Корпоративная норма – что это, примеры

Корпоративное право: учебник

Глава 4. Корпоративные нормы

§ 1. Понятие корпоративных норм и их виды

Известно, что под нормой в самом широком смысле понимается руководящее начало, правило, используемое во взаимосвязях человека с природой, материальными объектами (несоциальные нормы), а также во взаимоотношениях между людьми (социальные нормы).

Нормы поведения вносят в общественную жизнь стабильность, порядок, придают ей определенность и устойчивость тем, что они являются ориентирами для людей, направляя их деятельность в определенное русло. С помощью социальных норм достигается упорядоченность связей между людьми, и в этом состоит их основное назначение.

Если же обратиться к терминам правовой науки, необходимо вспомнить, что любая отрасль права является упорядоченной субстанцией, она объединяет в себе множество правовых институтов, субинститутов, объединенных иногда в более целостные образования – подотрасли. Так или иначе все образования внутри отрасли права и сама отрасль состоят из исходных элементов – норм права . Составными единицами корпоративного права Российской Федерации являются корпоративные нормы. Корпоративные нормы органично вписываются в правовой институт и образуют в совокупности особый межотраслевой правовой институт – корпоративное право Российской Федерации.

Корпоративные нормы – одна из разновидностей правовых норм. Так, И.М. Хужокова считает, что под нормой корпоративного права Российской Федерации признается установленное (путем, например, издания закона) или санкционированное (путем предоставления права заключить нормативный договор) государством правило поведения, являющееся общеобязательным и формально определенным, которое устанавливает обязанности и определяет права участников корпоративных правоотношений .

Такие нормы корпоративного права по общему правилу содержатся в источниках корпоративного права Российской Федерации: законах, подзаконных нормативных правовых актах, нормативных договорах субъектов корпоративного права Российской Федерации.

Несколько иную точку зрения на корпоративные нормы высказывает Т.В. Кашанина, утверждая, что они разрабатываются органами управления корпорацией и адресуются ее членам (учредителям, акционерам, менеджерам, наемным работникам), и различая, таким образом, два основных вида корпоративных норм:

а) несоциальные корпоративные нормы. Они регулируют отношения членов корпорации с какими-либо материальными объектами, используемыми в их деятельности. Среди них можно выделить:

нормы технические (например, правила работы с ПЭВМ, правила эксплуатации «х» – агрегата, машины и т. п.);

санитарно-гигиенические (например, правила уборки помещений после окончания работы);

физиологические (например, инструкция о порядке ношения летней и зимней форменной одежды);

биологические (например, о порядке использования респиратора в период массовой эпидемии гриппа) и другие;

б) социальные корпоративные нормы. Это правила поведения, изданные на предприятии и регулирующие отношения между людьми (между участниками корпорации, ее работниками, между сотрудниками корпорации и кредиторами, между работниками корпорации и клиентами и т. п.). При этом указанный автор подчеркивает разноплановость социальных корпоративных норм, которые могут быть выражены как:

корпоративные обычаи (например, обычай удостаивать каждого тысячного покупателя (клиента) небольшим подарком);

корпоративные традиции (например, публичное поздравление именинников);

этические нормы (например, встречать каждого клиента фирмы приветствием и определенной информацией о фирме);

эстетические нормы (например, украшение интерьера помещений фирмы цветами, ношение ее работниками радующей глаз форменной одежды и т. п.);

деловые обыкновения (например, выдача работникам письменных заданий на день или проведение «планерок», «разборов», «пятиминуток» и т. п.);

правовые нормы (например, выплата дивидендов в конце каждого полугодия) .

К рассмотрению корпоративных норм необходимо подходить комплексно. Так, в системе корпоративных норм должен выделяться блок общеобязательных и формально определенных правил поведения, которые устанавливают обязанности и определяют права участников корпоративных правоотношений. Но вместе с тем существует и другой блок корпоративных норм, издаваемых внутри самой корпорации и регулирующих зачастую наиболее важные отношения, складывающиеся на предприятии, а потому являющихся самыми значимыми среди других корпоративных норм.

Именно поэтому рассмотрению ряда признаков, присущих этим «внутрикорпоративным нормам», необходимо уделить больше внимания.

Так, в своем учебном пособии Т.В. Кашанина отдельно рассматривает общие и особенные признаки таких норм, относя, в частности, к числу общих признаков корпоративных норм следующие.

1. Корпоративные нормы, принимаемые самой корпорацией, регулируют не отдельный случай или конкретное общественное отношение, а типичные ситуации или вид отношений, имеющих место в корпорации, и в этом плане можно говорить о создании с их помощью моделей корпоративных отношений.

Типичность, как правило, проявляется в существующих отношениях, однако она может касаться и новых социальных связей, повторяемость которых в будущем предполагается с большой степенью вероятности. К примеру, строительная корпорация «Экипаж», начиная в 1993 г. строить одно-, двух-, трехкомнатные квартиры в г. Москве, делала предположение, что она наберет достаточное количество заказчиков, если установит цену для одного квадратного метра жилья в размере 500 долларов.

2. Внутрикорпоративные нормы рассчитаны на многократное повторение. Урегулировав одну ситуацию, они начинают действовать вновь при аналогичных обстоятельствах. Торговая фирма, получив очередную партию товара, снова, как и в отношении проданной партии, вывешивает на каждый ее образец табличку с указанием необходимой информации: цены, размера, страны-изготовителя, фирмы-изготовителя и т. п.

3. Корпоративные нормы, принимаемые органами управления корпорацией, имеют общий характер, т. е. рассчитаны сразу на многих лиц, поименно не указанных. Неперсонифицированность, отсутствие указания на конкретного адресата – один из главных признаков данного вида норм. Если, предположим, в уставе акционерного общества зафиксировано, что дивиденды выплачиваются ежегодно, то при наличии необходимой прибыли и решения общего собрания, утвердившего предложение совета директоров об их размере, дивиденды должны получить все без исключения акционеры данного акционерного общества.

По субъекту корпоративные нормы отличаются от норм, издаваемых государством, тем, что они имеют точную количественную определенность. Они так же, как и нормы законодательные, неперсонифицированы. Но если круг субъектов, по отношению к которым применяется общегосударственная норма права, не определен ни количественно, ни тем более качественно или персонально, то субъект корпоративной нормы всегда имеет точную количественную характеристику: коллектив наемных работников предприятия ограничивается штатным расписанием, общество с ограниченной ответственностью – количеством членов в нем, акционерное общество – количеством акционеров и т. д. Качественные же характеристики коллективного образования могут меняться. Движение внутри коллектива опосредуется такими юридическими средствами, как прием на работу – увольнение персонала, прием в общество с ограниченной ответственностью – выход из него, заключение – расторжение трудового контракта с менеджерами, купля-продажа акций и др. Эта особенность несколько приближает корпоративные нормы к договорным, в которых устанавливается и количественный, и поименный состав участников.

Читайте также:
Каким шрифтом печатаются официальные документы в государственных и других организациях

Как ни странно, но сфера действия внутрикорпоративных норм территорией предприятия не определяется. В состав открытого акционерного общества включается любой гражданин, который купит акции. Даже не выполняя какой-либо работы и являясь только акционером, он обязан подчиняться корпоративным нормам, изложенным в уставе акционерного общества. Решающее значение имеет членство в коллективе товарищей, акционеров, наемных работников, а не функция, которую выполняет та или иная корпорация (ее структурное подразделение) либо работник.

Волевое содержание внутрикорпоративных норм весьма существенно отличается от волевого содержания норм, принятых на законодательном уровне. Содержание корпоративных норм составляет воля коллектива корпорации.

Рассматривая волевое содержание внутрикорпоративных норм, все авторы, обращавшиеся к исследованию данного вопроса, подчеркивали их вторичность по отношению к нормам общегосударственным. Такое мнение сложилось в силу того, что начиная с 20-х гг. ХХ в. развитие права шло по пути жесткого регулирования всей производственной жизни из центра. Передача предприятиям полномочий государства по упорядочению каких-либо сторон их жизни прямо оговаривалась в специальных нормативных актах государственных органов, например в Положении о выплате вознаграждения по итогам за год (тринадцатой зарплаты). Кроме того, переданные полномочия, как правило, носили «урезанный» характер. В том же Положении устанавливались, в частности, основания выплаты тринадцатой заработной платы. Волевое начало коллективов в корпоративных нормах играло незначительную роль.

В настоящее время у коллективов корпораций имеются все предпосылки, чтобы наполнить свои правовые нормы собственным волевым содержанием. Основанием для этого является законодательное закрепление презумпции: «Разрешено все, что не запрещено».

