него изменения?

Информацию о статусе электронного заявления вы можете получить в личном кабинете на mos.ru.

Если вы уже подали электронное заявление на mos.ru, но хотите изменить ранее выбранный год поступления ребенка в детский сад, данные об адресе регистрации ребенка или сведения о наличии льготы, перейдите в личный кабинет и напротив поданного заявления нажмите кнопку «Внести изменения».

4. Какие трудности могут возникнуть при рассмотрении заявления?

Если данные, указанные в электронном заявлении (сведения о льготе, адрес регистрации), не подтвердятся в ходе межведомственной обработки, вы получите уведомление о необходимости их подтверждения через личный кабинет. Для подтверждения сведений, указанных в заявлении, необходимо прикрепить скан-копию или фотографию документов, подтверждающих адрес регистрации ребенка в городе Москве и сведения о льготе.

5. Что делать, если ребенку нужны специальные условия?

Если ваш ребенок нуждается в специальных условиях образования, запишитесь онлайн на mos.ru на прием в Центральную психолого-медико-педагогическую комиссию города Москвы (ЦПМПК).

Для этого понадобятся:

реквизиты медицинского заключения, выданного в системе здравоохранения города Москвы;
сведения о заявителе (родителе/законном представителе) и ребенке, контактные данные;
наименование образовательной организации в случае, если ребенок обучается в образовательной организации, расположенной на территории города Москвы.

С полным перечнем документов, необходимых для представления в ЦПМПК, вы сможете ознакомиться при заполнении интерактивной формы.

После того, как ребенок пройдет обследование в ЦПМПК, вам необходимо получить оригинал заключения комиссии и представить его в образовательную организацию. Задать интересующие вопросы специалистам ЦПМПК вы можете по многоканальному телефону: +7 (499) 322-34-30

6. У меня остались вопросы. Куда обратиться?

В Департаменте образования и науки города Москвы функционирует Центр информирования населения о предоставлении образовательных услуг.

Специалисты Центра проводят консультации по вопросам записи ребенка в детский сад, перевода ребенка из одной образовательной организации в другую, внесения изменений в электронное заявление, комплектования дошкольных групп образовательных организаций и другим.

Кто относится к льготникам по зачислению в детский сад

При зачислении в детский сад в первую очередь места распределяют между льготниками, которая может подразделяться на первоочередную, внеочередную, а также с преимущественным правом поступления.

Для того, чтобы зачислить ребенка в детский сад, необходимо своевременно подготовить и подать документы в министерство образования, обязательно приобщив документы, подтверждающие льготный статус малыша или его родителей. При формировании очередей учитывается место работы родителей или усыновителей, наличие инвалидности у малыша, многодетность в семье и иные критерии.

Бесплатно по России

Кто имеет право на поступление вне очереди

Льготы по зачислению в детсад предоставляются тем детям, родители которых в силу служебных, профессиональных, социальных оснований имеют право отдать ребенка в садик вне очереди. Льготный порядок регламентирован Федеральным Законом № 273 «Об образовании».

При поступлении в детсад учитываются и выделяются следующие категории льготников:

имеющие первоочередное право поступления;
имеющие внеочередное право зачисления;
обладающие преимущественным правом.

Первоочередное зачисление

Есть перечень льготников, имеющих первоочередное право на зачисление ребенка в детсад:

дети военнослужащих;
дети сотрудников полиции, а также тех сотрудников правоохранительных органов, которые погибли при исполнении служебного долга;
дети сотрудников, работающих в уголовно-исполнительной системе, противопожарной службе, таможенных органах, службе по контролю за наркотиками;
дети из многодетных семей;
дети из неполных семей, которые находятся в тяжелой жизненной ситуации;
дети, имеющие инвалидность;
дети, один из родителей которых имеет инвалидность.

В некоторых регионах предусмотрены отдельные категории граждан, имеющие первую очередь в детсад. К примеру, в Санкт-Петербурге первоочередники — это те дети, чьи мать или отец работают в дошкольных учебных заведениях. В Москве одинокие матери вправе претендовать на первоочередный порядок зачисления детей.

Внеочередное

Отдельные категории граждан имеют внеочередное право на зачисление ребенка в садик. К такой категории льготников можно отнести детей, чьи родители:

работают в органах прокуратуры;
занимают должность судей;
принадлежат к сотрудникам Следственного комитета РФ;
состоят в подразделениях, связанных с особым риском;
подверглись воздействию радиации во время Чернобыльской АЭС.

Преимущественное право

Преимущественное право на зачисление в детсад имеют дети, чьи семьи оказались в тяжелой жизненной ситуации, а также сироты и опекаемые. Кроме того, осенью 2019 года был принят закон, в соответствии с которым преимущественным правом пользуются дети, чьи братья и сестры уже обучаются в дошкольном образовании.