Способ формирования корпоративных норм, принимаемых внутри корпорации, делает их весьма отличными от норм, носящих законодательный характер. Если общегосударственные нормы все же основаны на «навязывании» воли извне, то корпоративные нормы строятся чаще всего по принципу согласования мнений, выражают баланс интересов управляющих и акционеров, а также интересов наемных работников. Корпоративные нормы характеризуются соединением в одном лице субъекта и объекта регулирования (если корпоративная норма принимается общим собранием) либо сближением субъектов, принимающих решение и исполняющих его (если корпоративная норма принимается советом предприятия, его правлением). Общепризнано, что нормативные решения действуют должным образом лишь в случае принятия их теми, кто обязуется им повиноваться и кто участвовал в их разработке, т. е. членами коллектива корпорации. Участие каждого члена коллектива в нормотворчестве свидетельствует о повышении роли человеческого фактора, меры свободы людей, о развитии демократических начал в обществе.

Санкции внутрикорпоративных норм могут носить самостоятельный характер. Анализ корпоративных актов предприятий показывает, что в основном они воспроизводят либо детализируют санкции, установленные в нормативных актах, изданных государственными органами. Представляется, что это результат общей неразвитости корпоративного регулирования в нашей стране.

Однако можно заметить, что процесс формирования корпорациями своих собственных санкций набирает силу. Правда, он в основном идет «под маркой» лишения благ или льгот, имеющих место или установленных на том или ином предприятии. Но не только косвенным путем формируется комплекс собственно корпоративных санкций. На некоторых предприятиях они формулируются прямо и непосредственно, например: обеспечение фронтом работ в последнюю очередь (асфальтоукладчика), перевод на ближние (внутригородские) перевозки (водителя), помещение фотографии на доску нарушителей трудовой дисциплины (правда, это весьма спорная санкция) и т. п.

Во всяком случае, при рассмотрении вопроса о санкциях корпоративных норм нужно исходить из того, что государство обязано позаботиться о социальной защищенности работников и при этом предоставить администрации возможность маневрировать рабочей силой. Передача коллективам корпораций правомочий по установлению санкций за правонарушения не приведет к дезорганизации общественной системы, однако может способствовать повышению эффективности работы предприятий.

Корпоративный кодекс

Корпоративный Кодекс
Группы компаний «АГРИКО»

1. Введение

На смену бизнесу, стремящемуся только к получению прибыли, приходит новая философия ведения бизнеса, ориентированная, в том числе, на повышение общественного благосостояния и снижение отрицательного воздействия на окружающую среду.

Для Бизнеса и Компаний, чьи результаты, отчасти, зависят от благосклонности местного населения и потребителя в целом, Корпоративная Социальная Ответственность, политика и философия, нацеленные на благосостояние и этичность деятельности, являются жизненно необходимыми.

Среди преимуществ принятия Кодекса Ценностей, Философии и Стандартов Корпоративной Социальной Ответственности являются:

  • Улучшение репутации и укрепление бренда;
  • Возможность выхода на иностранные рынки;
  • Создание более привлекательной репутации для потенциальных партнеров и инвесторов
  • Укрепление позиций на рынке
  • Снижение нефинансовых рисков
2. Общие положения

2.1. Определение

Корпоративный Кодекс – это свод основных морально-этических и деловых норм и принципов, которыми руководствуются сотрудники ООО «АГРИКО» (далее – Компания). Именно на них основывается понимание того, кто мы есть, как нам себя вести, к чему нам следует стремиться. Корпоративный Кодекс выполняет функцию внутреннего организующего начала деятельности.

2.2. Цели и задачи Корпоративного Кодекса

Цель Корпоративного Кодекса – закрепить принятые в Компании единые нормы и ключевые принципы деятельности и поведения, направленные на повышение стоимости, финансовой стабильности и эффективности Компании.

Задачи Корпоративного Кодекса:

  • закрепление Миссии, Видения и Корпоративных ценностей
  • определение политики и правил взаимодействия по отношению к акционерам, инвесторам, клиентам, государственным органам, конкурентам, общественности, средствам массовой информации и т.д.,
  • определение порядка принятия решений в сложных этических ситуациях и ситуациях конфликта интересов,
  • развитие корпоративной культуры через транслирование ценностей всем сотрудникам, ориентация сотрудников на единые корпоративные цели, повышение корпоративного единства,
  • обеспечение осознания сотрудниками персональной ответственности перед партнерами, клиентами и акционерами за выполнение своих должностных обязанностей, своей роли в реализации Миссии.
Читайте также:
Книга учета движения трудовых книжек - как её заполнять и зачем она нужна
3. Ценности Компании

Постоянное совершенствование бизнес процессов, поиск новых направлений и развитие бизнеса.

Честность по отношению к сотрудникам и партнерам, прозрачность в деловых отношениях.

Гражданская позиция, социальная ответственность и приверженность этическому бизнесу

Мы живем и работаем в России; и гордимся этим. Мы отдаем себе отчет, что любой бизнес обязан отдавать, развивать себя и других. Мы поддерживаем социально важные инициативы, помогаем нуждающимся и миру вокруг. Развиваясь, создавая рабочие места, внедряя новые технологии, выплачивая налоги, Компания способствует росту общественного благосостояния, улучшению качества жизни в нашей стране.

Вера в команду, вера в целенаправленное совместное развитие.

Гармония с природой и окружающей средой

Признание необходимости содействия натуральным процессам окружающей среды, в поощрении экологической чистоты производственных процессов

Держим слово, делаем то, что говорим.

4. Сфера применения Корпоративного Кодекса

Настоящий Кодекс разработан на основе общепризнанных принципов и норм международного права, законодательства Российской Федерации, правил делового взаимодействия, принятых в мировом сообществе.

В настоящем Кодексе описываются основные принципы взаимодействия руководства и персонала, правила поведения, требования к сотрудникам со стороны Компании и ее дочерними и зависимыми обществами.

Данные правила являются сводом Корпоративных принципов, подтверждающих приверженность Компании правилам деловой этики и законности.

Принципы и нормы, изложенные в настоящем Корпоративном Кодексе, обязательны для всех без исключения сотрудников Компании и ее дочерними и зависимыми обществами, независимо от уровня занимаемой ими должности. Положения Кодекса должны быть приняты всеми сотрудниками как руководство к действию в повседневной работе.

Внутренние процедуры, правила и документы Компании должны соответствовать подходам, изложенным в настоящем Кодексе. Они призваны создать механизмы, условия и способы реализации изложенных в настоящем Кодексе принципов.

Принимаемые участником и руководством Компании решения не должны противоречить провозглашенным настоящим Кодексом правилам. Строгое соблюдение установленных правил и приверженность корпоративным ценностям являются залогом успеха Компании и условием для поддержания и развития высоких стандартов деловой этики. Положения настоящего Кодекса обязательны для соблюдения всеми дочерними, зависимыми обществами и контролируемыми Компанией некоммерческими организациями.

5. Миссия и Видение

Миссия Компании:

Создавать условия для постоянного роста прибыли, предоставлять качественные услуги и продукты в сфере торговли, сельского хозяйства, управления недвижимостью и инвестиций, уделять особое внимание безопасности окружающей среды и натуральным процессам.

6. Корпоративные принципы Компании

В своей деятельности мы придерживаемся следующих основополагающих принципов, которые проистекают из нашей системы ценностей:

  • Компания работает в интересах России как ответственный партнер государства,
  • Компания придерживаться принципа неприятия коррупции в любых формах и проявлениях,
  • Компания выполняет свой долг перед обществом, отчисляя установленные законом налоги в бюджет,
  • Компания обеспечивает высокое качество своих продуктов и услуг,
  • Компания всегда защищает интересы своих акционеров,
  • Компания – надежный партнер и клиент,
  • Компания обеспечивает максимальную финансовую эффективность своей деятельности,
  • Компания участвует в решении проблем регионов, в которых действуют наши филиалы, дочерние и зависимые общества,
  • В отношениях с партнерами Компания обеспечивает соблюдение всех действующих норм и правил по качеству, стоимости и безопасности предоставляемых услуг и продуктов,
  • Компания делегирует сотрудникам рациональную ответственность по всем направлениям деятельности, что создает условия для оперативного принятия решений и профессионального роста,
  • Компания обеспечивает своим сотрудникам справедливую оплату труда,
  • Компания делает все возможное для обеспечения социальной защищенности своего персонала
  • Компания принимает активное участие в развитии, в охране окружающей среды и повышении качества жизни России.
7. Взаимодействие с сотрудниками

Компания рассматривает персонал как ключевой, универсальный, стратегический ресурс, способный обеспечить Компании долгосрочные конкурентные преимущества и достижение лидерских позиций на рынках. Компания ценит свой персонал за компетентность и профессионализм, знания и опыт, инициативность и нацеленность на успех, корпоративную сплоченность и динамичность, порядочность и дисциплинированность.

Именно эти качества сотрудников обеспечивают стабильное положение Компании, развитие технологического, кадрового и инновационного потенциала. Руководство считает, что равные для всех возможности в экономическом, социальном плане и в получении образования являются необходимым условием для процветания Компании, для уважения человеческого достоинства и повышения благосостояния сотрудников. Дискриминация, создание нетерпимой обстановки в отношении сотрудников или лиц, вступивших в деловые контакты с нами, является нарушением норм деловой этики и поведения. Нетерпимой обстановкой мы считаем ситуацию, в которой к определенному лицу в той или иной форме проявляется неприязнь на основе национальных, религиозных, половых и возрастных отличий, физических недостатков или таковых же признаков у его родственников или друзей. Созданием нетерпимой обстановки считается любая форма неуважительного поведения, унижающая человеческое достоинство. На всех сотрудников распространяется принцип предоставления равных возможностей в области поиска, найма, назначения, продвижения по службе, перемещения в должности, перевода на другое место работы, ставок заработной платы или других видов вознаграждения, отбора для профессионального обучения или увольнений. Основными критериями для назначения сотрудников на вышестоящие должности являются их конкретные достижения и способности. Каждый сотрудник имеет право выставить свою кандидатуру на имеющиеся вакансии, получив всю необходимую для этого информацию у сотрудников службы персонала. Мы строим отношения со своими сотрудниками на принципах долгосрочного сотрудничества, взаимного уважения и неукоснительного исполнения взаимных обязательств. Всеми своими действиями сотрудники должны показывать и подтверждать свое уважение друг к другу и тому вкладу, который каждый вносит в общее дело. Уважая чувство собственного достоинства друг друга, сотрудники не позволяют себе грубость, какой бы критичной ни была ситуация. Нарушение моральных и деловых норм поведения является нетерпимым. Каждый коллега считается «внутренним» клиентом и общение с ним требует не меньшего профессионализма, корректности и заинтересованности, чем общение с внешними клиентами. Доброжелательность, открытость и взаимное уважение сотрудников помогают Партнерам составить благоприятное впечатление о Компании в целом. В общении сотрудники и руководители придерживаются принципа субординации: взаимодействие с вышестоящим руководством осуществляется, как правило, через непосредственного руководителя. Поддержка и поощрение руководителем изобретательности и разумной инициативности своих подчиненных при выполнении обычных функций, а также при решении нестандартных задач, – еще один принцип, принятый в работе. Компания принимает меры, направленные на охрану здоровья, труда и обеспечение безопасности сотрудников, создавая все необходимые условия для их профессионального роста и повышения социального благополучия.

Читайте также:
Профессиональные налоговые вычеты по НДФЛ

Компания последовательно стремится к тому, чтобы обеспечить:

  • безопасную и эргономичную организацию всех рабочих мест;
  • необходимые санитарно-гигиенические и бытовые условия производства и труда.

Мы приветствуем активное участие сотрудников в жизни Компании, что способствует развитию корпоративной культуры и внутреннего сотрудничества. Компания по достоинству оценивает и всячески поощряет любые идеи сотрудников, реализация которых может быть важна для развития бизнеса.

8. Предотвращение коррупции

Компания строго придерживается принципа неприятия коррупции в любых формах и проявлениях (принцип «нулевой толерантности»), в том числе во взаимодействии с акционерами, инвесторами,

контрагентами, представителями органов власти, самоуправления, политических партий, дочерними, зависимыми обществами и другими лицами, при осуществлении повседневной деятельности и реализации проектов в любой из сфер деятельности и областей бизнес-присутствия Комании.

В соответствии с Антикоррупционной политикой Компании и иными внутренними нормативными документами Компании:

  • Компания не финансирует благотворительные и спонсорские проекты в целях получения коммерческих преимуществ в конкретных проектах Компании, дочерних и зависимых обществ;
  • Компания не финансирует политические партии, организации и движения в целях получения коммерческих преимуществ в конкретных проектах Компании, дочерних и зависимых обществ;
  • Компания воздерживается от оплаты любых расходов за государственных служащих и их близких родственников (или в их интересах) в целях получения коммерческих преимуществ в конкретных проектах Компании, дочерних и зависимых обществ, в том числе расходов на транспорт, проживание, питание, развлечения и т.п., или получение ими за счёт Компании иной выгоды;
  • Компания прилагает разумные усилия и принимает меры, чтобы минимизировать риски деловых отношений с неблагонадежными контрагентами и вовлечения Компании и (или) ее Сотрудников и (или) членов органов управления в коррупционные действия. Для этих целей Компания проводит изучение деловой репутации и благонадежности контрагентов; включает антикоррупционные оговорки в договоры, контракты, письма, иные документы, закрепляющие, в том числе, отношения с деловыми партнерами Компании;
  • Компания проводит изучение деловой репутации и благонадежности кандидатов на вакантные должности Компании. При приеме на работу каждый Сотрудник Компании обязан ознакомиться (под роспись) с внутренними нормативными документами Компании, в том числе с Антикоррупционной политикой Компании.
9. Взаимодействие с конкурентами

Мы считаем для себя обязательным соблюдение антимонопольного законодательства и законов конкуренции во имя достижения технического прогресса для всеобщего блага.

Поэтому мы принимаем на себя следующие обязательства:

  • благоприятствовать развитию открытых рынков для торговли и инвестирования;
  • способствовать такому конкурентному поведению, которое выгодно в социальном и экологическом плане, при котором демонстрируется взаимное уважение между конкурентами;
  • избегать обмена информацией о планах в области маркетинга;
  • воздерживается от участия в неэтичной, незаконной или несправедливой деятельности, а также прилагает разумные усилия и меры, чтобы партнеры по бизнесу, контрагенты, Сотрудники Корпорации и ДЗК придерживались таких же высоких этических стандартов в деловых отношениях.
10.Взаимодействие с государственными лицами

Приоритеты стратегического развития определяются в рамках государственной политики развития. Реализация государственного курса на создание в Российской

Федерации условий для устойчивого экономического роста одновременно создает предпосылки для дальнейшего эффективного развития нашего бизнеса. Интересы государства – это и наши интересы.

Поэтому мы принимаем на себя следующие обязательства:

  • оказывать всемерную поддержку органам государственного регулирования;
  • строить свои отношения с представителями государственной власти на условиях открытости, прозрачности и сотрудничества.
11.Взаимодействие с представителями средств массовой информации

Компания зарекомендовала себя как информационно открытый бизнес. Информационная политика направлена на возможность получения свободного и необременительного доступа к информации. Каналы распространения информации выбираются таким образом, чтобы, в основном, обеспечивать свободный и с разумными затратами доступ заинтересованных лиц к раскрываемой информации. Для свободного доступа всех заинтересованных лиц к раскрываемой информации о Компании мы стремимся использовать все доступные источники информации.

На интернет-сайте agrico.ru в общедоступном режиме представлена информация об истории Компании, органах управления, информация о направлениях и продуктах, аналитические материал и др.

Мы следим за соблюдением высоких этических стандартов в отношениях со средствами массовой информации и не допускаем распространения недостоверной информации, сокрытия и/или искажения фактов в своей рекламной деятельности или других мероприятиях в рамках коммуникаций с общественностью.

Мы стремимся выстраивать взаимодействие с представителями средств массовой информации на принципах взаимного уважения, соблюдая нормы этики и поведения и отстаивая интересы Компании.

Все контакты сотрудников Компании с представителями средств массовой информации осуществляются по согласованию с Директором Компании.

Каждый сотрудник Компании должен понимать и всегда помнить, что любая, высказанная им как сотрудником, точка зрения или распространенная информация непосредственно соотносится с самой компанией, ее имиджем и влияет на репутацию в деловом сообществе.

12.Участие в политических процессах

Компания придерживается принципа нейтралитета в отношении общественных движений, политических партий и объединений и осуществляет свою деятельность в интересах Акционеров, клиентов и партнеров.