Поскольку порядок комплектования детских садов определяется самостоятельно с учетом действующего законодательства, могут быть внесены дополнительные категории граждан, обладающих преимущественным правом.

Как записаться в дошкольное учреждение

Для того, чтобы в льготном порядке оформить малыша в детский садик, необходимо подготовить нужную документацию и обратиться в компетентные органы.

Подать заявление на постановку на льготную очередь в детсад возможно разными способами:

обратиться в департамент образования;
посетить МФЦ;
воспользоваться услугами портала Госуслуг.

Полный перечень документов, необходимых для подачи заявления, закреплен на общефедеральном уровне. Понадобятся следующие документы:

паспорт родителя или законного представителя;
свидетельство о рождении малыша;
свидетельство, подтверждающее регистрацию ребенка по месту проживания;
справка, подтверждающая льготу.

К документации, подтверждающей право на льготу, можно отнести справки из соцзащиты, подтверждающие многодетность семьи, справки с места работы родителей, документы, удостоверяющие инвалидность у малыша или его родителя.

Если ребеночек имеет какое-либо заболевание, его можно зачислить в детсад оздоровительной направленности. Однако придется предоставить справки, подтверждающие наличие заболевание у малыша.

Необходимые документы следует предоставить в МФЦ или в департамент образования по месту жительства ребенка. Отцу или матери нужно будет заполнить заявление о зачислении малыша в детсад.

Спустя некоторое время заявителям должно прийти уведомление о том, поставлен ли ребеночек на учет или в постановке было отказано. В уведомлении будет указан текущий номер льготной очереди. Также будет указан номер, по которому можно отслеживать очередь в детсад.

Можно ли подать заявление через Госуслуги

Если у родителей нет времени или возможности лично посетить МФЦ или департамент образования, они могут подать заявление в онлайн-режиме с помощью портала Госуслуг. Данная услуга предоставляется бесплатно.

Инструкция, как записать ребенка в детсад с помощью Госуслуг:

Необходимо зарегистрировать на портале Госуслуг надлежащим образом и войти туда под зарегистрированным именем.
На главной странице следует выбрать вкладку «услуги». Далее нужно выбрать вкладку «семья и дети».
Высветится список услуг, среди которых нужно выбрать «запись в детский сад».
Для постановки на учет нужно заполнить заявление в электронном виде. При заполнении заявления нужно быть внимательным, корректно указать все личные и паспортные данные заявителя. Также нужно будет внести личные данные малыша и данные из его свидетельства о рождении.
Обязательно в заявлении нужно указать, что имеются льготы и написать какие именно.
После того, как заявление будет заполнено, нужно приобщить копии документов, нужных для постановки на очередь в детсад.

После того, как заявление и документы будут отправлены, необходимо время на их проверку. Заявитель должен получить уведомление о постановке на зачисление в детсад. Спустя какое-то время можно будет отслеживать льготную очередь в детсад. Сделать это можно через портал Госуслуг.

Полезное видео

Видео по теме статьи:

Заключение

Каждый родитель хочет своевременно отдать ребенка в детский сад. На практике нередки ситуации, когда на один детсад есть много желающих, но мест хватает далеко не всем.

Существуют категории льготников, которым положены первоочередные или внеочередные места в садике. Некоторые граждане имеют преимущественное право на получение места в саду. Подать заявление вместе с документами можно через департамент образования, МФЦ или портал Госуслуг.

Не детские вопросы: как получить место в детском саду и как его оплатить за счёт государства

Вопрос определения ребёнка в детский сад окутан мифами, легендами и тайнами. На детских площадках мамы из уст в уста передают тайные знания, как им удалось устроить ребёнка в детский сад рядом с домом. Другие мамы рассказывают страшные истории о том, как они целый год, вставая в пять утра, возили ребёнка за много километров. Во многих регионах действительно есть проблема с распределением. Однако, если ребёнку не досталось место, то можно получить денежную компенсацию. Редакция «Выберу.ру» рассказывает о важных вопросах устройства ребёнка в детский сад:

Как получить место.
Как, куда и когда подавать заявление на детский сад.
Стоит ли судиться с администрацией, если место не дали.
Какие выплаты полагаются на ребёнка, если он не устроен в детский сад.
Как оплатить детский сад за счёт государства.

Денежная компенсация за непосещение детского сада

Если детский сад не дали или дали так далеко, что ездить туда невозможно, приходится нанимать няню или отдавать в частный детский сад. Часто плата за них составляет половину заработка.

_{Частный детский сад для некоторых — половина зарплаты. Фото: mbdou19.obraleksin.ru}

Это не значит, что у мамы нет выбора.

В некоторых регионах есть пособие на детей, не посещающих детский сад, или частичная компенсация родительской платы.
Частный детский сад можно оплатить средствами материнского капитала.
За образование ребёнка можно сделать налоговый вычет.