13.Участие в гуманитарных программах и благотворительных акциях

Компания глубоко осознает степень ответственности бизнеса перед обществом и активно участвует в благотворительной и спонсорской деятельности. Поддерживая школы, детские сады, культурно-развлекательные мероприятия, мы вносим свой вклад.

14.Ответственность сотрудников

Сотрудник несет личную ответственность за достижение целей Компании, подразделения, выполнение поставленных задач;

Читайте также:
Кого нельзя уволить по сокращению штатов

Сотрудник несет ответственность за качество выполненной им работы, корректность, грамотность и практическую применимость составленных документов, точное исполнение договорных обязательств;

Сотрудник несет личную ответственность за поддержание рабочей обстановки и благоприятного психологического климата в коллективе;

Сотрудник несет личную ответственность перед руководством и коллегами за нанесение любого ущерба не только своими действиями, но и бездействием;

Сотрудник несет ответственность за эффективное использование своего рабочего времени. В рабочее время не принято заниматься личными делами, отвлекать коллег от работы посторонними разговорами, вести неслужебные телефонные переговоры, использовать Интернет в личных целях;

Сотрудники Компании должны соблюдать нормы российского антикоррупционного законодательства, установленные, в том числе, Уголовным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Федеральным законом Российской Федерации от 25.12.2008 N273-ФЗ «О противодействии коррупции» и иными нормативными актами Российской Федерации в области противодействия коррупции. Сотрудники Компании должны соблюдать нормы, содержащиеся во

внутренних документах Компании, направленные на предотвращение и минимизацию коррупционных рисков;

Внешний вид сотрудника должен соответствовать имиджу Компании как серьезной, надежной и респектабельной;

Сотрудник активно участвует в предотвращении любых противоправных действий со стороны других Сотрудников, клиентов, деловых партнеров, иных третьих лиц в отношении государства и общества в целом, а также в отношении акционеров, клиентов, деловых партнеров;

Сотрудник обязан незамедлительно уведомлять непосредственного руководителя и соответствующие структурные подразделения о планируемых или осуществляемых умышленных действиях со стороны сотрудников и клиентов, нарушающих законодательство Российской Федерации, положения настоящего Кодекса или иных внутренних документов;

Каждый сотрудник обязан определить соответствующие его деятельности пункты и выполнять их.

Энциклопедия решений. Корпоративные отношения

Корпоративными отношениями признают отношения, связанные с участием в корпоративных организациях или с управлением ими (п. 1 ст. 2 ГК РФ). Это определение появилось в законодательстве сравнительно недавно: в 2013 году, в рамках проведения реформы гражданского законодательства.

До введения легального определения понятия “корпоративные отношения” в теории права велись дискуссии о том, что же следует понимать под ними и можно ли считать корпоративные отношения одной из разновидностей гражданских правоотношений. Включение данного определения в ГК РФ означает, что законодатель причисляет корпоративные отношения к гражданско-правовым, причем из содержания п. 1 ст. 2 ГК РФ следует, что корпоративные отношения представляют собой особую совокупность имущественных и неимущественных отношений.

Авторами реформы гражданского законодательства в Концепции развития гражданского законодательства было отмечено, что определение корпоративных отношений в качестве особого предмета гражданско-правового регулирования будет способствовать выявлению стабильных закономерностей их регулирования и дальнейшей кристаллизации этих закономерностей в виде соответствующих общих норм гражданского законодательства.

Корпоративными юридическими лицами (корпорациями) являются юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с п. 1 ст. 65.3 ГК РФ: общее собрание участников, а в установленных законом случаях – съезд, конференция или иной представительный (коллегиальный) орган, определяемый их уставами (п. 1 ст. 65.1 ГК РФ).

Исчерпывающий перечень корпоративных организаций приведен в п. 1 ст. 65.1 ГК РФ. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственные партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, общественные движения, ассоциации (союзы), нотариальные палаты, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ, а также общины коренных малочисленных народов РФ.

Таким образом, если ранее в теории права под корпорацией понимали, в основном, только хозяйственные общества, то сейчас законодатель исходит из понятия корпоративной организации как любого юридического лица, чьи учредители (участники) обладают в нем правом участия (членства) и формируют высший орган управления, в том числе причисляет к ним и некоммерческие организации, обладающие указанными признаками.

Выделение корпораций как особого вида юридических лиц позволило закрепить непосредственно в ГК общие нормы, касающиеся статуса (прав и обязанностей) как самих корпораций, так и их участников (статьи 65.1 – 65.3), что, в свою очередь, привело к расширению прав и защиты интересов участников любой корпорации, а не только участников хозяйственных обществ (путем предоставления им в статье 65.2 ГК РФ права на участие в управлении делами корпорации, на получение информации о ее имущественном положении, права оспаривать исключение из корпорации и т.д.) (см. пояснительную записку к проекту федерального закона N 47538-6 “О внесении изменений в части первую, вторую, третью и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации, а также в отдельные законодательные акты Российской Федерации”).

Корпоративные отношения можно разделить на 2 группы:

1) Отношения, связанные с участием в корпоративных организациях.

В связи с участием в корпоративной организации ее участники приобретают корпоративные (членские) права и обязанности в отношении созданного ими юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ (п. 2 ст. 65.1 ГК РФ). Общие для участников любой корпораций права установлены п. 1 ст. 65.2 ГК РФ, в частности:

– участие в управлении делами корпорации, за исключением случая, предусмотренного п. 2 ст. 84 ГК РФ;

– обжалование решения органов корпорации, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом;

– требование, действуя от имени корпорации (п. 1 ст. 182 ГК РФ), возмещения причиненных корпорации убытков (ст. 53.1 ГК РФ) и др.

Также п. 4 ст. 65.2 ГК РФ установлены общие для участников любой корпораций обязанности, в частности:

– участие в образовании имущества корпорации в необходимом размере в порядке, способом и в сроки, которые предусмотрены ГК РФ, другим законом или учредительным документом корпорации;

– участие в принятии корпоративных решений, без которых корпорация не может продолжать свою деятельность в соответствии с законом, если его участие необходимо для принятия таких решений и др.

При этом законом или учредительными документами корпорациями могут быть установлены иные права и обязанности участников (абз. седьмой п. 1 и абз. седьмой п. 4 ст. 65.2 ГК РФ, см. например, ст. 67, ст. 123.3, 123.6 ГК РФ).

Читайте также:
Расчет размера максимального и минимального пособия по безработице

2) Отношения, связанные с управлением корпорацией.

В ГК РФ управлению корпорацией посвящена ст. 65.3, носящая общий характер, а также ряд норм, устанавливающих особенности управления в корпорациях определенной организационно-правовой формы (см., например, ст. 67.1, 71, 123.7 ГК РФ), кроме того, существуют специальные законы, также устанавливающие особенности управления корпорацией, определенной организационно правовой формы, например, глава V Федерального закона от 08.05.1996 N 41-ФЗ “О производственных кооперативах”, глава IV Федерального закона от 08.02.1998. N 14-ФЗ “Об обществах с ограниченной ответственностью”.

Соответственно, отношения, возникающие в связи реализацией прав и обязанностей участников корпорации, с деятельностью органов управления корпорации, будут относиться к корпоративным отношениям и регулироваться нормами корпоративного права.

Например, к корпоративным отношениям будут относиться отношения с участием членов совета директоров и ревизионной комиссии (определения КС РФ от 06.06.2016 N 1170-О и N 1169-О),отношения по избранию единоличного исполнительного органа общества, заключения с ним договора (определение КС РФ от 24.03.2015 N 576-О), отношения по выплате дивидендов в АО (постановление Президиума ВАС РФ от 16.03.2010 N 15726/09).

К корпоративным отношениям причисляют и отношения, связанные с созданием и ликвидацией корпорации (см. Концепцию развития гражданского законодательства РФ, постановление Президиума ВАС РФ от 18.02.2014 N 8457/13).

Корпоративные отношения, исходя из положений ст.ст. 2-3 ГК РФ, регулируются соответствующими положениями ГК РФ, иных законов, а также принятых в соответствии с положениями ст. 3 ГК РФ указами Президента РФ, постановлениями Правительства РФ, актами федеральных министерств и ведомств. Субъекты РФ не вправе принимать нормативно-правовые акты, регулирующие корпоративные отношения (п. “о” ст. 71 Конституции РФ, п. 1 ст. 3 ГК РФ).

Следует отметить, что в достаточной тесной взаимосвязи с корпоративным правом находятся:

– административное законодательство, в частности, ряд составов административных правонарушений предусматривает ответственность за нарушение прав участников корпорации, например, ст.ст. 15.20, 15.23.1 КоАП РФ;

– законодательство о рынке ценных бумаг в части эмиссии акций АО и раскрытия информации.