Пособие детям, оставшимся без садика

На федеральном уровне пособие не закреплено. Его устанавливают местные власти регионов, где особенно остро стоит проблема с местами в детских садах.

Выплаты детям, которым не досталось место в детском саду, полагаются в следующих регионах:

Архангельск
Киров
Красноярский край
Липецк
Пермь
Самарская область
Смоленская область
Томск
Ханты-Мансийский АО
Ямало-Ненецкий АО
Ярославская область

Правила выплат устанавливает тоже регион. Например, в Кирове выплаты делают на ребёнка 1,5 — 3 лет. В Липецке на детей 3 — 6 лет.

Критерий нуждаемости тоже устанавливают местные власти. Так, в Кирове долгое время платили пособие всем детям, неустроенным в детский сад, но позже закон пересмотрели, и на данный момент выплаты получают малообеспеченные семьи. В Смоленской области пособие назначается семьям, где один из родителей инвалид I или II группы.

Размер пособия тоже определяют местные власти. Например, в Самаре это 1 000 рублей на ребёнка от 1,5 до 3-х лет, в Перми — 5 300 на ребёнка от 1,5 до 3-х лет и 4 500 с 3-х до 6-и.

Для всех регионов есть одно общее правило — ребёнок должен быть прописан именно в той местности, где действует этот закон. Например, ребёнок прописан в районе Кировской области, но фактически живёт в самом городе Кирове и претендует на садик в нём. Пособие не полагается, поскольку нет прописки в городе. Чтобы узнать все подробности получения пособия, надо обращаться в Департамент образования своего региона.

Компенсация платы за частный детский сад

Это тоже региональная выплата, которая есть не везде. Так, её выплачивают в Москве и Ханты-Мансийском АО.

_{Часть платы за детский сад можно вернуть. Фото: divniysadik.com}

Размер и порядок выплат устанавливают местные власти. Например, в Москве за частный детский сад можно вернуть:

20% родительской платы за первого ребёнка.
50% – за второго.
70% – за третьего.

При назначении компенсации учитываются дети до 18 лет или до 23 лет, если они учатся на очной форме.

Критериев нуждаемости нет. Для получения компенсации надо предоставить в образовательное учреждение заявление, паспорт, свидетельство о рождении. Возврат делается только за оплату детского сада, который имеет лицензию на образовательную деятельность.

Оплата детского сада за счёт средств материнского капитала

С 2018 года средства материнского капитала можно тратить на оплату образования ребёнка, не дожидаясь, пока ему исполнится 3 года. Сюда же входит оплата частного детского сада, дополнительного образования и услуг по уходу и присмотру. Важное условие — у образовательного учреждения должна быть лицензия.

Чтобы воспользоваться правом направить средства материнского капитала на оплату частного детского сада, мама должна заключить договор с образовательной организацией, а затем написать заявление в Пенсионный фонд. После проверки документов, деньги будут направляться на счёт детского сада.

Предположим, что ребёнок будет ходить в садик с 2-х до 4-х лет. Ежемесячная плата — 12 000 рублей. Итого из маткапитала потратится 288 000 рублей. Остаток — 286 918. Его можно потратить на любые другие цели — образование второго ребёнка, оплату ипотеки, покупку жилья, пенсию мамы.

Налоговый вычет с оплаты детского сада

Налоговый вычет — возврат уплаченного в пользу государства НДФЛ за социально значимые траты. Например, мама или папа работают, от их зарплаты работодатель уплачивает в налоговую 13%. За покупку жилья, лечение, образование эти деньги можно вернуть обратно.

Налоговый вычет можно получить, если у детского сада есть лицензия на образовательную деятельность.

Максимальная сумма, с которой можно получить вычет — 50 000 рублей. То есть, государство возвращает 13% этой суммы — 6500 в год. Налоговый вычет можно вернуть за три последних года. Если ребёнок ходил в садик, а мама официально работала, то налоговый вычет за три года составит 19 500.

_{Садик можно оплачивать средствами материнского капитала. Фото: yandex.kz}

Если деньги на уплату садика направлялись из маткапитала, то налоговый вычет не полагается.

В теории попасть в садик просто

Внешне устроить ребёнка в детский сад совсем несложно. Всего три шага до до заветного места.

Шаг первый — заявление о постановке на учёт для зачисления в детский сад

Заявление можно подать через портал Госуслуг, МФЦ, сайт Департамента образования или при личном обращении.

Перечень документов, необходимых для подачи заявления, закреплён на федеральном уровне, поэтому требовать что-то сверх этого местные власти не могут.

Чтобы подать заявление в детский сад, потребуются:

Паспорт одного из родителей или законного представителя.
Свидетельство о рождении ребёнка.
Свидетельство о регистрации ребёнка по месту жительства или пребывания (если есть).
Документ, подтверждающий внеочередное, первоочередное или приоритетное право на детский сад (если есть).

Часто возникает вопрос о прописке: нужна она или нет при определении ребёнка в детский сад. Иногда это становится причиной отказа, что неправомерно.

Законом «Об образовании» регламентированы только три причины, по которым могут отказать в предоставлении места в детском саду:

Нет мест.
Детский сад с углублённым изучением отдельных предметов, поэтому туда принимают на конкурсной основе.
Детский сад, в который пытаются попасть родители, специальное учреждение Министерства иностранных дел.

Как видим, регистрация в другом регионе (её отсутствие) в список не входит и не может быть причиной отказа.

На практике местные власти могут устанавливать свои правила формирования очереди в детский сад. В некоторых регионах дети с пропиской будут получать садик в первую очередь. Это не значит, что в садике откажут совсем.

_{Пример распределения мест в детском саду. Фото: kirovegu.ru}

После того, как заявление отправлено, его проверяют. Если сведения указаны недостоверные, то родителей об этом уведомят, заявление аннулируют, но сохранят право написать ещё одно.

Если же заявление будет зарегистрировано, то ему присвоят регистрационный номер, по которому можно будет отслеживать место в очереди. В некоторых регионах после подачи заявления (пусть даже через Госуслуги) надо получать талон регистрации. Для этого придётся идти в Департамент образования. Без талона не дадут направление в садик.

Шаг два — направление на зачисление ребёнка в детский сад

Зачисление в детский сад производится в течение всего учебного года. Но с оговоркой — при наличии мест.

Если заявление написано и подошла очередь получать место, то родителей уведомляют о направлении в садик через портал Госуслуг, электронную почту, звонком по телефону или в СМС. В сообщении будет указано наименование садика, адрес, время работы и перечень необходимых для зачисления документов.

В зависимости от региона может незначительно отличаться процедура получения направления. Где-то надо идти в Департамент и получать соответствующую бумагу, где-то надо сразу идти в садик с документами.

Шаг три — заявление в детский сад

Это последний этап. Если на сайте детского сада есть техническая возможность подать документы в электронном виде, можно воспользоваться ею. Нет — придётся идти в садик лично.

Для зачисления надо предоставить ряд документов:

Паспорт законного представителя ребёнка.
Свидетельство о рождении + 2 копии.
Направление Департамента образования.
Заявление о приёме ребёнка в детский сад (заполняется в садике).
Согласие на обработку персональных данных (заполняется в садике).
Договор об образовании (заполняется в садике).
Медицинская карта ребёнка по форме № 026-у.
Карта профилактических прививок по форме № 063-у.
Сертификат прививок.

Отсутствие прививок не может быть основанием для отказа в зачислении. Но во время эпидемии ребёнка могут отправить на карантин.

На практике не всё так просто

По закону место в детском саду обязаны дать после того, как ребёнку исполняется 3 года. До этого — при наличии мест в яслях. Как только ребёнку исполнилось 3 года, можно идти в Департамент образования и просить место. Они его обязательно найдут, поскольку закон на стороне родителей. Однако детский сад может быть в десятках километрах от дома. В федеральных законах нет привязки дошкольного образовательного учреждения к месту жительства.

Брать или не брать — решение родителей. Многие место берут, пишут заявление на перевод и продолжают сидеть дома.

Перевод детей осуществляется тоже в порядке очереди при наличии мест. Большой разницы между тем, кто уже устроен и тем, кто пойдёт впервые, в большинстве случаев нет. Но, пока кто-то просто держит место и не пользуется им, другой остро нуждается в садике, но не может туда попасть.

Когда писать заявление?

Многие пишут заявление сразу после рождения ребёнка. Не стоит надеяться на то, что чем раньше напишешь заявление, тем быстрее дадут детский сад. Распределение идёт в порядке очереди. Принцип её формирования устанавливают местные власти. Чаще всего — по дате рождения. В любом случае, места в первую очередь дадут льготникам, потом тем, кому уже давно исполнилось 3 года, затем кому исполняется 3 года на момент зачисления, а затем по наличию мест и в порядке очереди (опять же по дате рождения).

Место в очереди можно отслеживать через портал Госуслуг или сайт Департамента образования. Иногда очередь может быстро продвигаться вперёд. Например, открыли пару новых садиков и сотни детей получили места. Однако очередь может двигаться обратно. Например, поступило много новых заявлений от детей, родившихся раньше или имеющих льготу.

Кто имеет льготу?

Есть ряд категорий, которые могут попасть в садик без очереди или в первую очередь. Однако не надо путать федеральных льготников, которые имеют право на садик вообще без очереди, и региональных льготников, которые имеют первоочередное право на садик.