В каждой конкретной корпорации корпоративные отношения регулируются также учредительным документом: уставом, в хозяйственном товариществе – учредительным договором (п. 1 ст. 52 ГК РФ), а кроме того могут регулироваться внутренним регламентом и иным внутренним документом корпорации (п. 5 ст. 52 ГК РФ).

В настоящее время законодательство предоставляет достаточно большую свободу участникам непубличных хозяйственных обществ (п. 2 ст. 66.3 ГК РФ) в регулировании корпоративных отношений, что в свою очередь являлось одной из задач изменения корпоративного законодательства (см. пояснительную записку к проекту федерального закона N 47538-6). Например, они могут внести в устав своей корпорации положения об изменении компетенции органов управления обществом (в оговоренных в законе пределах), о порядке, отличном от установленного законами и иными правовыми актами порядка созыва, подготовки и проведения общих собраний участников общества, принятия ими решений, при условии, что такие изменения не лишают его участников права на участие в общем собрании непубличного общества и на получение информации о нем и др. (п. 3 ст. 66.3 ГК РФ).

Также в хозяйственных обществах возможно заключение участниками общества корпоративного договора об осуществлении своих корпоративных прав (например, договора об осуществлении прав участников ООО, акционерного соглашение), в соответствии с которым они обязуются осуществлять эти права определенным образом или воздерживаться (отказаться) от их осуществления (п. 1 ст. 67.2 ГК РФ).

Меньше иллюзий и больше реализма: какие бизнес-задачи решает КСО

Что такое корпоративная социальная ответственность?

Концепция корпоративной социальной ответственности (КСО) предполагает, что компания добровольно берет на себя дополнительные обязательства перед обществом. То есть она не только платит налоги, выпускает качественную и безопасную продукцию, но и дополнительно вкладывается в своих работников, окружающую среду, территорию присутствия.

«Помимо того, что компания должна приносить деньги своим акционерам, она своей деятельностью также должна улучшать среду вокруг себя — как с точки зрения соблюдения экологических норм, так и развития социальной сферы», — объясняет директор по связям с общественностью «Полюса» Виктория Васильева.

КСО тесно связана с устойчивым развитием и часто входит в ESG-стратегии компаний. В США и Европе, где об устойчивом развитии задумались давно, корпоративной социальной ответственностью начали активно заниматься с 1970-1980-х годов, рассказывает Васильева. Но в Россию тренд пришел намного позже — в конце 1990-х — начале 2000-х годов.

Какие бизнес-задачи можно решить с помощью КСО?

Таких задач несколько.

  • Облегчить условия для ведения бизнеса

В первую очередь КСО работает на репутацию компании. А она, в свою очередь, сильно влияет на отношения с государством и условия ведения бизнеса.

«КСО — это уже не лучшая практика, а must have, без которого никакие органы госвласти не будут с вами разговаривать, — отмечает PR-директор «Полюса». — От масштаба, структурированности и продуманности программы КСО в том числе зависит переговорная позиция GR на федеральном и региональном уровнях».

  • Усилить бренд работодателя

На нехватку кадров сегодня жалуются 86% компаний в России. При этом для специалистов, особенно молодого поколения, ответственность работодателя становится все важнее. Они предпочитают организации, которые помогают решать социальные и экологические проблемы.

«Все крупные промышленные компании сейчас находятся в состоянии жесткой конкуренции за кадры. А КСО помогает создавать образ работодателя приоритетного выбора. Если ваш HR приходит к кандидату, который вам очень нужен, а у него в голове сложился правильный образ компании, то он с высокой вероятностью выберет именно вас», — говорит Васильева.

  • Улучшить репутацию среди потребителей и жителей

Тренд на устойчивое развитие затронул в том числе потребителей. Так же, как и работники, они ожидают от компаний высокой социальной ответственности. Эксперты отмечают, что КСО — один из главных факторов, позволяющих повысить удовлетворенность клиентов. Особенно в ситуации, когда конкуренция очень высокая и потребителю приходится выбирать один продукт из десяти похожих.

Читайте также:
Коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами: формула

Для производственных компаний, которые не работают с конечными потребителями напрямую, на первый план выходит репутация среди жителей в регионах присутствия.

Во-первых, они выступают избирателями для тех органов власти, с которыми взаимодействует бизнес. «Если компания «выжимает все соки» из региона, а губернатор ее поддержал, то во время избирательной кампании это будет прекрасным аргументом для его противников», — приводит пример Васильева.

Во-вторых, жители регионов могут быть потенциальными работниками компании. Поэтому их мнение тоже важно.

Какие направления входят в КСО и что они дают?

Чаще КСО включает три основных направления — здоровый образ жизни и спорт, образование и культура. Нередко бизнес выделяет и четвертый блок КСО — поддержку детства. Но во многих случаях, в том числе в «Полюсе», работа с подрастающим поколением включена в предыдущие три блока.

Помимо создания хорошей репутации компании, эти направления помогают решать и более точечные задачи.

  • Здоровый образ жизни и спорт

Компаниям нужны не просто квалифицированные, но и здоровые работники. Особенно остро вопрос стоит на промышленных предприятиях, которые действуют в малонаселенных районах. «У нас есть сотрудники разных возрастов, но по-настоящему высокая квалификация приобретается в возрасте 40+. Соответственно, нам важно, чтобы эти люди после 40 еще как минимум 20 лет спокойно работали в отрасли», — рассказывает Васильева.

Поэтому, по ее словам, «Полюс» в первую очередь поддерживает массовый спорт и физкультуру. Большой спорт компания тоже поощряет, например, помогая спортсменам из регионов выезжать на соревнования.

  • Образование

Компании заинтересованы в развитии новых технологий и кадрового потенциала. Это определяет приоритеты поддержки в образовательной сфере. Бизнес запускает программы профориентации и помогает развивать профильное образование, создавая себе кадровый задел на будущее.

  • Культура

В небольших городах учреждения культуры — например, театры — служат одной из основных точек притяжения для жителей. «Мы видим, что люди уезжают из отдаленных северных регионов, потому что жить там просто тяжело, в том числе из-за климата, — говорит Виктория. — Но театры здесь выступают знаковыми объектами социальной среды, формируют ощущение «малой родины». И нередко это один из факторов, который помогает человеку сделать выбор в пользу того, чтобы остаться в регионе и продолжать здесь работать».

Как проекты КСО выглядят на практике?

  • Поддержка здравоохранения и массового спорта

Во время эпидемии COVID-19 бизнес стал активнее поддерживать здравоохранение, в том числе районные и региональные больницы. «Мы делаем это давно — просто потому, что наших сотрудников надо где-то лечить. Если что-то случилось, даже банальное падение или ушиб, нам нужно понимать, куда мы привезем человека», — рассказывает директор по связям с общественностью «Полюса».

Помимо помощи местному здравоохранению, у компаний есть масштабные программы по поддержке здорового образа жизни и спорта. Так, в «Полюсе» знаковым проектом называют Красноярский полумарафон «Жара», который здесь поддерживает уже несколько лет. В мероприятии участвует беговая команда компании. Всего нее входит более 400 работников.

Кроме того, «Полюс» проводит корпоративные спартакиады для своих сотрудников, а его команды с успехом выступают на районных и региональных турнирах.

  • Системная работа с вузами

«Полюс» сотрудничает с несколькими крупными российскими техническими вузами, в том числе, в Красноярском крае, Иркутской и Магаданской области, Якутии. Это и специальные программы обучения, запущенные при участии компании, а также стажировки и практики для студентов на ее предприятиях.

Одновременно «Полюс» поддерживает научные изыскания вузов и помогает им с обновлением материально-технической базы. Все это позволяет будущим специалистам лучше освоить направления, по которым они смогут работать в компании.

  • Театральные фестивали и выставки

В небольших российских городах сохранились десятки профессиональных театров, отмечают в «Полюсе». Более того, один такой театр удалось найти в поселке Мотыгино Красноярского края.

Ключевой проект компании в сфере культуры — ежегодный конкурс региональных театральных коллективов «Полюс. Золотой сезон». Заявки на него подают более 30 учреждений. Их них жюри выбирает победителей, которые получают гранты. На эти средства театр может поехать со своим спектаклем на региональный фестиваль и представить там свою постановку. А оставшуюся часть гранта — потратить на любые нужды, начиная от замены крыши и заканчивая покупкой новых декораций.