К первым относятся дети:

Прокуроров
Судей
Чернобыльцев, получивших лучевую болезнь
Сотрудников Следственного комитета РФ
Граждан из подразделений особого риска

Если родитель относится к одной из этих категорий, то его ребёнок пойдёт в садик без очереди, даже если понадобятся ясли.

Вторую категорию местные власти могут менять. Чаще всего первоочередное право на получение садика имеют дети:

Сотрудников полиции.
Дети-сироты, оставшиеся без попечения родителей.
Военных, проходящих службу по контракту.
Из многодетных семей.
Медицинские работники.
Работники образования.

Надо понимать, что льготников много и на них тоже не хватает мест в детском саду. Из них тоже формируют очередь и выдают путёвки согласно дате рождения.

Поможет ли суд, если не дали место в садике?

Кто-то выигрывает суд, кто-то проигрывает. Зависит от конкретных обстоятельств, критериев нуждаемости, весомости аргументов и позиции суда.

Если родители ребёнка, которому исполнилось 2 года, пошли в суд требовать садик, то велика вероятность, что они получат отказ. Обоснование может быть следующим: группы в садиках не бесконечные — есть санитарные нормы, в очереди стоят десятки детей, и суд не может удовлетворить требования одних родителей, ущемляя права других. Даже если заявитель очень нуждается и очень настойчив.

Впрочем, суд может принять сторону родителей. Обеспечивать детей садиками — обязанность городской администрации. Как она это будет делать — не забота родителей. Если администрация отказывает в месте или даёт его на другом конце города, значит, она не выполнила свои обязанности по обеспечению детей доступным дошкольным образованием.

Впрочем, судебная практика показывает, что родители получают подобные решения, дойдя до Верховного суда. На разбирательства уходят годы. За это время уже подходит очередь по дате рождения.

Читайте также:

Кому запрещен БСО и почему

Кому полагаются льготы при поступлении и оплате за детский сад

Зайцева Юлия Последние изменения: август, 2021 709

Льготы в детский сад гарантируются детям-инвалидам из многодетных, неимущих семей и многим другим. Дополнительные возможности связаны как с преимуществом в очереди на поступление, так и с компенсацией оплаты услуг (до 100%).

Преимущество предоставления очереди
- Вне очереди
- Первые по очереди
- Преимущество в очереди
Льготы по оплате
- Полная компенсация
- Скидка 50%
Компенсация за непредоставление места в садике
Как получить льготы

Преимущество предоставления очереди

Закон «Об образовании» ФЗ №273 (ст. 55 и 65) дает преимущественное право очереди для оформления в детский сад определенной категории детей. При этом выделяют несколько групп – например, сироты могут поступить в садик без очереди, дети инвалидов – первыми по очереди. Также есть категория (например, дети педагогов), которые поступают в преимущественном порядке, т.е. первыми по очереди после указанных групп.

Вне очереди

В соответствии с этим законом без очереди попасть в садик имеют право такие группы детей:

круглые сироты, которые лишены как матери, так и отца (причем они могут проживать вместе с приемными родителями либо в детском доме и других учреждениях);
дети судей;
прокуроров;
работников Следственного комитета;
пожарных служб;
дети граждан, которые участвовали в ликвидации чернобыльской катастрофы;
из семей, признанных неблагополучными;
дети граждан, которые работают в системе исполнения наказаний;
дети граждан военнослужащих (имеются в виду погибшие военные или получившие травмы, в результате которых утратили трудоспособность).

Первые по очереди

После того, как приняты все внеочередные обучающиеся (или при их отсутствии) в порядке первой очереди в сады попадают дети:

имеющие статус инвалида (группа любая);
родителей, имеющих любую группу инвалидности;
из многодетных семей, в которых проживает 3 и более несовершеннолетних (в том числе приемных);
военнослужащих любого звания;
сотрудников МВД.

Преимущество в очереди

Следующая группа льготников, кому положены особые права при поступлении – это дети:

из неполных семей (воспитываются только матерью или только отцом);
педагогов и воспитателей, работающих в государственных организациях (необязательно именно в этом детском саду);
дети родителей, в семье которых один ребенок уже ходит в этот детский сад; при этом поступающий не должен иметь ограничений по физическому и/или психическому здоровью (в противном случае он поступает в коррекционное учреждение).

Льготы по оплате

Также есть несколько категорий, кому положены льготы при поступлении и оплате за детский сад. В одних случаях государство компенсирует 100% услуг, в других – 50%.

Полная компенсация

Полностью освобождаются от оплаты родители, дети которых:

страдают туберкулезом;
имеют статус ребенок-инвалид;
круглые сироты;
воспитываются в семьях, которые официально признаны малоимущими.

Скидка 50%

Предоставление скидки гарантируется детям:

из многодетных семей;
родителей, имеющих 1 или 2 группу инвалидности;
из семей военнослужащих-контрактников;
родители которых являются ликвидаторами чернобыльской катастрофы.

Компенсация за непредоставление места в садике

Если место в садике не досталось, родители могут обратиться за соответствующей выплатой, связанной с тем, что мать вынуждена сидеть дома. Вопрос о выплате компенсаций решается только на региональном уровне, поскольку соответствующая федеральная норма отсутствует. Как правило, размер выплаты небольшой, и он зависит от возраста ребенка (одна категория от 1,5 до 3 лет, вторая – от 3 до 6 лет).

возраст ребенка	1,5-3 года	3-6 лет
регион	1,5-3 года	3-6 лет
Архангельская область	2000	2000
Пермский край	6000	4500
Красноярский край	3700	—
Калужская область	4500	4500 (до 5 лет)
Липецкая область	—	5000
Самарская область	4000	5000 (до 7 лет)
Томская область	4000	4000 (до 5,5 лет)
Башкортостан	3000	—
ЯНАО	3200	4200 (до 5 лет)
ХМАО	6800	3000
Ярославская область	630	—

Как получить льготы

Для этого необходимо приложить полный пакет документов при поступлении в садик:

паспорт матери или отца;
свидетельство, подтверждающее рождение ребенка;
заявление о поступлении (составляется на месте);
полис ОМС ребенка;
справка из больницы о состоянии здоровья и отсутствии инфекционных заболеваний;
прививочный сертификат;
документ, доказывающий право на льготу.

К таким документам относятся:

Название документа	Для кого нужен
решение органов опеки	сиротам, детям из семей, признанных неблагополучными, из неполных или малоимущих семей
справка о переезде из соответствующей местности	детям родителей, участвовавших в ликвидации чернобыльской катастрофы
справка с места работы	детям судей, работников Следственного комитета и других организаций, работа в которых дает право на льготу
справка из военного комиссариата или из части	детям военнослужащих, в том числе контрактников
медицинская справка	ребенку-инвалиду или детям, у которых родители являются инвалидами

Если ребенка уже приняли в сад, но документы на льготную оплату пока не предоставлены, их можно донести в разумные сроки. В таких случаях бухгалтерия должна сделать перерасчет и выплатить соответствующую сумму. Этот вопрос решается в индивидуальном порядке, но в любом случае бумаги следует принести как можно быстрее, поскольку перерасчет за 3-6 месяцев и более обычно не делается.

Таким образом, родителям или опекунам стоит заранее позаботиться о предоставлении документа, гарантирующего льготу или скидку. Для этого лучше заранее уточнить перечень бумаг в детском саду и приступить к оформлению.

Прием в детский сад 2020: новые правила

В 2020-м году правительство приняло сразу несколько новых норм по приему детей в дошкольные образовательные организации. В чем суть изменений, как правильно и по-новому организовать работу в детском саду, какие шаги предпринять заведующему, что должны знать воспитатели, – кратко рассмотрим в статье.

Изменения действуют на федеральном уровне, поэтому имеют силу в каждом регионе.

Льготы братьям и сестрам

Федеральный закон от 02.12.2019 №411-ФЗ обязует принимать в приоритетном порядке детей, у которых в этом же садике учится родной брат или сестра. Это нововведение касается не только садиков, но и школ.

Льготой могут воспользоваться родители, которые подали в региональное управление образования свидетельство о регистрации второго ребенка по адресу, где зарегистрирован первый. Если место проживания отличается от места регистрации или у детей разное место прописки, дополнительно нужно предоставить справку о составе семьи. Ее получают в паспортном столе.

Раньше родителям приходилось возить своих детей в разные садики, если у них не совпадало место регистрации. Новое правило хорошо встретили семьи, потому что у родителей освободится время. Этот законопроект вводили в Самарской области в 2017 году. Прокуратура его прикрыла, потому что он ущемлял права жителей других регионов. А новый закон 2019 года приняли на федеральном уровне, поэтому условия одинаковы для всех областей.

Как распределяются приоритеты в очереди

Дети, чьи братья и сестры, уже обучаются в садике, получают приоритет перед детьми из общей очереди и даже перед другими льготниками. Порядок очереди определяется следующим образом:

Братья и сестры действующих учеников садика;
Дети военнослужащих, сотрудников полиции и МВД, инвалидов, многодетных семей, матерей одиночек. В некоторых регионах к этой категории относят детей сотрудников садика, например в Санкт-Петербурге.
Малыши из очереди согласно дате подачи заявления;
Дети, которые переводятся из других садиков;
Дети, зарегистрированные по месту жительства.

Как организовать нововведение в садике

Суть новой льготы нужно донести до родителей и описать в документах ДОУ. Для этого разместите информацию о новой льготной категории на сайте садика и на информационных стендах.