«Полюс. Золотой сезон» проводится совместно с международным фестивалем-школой «Территория». В качестве финала конкурса в течение недели организуют свой фестиваль в одном из регионов присутствия компании. «Они привозят к нам лучшие театры и танцевальные труппы России. А часть спектаклей показывают финалисты нашего конкурса», — объясняет Виктория Васильева.

Партнером мероприятия также выступает Московский музей современного искусства. Выставки музея проводятся во время фестиваля «Полюса» и «Территории», и, как правило, остаются в регионе еще на пару месяцев. «За это время их посещают очень много людей, мы успеваем расшевелить аудиторию», — отмечает PR-директор.

Как компании выбирают проекты для поддержки?

Выходя в новый регион, компания старается определить те направления, которым сильнее всего не хватает финансирования. Многое зависит и от специфики территории. Например, на ней могут проживать представители коренных народов, которым необходима поддержка.

По мнению Виктории Васильевой, при выборе проектов в рамках КСО компании должны быть максимально прагматичными: «Мне кажется, бизнесу не стоит подменять собой государство. Нужно меньше иллюзий и больше реализма».

Она выделяет два критерия для выбора проектов.

Во-первых, поддержка должна быть системной и работать на реализацию стратегических целей компании.

Читайте также:
Касса онлайн для индивидуальных предпринимателей: применение

Во-вторых, проект не должен умереть, если компания по каким-то причинам прекратит финансирование. «По-хорошему надо выбирать такие проекты, которые без вас не канут в лету. Возможно, они видоизменятся, но не прекратят свое существование. То есть у тех людей и организаций, которых вы финансируете, должны быть альтернативные варианты получения поддержки», — уверена Виктория.

Какие новые тренды есть в КСО?

Главный тренд на сегодня — корпоративное волонтерство, вовлечение сотрудников в социальные и экологические проекты компании.

По данным исследования Porter Novelli, большинство американцев (59%) считают, что компании больше не могут уклоняться от решения вопросов, связанных с социальной справедливостью. Еще 43% «пересматривают свою нынешнюю работу», потому что компания недостаточно делает для решения этих вопросов.

Рост интереса к социальному волонтерству характерен и для России, говорят в «Полюсе». В компании есть собственное волонтерское движение, которое проводит акции в Москве и в регионах присутствия.

Кроме того, в 2020 году в «Полюсе» запустили систему волонтерских грантов. Заявку на участие может подать любой сотрудник компании. Победителям предоставляют средства на небольшие социальные проекты в регионах — от уроков безопасности для школьников до помощи приютам для беспризорных животных.

Однако, по мнению директора по связям с общественностью «Полюса», ожидать революционных трендов, способных перевернуть представление о КСО, не стоит. «Областей, в которых компании могут сотрудничать с обществом, но не подменять собой государство, достаточно немного, — говорит она. — Поэтому в будущем мы скорее увидим не новые тренды, а новые яркие идеи в уже существующих направлениях».

КОРПОРАТИВНЫЕ НОРМЫ

Виды корпоративных норм

Понятие «норма» в самом широком смысле означает руководящее начало, правило, используемое во взаимосвязях человека с природой, материальными объектами (несоциальные нормы), а также во взаимоотношениях между людьми (социальные нормы).

Нормы социального поведения вносят в общественную жизнь стабильность, порядок, придают ей определенность и устойчивость тем, что они являются ориентирами для людей, направляя их поведение в определенное русло. С помощью социальных норм достигается регулирование в обществе, упорядоченность связей между людьми, и в этом состоит их основное назначение.

Корпоративные нормы — одна из разновидностей норм. Они разрабатываются органами управления корпорацией и адресуются ее членам (учредителям, акционерам, менеджерам, наемным работникам).

  • 1. Несоциальные корпоративные нормы. Они регулируют отношение членов корпорации к каким-либо материальным объектам, используемым в их деятельности. Среди них можно выделить:
    • технические (например, правила работы с ПЭВМ, правила эксплуатации «х»-агрегата, машины и т.п.);
    • санитарно-гигиенические (правила уборки помещений после окончания работы и т.п.);
    • — физиологические (в частности, инструкция о порядке ношения летней и зимней форменной одежды);
    • биологические (например, о порядке использования респиратора в период массовой эпидемии гриппа) и др.

    Несоциальные нормы, среди которых наиболее значимыми являются нормы технические, — это правила поведения, определяющие способы и приемы воздействия человека на материальный мир. Они основаны на познании законов природы, особенностей технических объектов и представляют собой специфический «язык» общения человека с материальными объектами. Соблюдение этих норм обеспечивается ответной реакцией сил природы или каких- либо материальных объектов на конкретные действия. Например, работник предприятия, на котором предписано в период эпидемии гриппа общаться с клиентами, надев респиратор, скорее всего, сам заболеет гриппом, если не выполнит указанное требование, а тот, кто нарушит правила работы на ПЭВМ, не получит нужного результата.

    2. Социальные корпоративные нормы. Это правила поведения, изданные на предприятии и регулирующие отношения между людьми (между участниками корпорации, ее работниками, между сотрудниками корпорации и кредиторами, между работниками корпорации и клиентами и т.п.).

    Социальная норма представляет собой правило поведения, или стандарт, масштаб, образец поведения одного человека по отношению к другому. Социальная корпоративная норма — это чаще всего требование организации к своему члену, в котором более или менее точно определены объем, характер, границы возможного и дозволяемого в его поведении. Кроме того, корпоративная социальная норма, отражая потребности организации, как правило, содержит указание на средства социальной оценки и контроля за реализацией этих требований. Человек, допустивший антикорпоративное поведение, например оставивший непогашенным свет в производственном помещении после окончания работы, непременно вызовет в ответ негативную реакцию, степень которой может быть самой разной: от простого неодобрения, осуждения до взыскания причиненного ущерба.

    Социальные корпоративные нормы, так же как и несоциальные, могут быть разноплановыми:

    • корпоративные обычаи (например, обычай удостаивать каждого тысячного покупателя (клиента) небольшим подарком);
    • корпоративные традиции (публичное поздравление именинников и т.п.);
    • этические нормы (например, встречать каждого клиента фирмы приветствием и сообщать ему минимальную информацию о фирме);
    • эстетические нормы (украшение интерьера помещений фирмы цветами, ношение ее работниками радующей глаз форменной одежды и т.п.);
    • деловые обыкновения (выдача работникам письменных заданий на день или проведение «планерок», «разборов», «пятиминуток» и т.п.);
    • правовые нормы (например, выплата дивидендов в конце каждого полугодия).

    Корпоративные правовые нормы регулируют наиболее важные отношения, складывающиеся на предприятии, и поэтому среди других социальных корпоративных норм они являются самыми значимыми. О них и пойдет речь в дальнейшем. Для краткости будем называть их просто «корпоративные нормы».

    Льготы и пособия чернобыльцам: какие положены

    Статья 27.1. Ежемесячная денежная выплата гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы

    (введена Федеральным законом от 22.08.2004 N 122-ФЗ)

    Право на ежемесячную денежную выплату имеют:

    1) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы;

    2) граждане, указанные в пункте 1 части первой статьи 13 настоящего Закона;

    3) граждане, указанные в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона;

    4) граждане, указанные в пункте 4 части первой статьи 13 настоящего Закона;

    5) граждане, указанные в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения;

    6) граждане, указанные в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона;

    7) граждане, указанные в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона;

    8) граждане, указанные в пункте 9 части первой статьи 13 настоящего Закона;

    9) дети и подростки в возрасте до 18 лет, проживающие в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированные и переселенные из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также дети первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1, 2, 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившиеся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей;

    10) дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

    Гражданину, имеющему одновременно право на получение ежемесячной денежной выплаты по нескольким основаниям, указанным в части первой настоящей статьи, ежемесячная денежная выплата устанавливается по одному из них, предусматривающему наиболее высокий размер.

    Размер выплаты проиндексирован. См. Справочную информацию.

    Ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере:

    1) инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы – 1 544 рублей;

    2) гражданам, указанным в пункте 3 части первой статьи 13 настоящего Закона, – 1 544 рублей;

    3) гражданам, указанным в пунктах 1 и 4 части первой статьи 13 настоящего Закона, а также гражданам, указанным в пункте 6 части первой статьи 13 настоящего Закона из числа граждан, эвакуированных (в том числе выехавших добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения, – 1 236 рублей;

    4) детям и подросткам в возрасте до 18 лет, проживающим в зоне отселения и зоне проживания с правом на отселение, эвакуированным и переселенным из зон отчуждения, отселения, проживания с правом на отселение, включая тех, которые на день эвакуации находились во внутриутробном состоянии, а также детям первого и последующих поколений граждан, указанных в пунктах 1 – 3 и 6 части первой статьи 13 настоящего Закона, родившимся после радиоактивного облучения вследствие чернобыльской катастрофы одного из родителей, – 772 рублей;

    5) гражданам, указанным в пунктах 7 – 9 части первой статьи 13 настоящего Закона, – 309 рублей;

    6) детям и подросткам в возрасте до 18 лет, постоянно проживающим в зоне с льготным социально-экономическим статусом, – 464 рублей.

    (часть третья в ред. Федерального закона от 28.04.2009 N 72-ФЗ)

    (см. текст в предыдущей редакции)

    Часть четвертая утратила силу с 1 января 2018 года. – Федеральный закон от 19.12.2016 N 444-ФЗ.

    (см. текст в предыдущей редакции)

    Ежемесячная денежная выплата устанавливается и выплачивается территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

    Ежемесячная денежная выплата производится в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

    (часть шестая в ред. Федерального закона от 19.12.2016 N 461-ФЗ)

    Льготы ликвидаторам Чернобыльской АЭС

    С момента чернобыльской трагедии прошло уже более 30 лет, но правительство РФ до сих пор несет ответственность перед пострадавшими лицами. Она проявляется в виде мер по пенсионному обеспечению чернобыльцев и оказанию им социальной помощи в виде льгот и различных компенсаций. Подробнее о том, какие положены льготы чернобыльцам в 2021 году в РФ, кто ими может воспользоваться, а также как получить удостоверение чернобыльца, читайте далее.

    Нормативно-правовая база

    Актами, которые регулируют вопрос предоставления льгот данной категории лиц на федеральном уровне, являются:

    1. Закон «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 N 1244-1.
    2. Налоговый кодекс РФ.
    3. Трудовой кодекс РФ.

    Кроме того, дополнительные региональные льготы (например, скидка на проезд в общественном транспорте) вводятся на усмотрение субъектов федерации в зависимости от наполненности местного бюджета и оформляются региональными законами. Некоторых из них будут рассмотрены ниже.

    Статус «чернобылец»: категории лиц, которым положены льготы

    К категории «чернобылец» согласно Разделу II Закона 1 относится широкий спектр лиц – не только непосредственные ликвидаторы аварии, но также те, кто проживал близко к ЧАЭС, и другие работники станции.

    Территория, которая претерпела воздействие радиации, на законодательном уровне условно разделена на 4 зоны:

    • Отчуждения. Непригодные для жизни земли, которые получили наибольшую степень радиации.
    • Отселения. Площади, с которых выселялись люди из-за превышения радиационного фона, но на которые можно вернуться в случае его нормализации.
    • Проживания с правами на отселение. Территории, также получившие радиацию, однако жители которых имели право самостоятельно принять решение – уезжать или остаться.
    • Проживания с льготным социально-экономическим статусом.

    Независимо от того, в какой зоне проживал или работал человек, он наделен правом возмещения вреда, который причинила катастрофа 1986 г., а также получения социальной и материальной помощи.

    Всего есть 4 категории чернобыльцев:

    1. Первая. К ней относятся ликвидаторы, которые стали инвалидами из-за пребывания в очаге катастрофы или получили лучевое заболевание.
    2. Вторая. В нее входят ликвидаторы, которые находились определенное время в зоне отчуждения:
      • с момента происшествия и до 01.07.1986 года — вне зависимости от длительности пребывания;
      • с 01.07.1986 г. по 31.12.1986 года — от 5-ти суток;
      • в течение 1987 года — от 14 суток;
      • те, кто эвакуировался из зоны отчуждения (в том числе – в утробе матери) и обязательного выселения;
    3. Третья. Не ликвидаторы, но те, кто:
      • находился в области отчуждения с 1 июля по 31 декабря 1986 года — до 5 суток;
      • пребывал в ней на протяжении 1987 года — до 14 суток;
      • был там с 1988 по 1990 годы – от 1 месяца;
      • работал в пунктах санобработки граждан в течение 1986 года — от 14 суток;
      • жил в зонах обязательного и добровольного переселения, но не вошел в предыдущую категорию.
    4. Четвертая. Это постоянно проживающие в зоне радиологического контроля усиленного режима, если до 1993 года они прожили там от 4 и более лет.

    То есть независимо от того, был ли человек фактическим ликвидатором или просто проживал на то время в Чернобыле и окрестностях, за ним закрепляется соответствующий статус с возможностью воспользоваться целым рядом льгот.

    Материальная помощь

    В первую очередь стоит перечислить те льготы, которые выражаются в финансовой поддержке чернобыльцев:

    1. Ежемесячная компенсация им, а также проживающим с ними детям до 14 лет – 300 р, до 18 лет – 800 р.
    2. Ежемесячная денежная компенсация за причиненный радиацией вред в следующих размерах для инвалидов:
      • 1 группы — 5 000 рублей;
      • 2 группы — 2 500 рублей;
      • 3 группы — 1 000 рублей.

    Пенсионное обеспечение

    Как такового понятия «чернобыльской пенсии» не существует. Чернобыльцы получают свою пенсию в повышенном по сравнению с обычной пенсией размером либо как инвалиды, либо по старости лет. Пенсионный возраст чернобыльцев наступает раньше, чем у других категорий работников. На сколько именно – зависит от льготной категории и стажа.

    При этом возраст, в который чернобылец может выйти на пенсию, не должен быть менее 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (то есть максимально уменьшить пенсионный возраст можно на 10 лет).

    Также чернобыльская, как ее обычно называют, пенсия выплачивается вдовам ликвидаторов.

    Размер льготной пенсии чернобыльцев-инвалидов указан в таблице ниже.

    Инвалидность Ежемесячный размер*
    1 группа 23 845,45
    2 группа 11 922,73
    3 группа 5 961,36

    * — может изменяться из-за индексации

    Налоговые льготы

    Налоговые льготы ликвидаторам аварии на чернобыльской АЭС и тем, кто пострадал от радиационного влияния, можно разделить на виды по типу налога:

    • Земельный налог. Им предоставляется возможность снижения налоговой базы на сумму, которая налогом не облагается, то есть на 10 тыс. руб. Такой возможностью чернобыльцы наделяются только в отношении земли, которая им принадлежит или находится в бессрочном использовании или пожизненном владении наследуемого типа. На местах могут вводиться дополнительные «бонусы» — информацию о них нужно уточнять в местном фискальном органе.
    • Транспортный налог. Определяется местными властями, на федеральном уровне – не предусмотрен. Например, в Москве чернобыльцы не платят налог на 1 ТС, которое зарегистрировано на них, если его мощность не более 200 лошадиных сил. Но к таким ТС не относятся моторизированные сани, снегоходы, воздушный и водный транспорт.
    • Имущественный сбор. В 2019 году были введены новые льготы в отношении уплаты имущественного сбора. До этого момента чернобыльцы вообще не вносили в казну налог на имущество, но теперь они освобождаются от его уплаты только за один объект по выбору налогоплательщика.
    • НДФЛ. Ст. 218 НК РФ предусмотрено предоставление налоговых вычетов в размере 500 или 3000 рублей в зависимости от чернобыльской категории.

    Обратите внимание! Налоговые вычеты стандартной группы не суммируются – предоставляется только один – больший по размеру.

    Коммунальные льготы

    Коммунальные льготы инвалидам чернобыльцам, а также тем, кто получил или перенес лучевую болезнь, предусмотрены ст. 14 Закона 1. Они выражаются в предоставлении субвенций чернобыльцам, которые выплачиваются в размере 50% от расходов на оплату коммунальных услуг, а именно это касается:

    • платы за наем/содержание жилого помещения (включая управление МКД, а также содержание и ремонт общедомового имущества);
    • взноса на капремонт;
    • вывоза мусора;
    • платы за холодную и горячую воду, электроэнергию, канализацию;
    • стоимости топлива – в отношении жилья, не оборудованного центральным отоплением.

    Обратите внимание! Что субвенция на коммуналку рассчитывается из расчета на каждого члена семьи чернобыльца, а не только на него.

    Жилищные льготы

    Если у чернобыльца нет жилья, либо же он проживает в объекте, жилая площадь которого меньше установленной нормы, то он вправе рассчитывать на помощь в улучшении жилищных условий от государства вне очереди. Воспользоваться таким правом можно только один раз.