Также, измените раздел положения о приеме в ДОУ в 2020 году. Для этого дополните раздел “Порядок приема воспитанников” информацией о льготной категории и последовательностью зачисления детей среди льготных и не льготных категорий.

Правила перевода между садиками

Правила перевода детей в другой садик привели в соответствие с правилами приема:

Родители подают заявление в региональное управление образованием, то есть в детский сад обращаться не нужно. Только если ребенка переводят в частный садик, заявление пишут сразу в него, минуя управление образованием.
Если региональный орган отвечает, что в новом садике есть свободное место, родители получают направление в этот сад.
Только после этого родители пишут заявление на отчисление в прежнем дошкольном учреждении.

Эти процедуры можно выполнить через интернет в региональной информационной системе.

Учет количества иностранцев

Федеральный закон от 02.12.2019 № 403-ФЗ обязует детские сады публиковать в открытом доступе количество иностранных дошкольников. Другие данные мигрантов оглашать не нужно, чтобы не нарушать правовые нормы.

Эксперты дошкольного образования говорят, к чему может привести это нововведение:

С одной стороны улучшится отношение к гражданам РФ, которых ошибочно принимают за иностранцев. Это касается например жителей Северного Кавказа.
С другой стороны родители могут начать делить группы и садики на “для местных” и “для мигрантов”, а дети объединяться в небольшие коллективы по языковому сходству. В результате могут увеличиться очереди в отдельные садики, и вырасти напряжение среди родителей.

Чтобы избежать описанных сложностей, в правила приема садиков в 2020 году внесли норму о количестве иностранцев.

Как организовать нововведение в садике

Чтобы выполнить новое правило, нужно:

Сформировать приказ о приеме иностранных граждан;
Добавить в документ о распределении обязанностей задачу для старшего преподавателя – вести учет количества иностранцев в группах.
Разместить на сайте информацию о количестве мигрантов в садике.

Обязательная электронная очередь и единая федеральная система

Все данные о приеме в садик нужно вносить в федеральную информационную систему, а именно информацию о:

количестве мест,
льготных категориях,
очередях.

Это означает, что очередь станет электронной во всех регионах, и родители смогут легко отслеживать положение дел в садиках. Информация из региональных сервисов направляется в федеральную систему. Таким образом формируется единая всероссийская очередь. Благодаря ей дети без проблем устроятся в новый садик, если их семья переехала в новый город. Раньше это было непросто.

В городах миллионниках уже действует электронная очередь, поэтому в их работе мало что изменится. А садики из небольших городов и поселков должны будут ввести новую систему, чтобы соответствовать единым требованиями.

Внедрение федеральной очереди делает систему приема в садики более “прозрачной” для родителей. Дошкольников будут принимать на одинаковых условиях. А через несколько лет чиновники смогут изучить статистику загруженности детских садов по регионам, и на основе этих данных принять меры по улучшению организации системы дошкольного образования.

Как организовать нововведение в садике

Многие регионы уже несколько лет ведут локальные информационные порталы, поэтому работа в единой системе не должна вызвать сложностей. Для этого нужно:

Изучить региональное положение об информационной системе;
Составить график и инструкцию по внесению и обновлению данных в информационной системе. Добавить эти инструкции в приказ об организации приема;
Издать приказ о назначении специалиста для приема и внесения данных.

Дополнительная информация к правилам

Нововведения непросто объяснить родителям, когда ограничен личный контакт и взаимодействие с ними из-за пандемии. Поэтому нужно в доступной форме донести информацию на сайте. Если детский сад работает в закрытом режиме, разрешите родителям отправить скан-копии документов по почте вместо оригиналов. Позже они смогут донести оригиналы, чтобы избежать нарушений в процедуре приема.

Несмотря на новые правила, очереди в первое время останутся. А значит родители будут получать отказы на зачисление ребенка в ДОУ. Согласно правилам приема единственная причина для отказа – отсутствие свободных мест. Электронная очередь добавляет прозрачности в этот процесс, но некоторые родители могут усомниться в “чистоте” действий руководства садика. Тогда они направят жалобу в региональное министерство образования. Совместно с прокуратурой они вправе проверить законность отказа – действительно ли нет мест или руководство придерживает места для “продажи”.

Если отказ был обоснован, родители могут:

Устроить ребенка в более отдаленный садик;
Пойти в частное дошкольное учреждение, у которой есть лицензия;
Нанять домой няню;
В отдельных регионах можно получить денежную компенсацию за то, что ребенку не предоставили место.

Начиная с 2020 года количество таких ситуаций должно сокращаться. Для этого и предназначены новые правила приема в детские сады.

Какие льготы и пособия положены только многодетным семьям

Период с 2018 по 2027 годы определены президентом как десятилетие детства. Правительство должно создать условия для увеличения числа многодетных семей и выправления демографической ситуации. Благодаря этому 2021 год сохранил и внес новые льготы для многодетных семей на федеральном и региональных уровнях.

О том, какие льготы положены только многодетным семьям, расскажет Bankiros.ru в этом материале.

Какая семья является многодетной

В регионах РФ такой статус дают семье, которая имеет три и более детей младше 18 лет. Если один из совершеннолетних детей поступил на дневное обучение в ВУЗ, то семья может находиться в статусе многодетной до окончания его учебы или до момента, когда студенту исполнится 23 года.

Семья официально относится к многодетной, если оформила соответствующее удостоверение. Этот документ необходимо продлевать в определенный срок – для каждого региона он свой. Например, в Мурманске это нужно сделать сразу после совершеннолетия одного из детей. Если в вашем регионе установлены сроки для этого, то при каждом продлении в вашем удостоверении должна стоять соответствующая отметка.

Дети в многодетной семье должны проживать совместно с родителями, кроме тех, кто учится в другом городе. Они могут быть: родными, приемными, усыновленными или удочеренными или быть от разных браков. Чтобы получить статус многодетной семьи не требуется гражданство РФ, но необходима постоянная регистрация в одном из регионов.

Какие положены льготы многодетным семьям

Отметим, что все ниже перечисленные льготы и выплаты не даются автоматически. За ними нужно обращаться в различные инстанции и собирать для каждого вида помощи различный набор документов. Однако везде вам точно потребуется действующее удостоверение многодетной семьи, оформленное в органах соцзащиты.

Многодетным семьям положены льготы, связанные с лечением, обучением и отдыхом детей. После получения матпощи семья должна составить отчет о целевом расходовании средств. Детям до шести лет могут выдавать лекарства, витамины, препараты и БАДы по рецепту врача. Платные услуги в поликлинике предоставляются по льготным ценам.

Многодетным семьям также положена компенсация за детский сад: чем больше детей, тем больше может быть скидка на нахождение ребенка в дошкольном учреждении – от 20 до 70%. Дошкольникам и сопровождающему лицу положен также бесплатный проезд на общественном транспорте. Дети из многодетных семей могут рассчитывать на бесплатное посещение кружков, клубов и секций, школы искусств и тому подобного.

В школах детям предоставляется бесплатное питание, бесплатные или частично бесплатные путевки в детские лагеря и санатории или компенсация уже приобретенных путевок. Детям из многодетных семей предоставляют бесплатные или почти бесплатные билеты на посещение выставок, музеев и парков развлечений.

Таким семьям также положена материальная помощь на сборы в школу, в том числе школьную и спортивную форму, а также канцтовары.

Какие льготы на труд, отдых и текущие расходы положены многодетным семьям

Взрослые члены семьи могут претендовать на снижение земельного налога, обнуление платы фермерам за аренду и налоги за предпринимательскую деятельность. Семья может получить частичную компенсацию за ЖКХ и стационарный телефон.

При достаточном количестве пенсионных баллов многодетная мать может выйти на пенсию раньше при наличии стажа в 15 лет. Родители могут получить также дополнительный неоплачиваемый отпуск на две недели.

Многодетным родителям в приоритетном порядке ЦЗН предлагает надомную работу и временная подработка от службы занятости, бесплатное переобучение и повышение квалификации. Если оба родителя работают по трудовому договору по 40 часов в неделю, им положен еженедельный дополнительный оплачиваемый день для отдыха.

Какие жилищные льготы предоставляются многодетным семьям

Регионы могут предложить семьям жилье социального найма на условиях социальной аренды. Власти предоставляют семьям в порядке очереди участок для индивидуального жилищного строительства бесплатно.

Семьи могут участвовать в программах льготной ипотеки, им также предоставляют средства на первичный ипотечный взнос для многодетных семей. Сейчас эта сумма составляет 450 тысяч рублей.

Какие льготы положены многодетным семьям в регионах

Чтобы получить региональную помощь, многодетная семья должна проживать в регионе более пяти лет. Таким семьям положен региональный маткапитал на третьего ребенка в некоторых субъектах РФ. Средняя сумма такой помощи составляет 60 тысяч рублей, однако в отдаленных регионах с суровым климатом она может достигать и 200 тысяч рублей.

Во всех регионах обязаны предоставить участок под строительство частного дома, но не везде есть подходящие наделы. В этом случае семья может претендовать на компенсационную выплату в размере 200 тысяч рублей.

Чтобы получить участок семья должна не иметь недвижимости сверх нормы, встать в очередь на надел в администрации района. Брак родителей должен быть официально зарегистрированным, а дети и родители должны проживать вместе. У всех членов семьи должно быть российское гражданство, а также они должны проживать в регионе обращения не менее пяти лет.