    Также данная категория льготников наделена правом внеочередного вступления в жилищные кооперативы, огороднические и садовые товарищества, получение мест в гаражных комплексах.

    Трудовые льготы

    Трудовые права чернобыльцев защищаются ТК РФ в усиленном режиме, а именно – они пользуются следующими трудовыми льготами:

    1. Не подпадают под сокращение кадров в случае его проведения на предприятии.
    2. Наделены правом обязательного обеспечения рабочим местом в случае переезда.
    3. У них на протяжении 4-х месяцев сохраняется средняя заработная плата и не прерывается стаж при увольнении с предыдущего места работы.
    4. Чернобыльцы получают доплату до размера прежнего заработка, если их перевели по медицинским показаниям на место с меньшей зарплатой.*
    5. В плане отпуска они вольны сами выбирать его дату, а не идти на ежегодный отдых тогда, когда скажет работодатель.
    6. Кроме основного отпускного периода, который оплачивается всем работникам по ТК РФ, чернобыльцы имеют право раз в 12 месяцев воспользоваться дополнительными 14 днями оплачиваемого отпуска.

    * — доплата производится за счет работодателя до полного восстановления трудоспособности или получения группы инвалидности.

    Обратите внимание! Трудовые льготы персонифицированы, то есть ими могут пользоваться только сами чернобыльцы. Они не распространяются на близких родственников ни при жизни, ни после смерти, как другие виды льгот.

    Социальные льготы

    К этой группе можно отнести те, которые наделяют чернобыльцев определенными преимуществами в социуме из-за того, что им пришлось устранять последствия либо находиться в тот момент рядом с ЧАЭС, переняв весь мощный удар радиации на себя.

    К списку социальных льгот относятся:

    • приобретение лекарств в аптеках и получение медицинских услуг в поликлиниках вне очереди;
    • покупка медикаментов по льготным рецептам;
    • предоставление мест в домах престарелых во внеочередном порядке;
    • обслуживание пенсионеров-чернобыльцев в тех поликлиниках, к которым они были прикреплены до выхода на пенсию;
    • зачисление детей в детсады, специализированных детских учреждениях лечебного и санаторного типа без очереди с выплатой компенсации в размере 90 рублей на питание;
    • обеспечение местами в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме в первую очередь.

    Льготы детям чернобыльцев

    Из-за того, что радиация затрагивает не только тех, кто непосредственно ее перенес, но и отражается на репродуктивной функции человека, государство также предоставляет определенные льготы детям и внукам ликвидаторов ЧАЭС.

    До 18 лет После 18 лет
    Вид Размер
    1. Компенсация на продтовары 300/800 р на детей до 14/после 14 лет соответственно 1. Преимущественное право зачисления в вузы
    2. Выплата ребенку, потерявшему родителя вследствие катастрофы на ЧАЭС 20 000 р 2. Компенсация за комуслуги в размере 50%
    3. Ребенок-инвалид Соответствующее пенсионное обеспечение 3. Предоставление места в детсаду без очереди детям и внукам
    4. Компенсация на похороны чернобыльца (выплачивается детям или супругам) Устанавливается отдельным Постановлением РФ, но, как правило, ее размер зависит от региона 4. Трудовые чернобыльские льготы (кроме дополнительного отпуска)

    Как оформить статус чернобыльца?

    Статус чернобыльца подтверждает удостоверение. Оформить его можно в органах соцзащиты по месту проживания, обратившись туда с заявлением и предоставив следующую папку с бумагами:

    • паспорт;
    • свидетельство о рождении ребенка;
    • справку, что на момент аварии чернобылец имел регистрацию в соответствующем населенном пункте;
    • справку об инвалидности;
    • подтверждение участия в ликвидации;
    • бумаги, подтверждающие родство с чернобыльцем, пр.

    В каждом конкретном случае – список документов может варьироваться, поэтому если есть возможность – лучше уточнить этот момент в соцзащите.

    Подать документы на удостоверение чернобыльца можно несколькими способами:

    • совершив визит в соцзащиту;
    • лично в МФЦ;
    • онлайн через сайт госуслуги.

    На оформление документа уходит до 10 дней.

    Органы, предоставляющие льготы

    Наиболее распространенным вопросом среди льготников является следующие – куда обращаться для оформления той или иной льготы. Такой вопрос возникает от того, что единого органа, занимающегося этим вопросом, нет. За разными льготами нужно обращаться в различные органы, а именно:

    • Пенсионный фонд;
    • соцзащиту;
    • местную администрацию;
    • налоговую, пр.

    Соответственно, трудовые льготы предоставляются по месту работы, а например, льготное медицинское обслуживание – в той больнице, за которой закреплен чернобылец.

    Региональные льготы чернобыльцам

    Льготы, перечисленные выше, положены всем без исключения чернобыльцам, независимо от места их проживания в РФ. Ниже будут рассмотрены льготы ликвидаторам аварии на чаэс в России, которые расширяют собой перечень выше и вводятся в регионах на усмотрение местных властей.

    В Москве и Подмосковье

    Чернобыльские льготы в Москве установлены Законом города Москвы «О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы» от 3 ноября 2004 года N 70.

    Согласно положениям ст.8 данного Закона чернобыльцы могут получать бесплатно следующие услуги:

    • перевозки по Москве на всех видах общественного транспорта;
    • изготовление и ремонт зубных протезов;
    • 50% скидка на коммуналку;

    В Московской области действует аналогичный закон – «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Московской области» от от 23 марта 2006 года N 36/2006-ОЗ. Чернобыльцам в нем посвящена отдельная статья 12, согласно которой данная категория вправе:

    • бесплатно ездить на любом виде транспорта в Московской области – автобус, троллейбус, трамвай;
    • получать ежегодную материальную помощь в связи с Днем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф.

    При этом относительно последнего пункта стоит сделать оговорку – пользоваться данной льготой могут только:

    • лица, ликвидаторы ЧАЭС, имеющие группу инвалидности или получающие пенсию в соответствии с законодательством РФ;
    • лица, перечисленные в п.25 ст. 1, получающие пенсию по случаю потери кормильца и (или) ежемесячную денежную компенсацию (денежную сумму) в возмещение вреда здоровью.

    Желательно регулярно проверять актуальность льгот в первоисточнике, то есть законе, так как в него периодически вносят изменения. В частности, в Закон Московской области были внесены изменения летом 2019 года.

    В Тульской области

    Отдельного регионального акта, который бы наделял чернобыльцев дополнительным льготами, в Тульской области нет. То есть ее жителям приходится «довольствоваться» федеральными льготами.

    Но зато ввиду близости Тульской области к Чернобылю, жители отдельных ее территорий полностью подпадают под действие ФЗ N 1244-1, то есть признаются чернобыльцами.

    Плавский район г. Плавск, дер. Нижние Мармыжи, пос. Новоселки, дер. Средние Мармыжи, пос. Молочные Дворы, дер. Заречье, дер. Новая Слободка, дер. Орликово, дер. Рождествено-1, дер. Рождествено-2, дер. Воейково, пос. станция Горбачево, дер. Новая Локна, с. Синявино, дер. Арсеньево, дер. Витцинские Выселки, дер. Лунино, дер. Стрешнево, с. Юсупово.
    Одоевский район с. Рылево, дер. Алехино, дер. Балобаново, с. Березово, дер. Гостыж, с. Ивицы, дер. Масловка, дер. Мызовка, дер. Слободка, дер. Бегино, дер. Ботвиньево, дер. Быковка, дер. Валуево, с. Воскресенское, дер. Ефимовка, дер. Жданово, дер. Княгинино, дер. Холохольня, дер. Ильинское, дер. Нижние Дубки, пос. Рылевский, дер. Севрюково, дер. Стубле, дер. Жестовое, дер. Немцово, дер. Нижнее Исаково, с. Башево, дер. Пришня-Шевелевк, с. Скобачево, дер. Угольное, пос. Стрелецкий, дер. Красноколье, дер. Рассыльная Слобода, с. Малое Сонино, с. Яхонтово, дер. Амутна Дрель, дер. Верхнее Касимово, дер. Калиновка, пос. Ларинский, с. Лосинское, дер. Малыхино, дер. Малое Касимово, дер. Мизгея, дер. Перепутье, с. Площадь, пос. Площадский.

    Брянская область

    Дополнительно льготный статус чернобыльцев в рамках региона конкретизирует Закон Брянской области «О дополнительных мерах социальной защиты населения Брянской области, подвергшегося радиационному воздействию» с изменениями на 25 декабря 2017 года).

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: