Как получить отпуск в удобное время года

Как работодателю подготовиться к сезон отпусков и спланировать отпуска сотрудников когда все хотят в отпуск

Сезон отпусков в самом разгаре, а значит, ваши сотрудники очень скоро начнут писать заявления на отпуск и разъедутся кто куда. В сегодняшней статье расскажем, как подготовиться к сезону отпусков, не попасть в ситуацию, когда некому работать и научим планировать бюджет. Начинаем!

Немного законодательства

Право на отдых регламентируется конституцией РФ, трудовым кодексом и другими нормативно-правовыми актами и законами. Минимальная продолжительность оплачиваемого ежегодного отпуска – 28 календарных дней. Больше – пожалуйста, меньше – нельзя. Дополнительные дни к отпуску полагаются отдельными категориям работников, занятых во вредных условиях труда. К интернет-магазину это не относится, поэтому касаться темы не будем.

Отпуск можно делить на несколько частей – это законно. Но есть одно условие: продолжительность одной части не может быть меньше 14 дней. То есть, половину положенного времени сотрудник должен отгулять подряд, а все остальное – на его усмотрение. Хоть по одному дню в течение последующего года может брать – законом это тоже не запрещено.

Право на очередной оплачиваемый отпуск появляется у сотрудника через 6 месяцев после трудоустройства. Но по прошествии полугода он заработает только 14 дней, а не 28. Полный отпуск можно будет брать только через 11 месяцев. Если во время отпуска сотрудник оформлял больничный лист, то время отдыха продляется на количество дней, которые он проболел. То же самое касается и праздничных нерабочих дней. Если они попали на отпуск – он также увеличивается.

Отпуска нужно правильно оформлять. Во-первых, сотрудник обязан написать соответствующее заявление. Его должен подписать непосредственный руководитель и сам работник. Это делается не позднее, чем за 2 недели до предполагаемой даты ухода в отпуск. На основании заявления издается приказ по организации. Сотрудника необходимо ознакомить с документом под роспись. Приказ подписывает руководитель или лицо, уполномоченное на это, например, заместители директора.

Пример заявления на отпуск

После этого бухгалтерия должна рассчитать сумму оплаты отпуска – так называемые отпускные. Сотрудник должен получить их не позднее, чем за три дня до того, как пойдет в отпуск. Отпускные считаются как среднее арифметическое заработных плат за последние 12 месяцев работы. После этого полученное число нужно разделить на 29,3 – так мы получим дневной заработок. (29,3 – среднее количество календарных дней в году)

Если сотрудник увольняется до того, как использовал отпуск, ему необходимо выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск. Она рассчитывается по той же формуле. И последнее: отпуск – это не только право, но и обязанность. Нельзя не предоставлять его более 2 лет подряд.

Как правильно подготовиться к сезону отпусков

Составляйте график отпусков

Планирование – это основа основ, а с отпусками тем более. График позволяет распределить рабочие силы и спланировать бюджет. Здесь можно пойти двумя путями: составить график самостоятельно, без учета пожеланий работников, или учесть их предпочтения. На практике обычно делается так: у сотрудников спрашивают их пожелания и составляют предварительный график, а затем корректируют его так, чтобы устраивал все стороны. Но тут нужно проявить дипломатичность вкупе со строгостью: понятно, что все хотят гулять летом.

Опытные руководители вообще следуют принципу: если у меня в компании 12 человек, значит, в отпуске должен находиться 1 человек в месяц, вне зависимости от времени года. Но если можете позволить себе обойтись без нескольких сотрудников, нет смысла лишать их именно летнего отдыха. Очень часто делается так: если работник, в прошлом году, брал отпуск в летние месяцы, значит в этом отдыхает осенью или зимой и наоборот. Но учтите: есть категории работников, которым положен отпуск в любое удобное для них время, вне зависимости от графика или стажа работы в вашем интернет-магазине. Это родители детей-инвалидов, пострадавшие на Чернобыльской АЭС, почетные доноры, ветераны ВОВ и другие. Такие – вне графика. Если у вас есть сотрудники, работающие по совместительству, то закон требует от вас отпустить их в отпуск в то же время, когда они берут его на основной работе. У таких сотрудников тоже свой график, это нужно учитывать.

Образец графика отпусков

Утвержденный график отпусков нужно распечатать и дать сотрудникам на подпись. А еще лучше – развесить в отделах, чтобы сотрудники были в курсе. График составляется в конце каждого года на следующий. Лучше не тянуть до декабря, а решить этот вопрос уже в октябре-ноябре.

Планируйте бюджет

Как мы уже говорили, человеку, идущему в отпуск, положена средняя зарплата. А теперь представьте: у вас уходит несколько человек скопом, и всем им нужно разово выплатить отпускные. Суммы могут получиться внушительными, особенно, если вы платите полностью официальную и белую заработную плату. Одно дело, если бизнес работает сильно в плюс и на ваших счетах всегда есть резервы на этот случай. А вот когда финансы на пределе, это может стать проблемой. А если учесть то, что сотрудник в это время не приносит никакой прибыли, а деньги ему платить нужно, то это проблема вдвойне.

Чтобы не попасть впросак, нужно закладывать эти деньги в годовой бюджет – в фонд заработной платы. Попросите бухгалтерию сделать такой расчет – так вы не попадете в ситуацию, когда человек идет в отпуск, а платить ему нечем. Это особенно важно, когда помимо законных отпускных, вы платите еще и различные пособия. Закон не обязывает этого делать, но многие руководители идут сотрудникам навстречу и подкидывают им дополнительные бонусы к отпуску.

Структура фонда заработной платы

Не отпускайте взаимозаменяемых сотрудников одновременно

Вообще это нужно предусмотреть еще на этапе составления графика. Речь здесь вот о чем: например, у вас есть руководитель отдела продаж и старший менеджер. Они не должны уходить в отпуск в одно и то же время – так у вас провиснет целое направление. Придется брать эту работу на себя, или кому-то ее делегировать. Лучше этого избежать: сделать так, чтобы такие сотрудники гуляли в разное время.

Читайте также:
Прием на работу инвалидов, пенсионеров и ветеранов: ТК РФ, трудовой договор

Еще один момент: если один сотрудник заменяет другого на время его отсутствия, ему нужно организовать доплату. Это касается всех должностей, за исключением штатных заместителей. То есть, когда старший менеджер выполняет функции начальника отдела продаж, нужно ему доплатить. Размер доплаты законом не установлен – он определяется по соглашению сторон, как они договорятся. Обычно это разница в окладах: старший менеджер, заменяющий своего руководителя, должен получать зарплату начальника отдела. Но необязательно.

Просите сотрудников делить отпуска

Одно дело, когда человек отсутствует на рабочем месте целый месяц и совсем другое, если это всего лишь 2 недели. Поэтому целесообразно будет просить сотрудников делить отпуска и брать 2 недели, допустим, осенью и 2 недели летом. Да и с оплатой проще – нужно выплачивать отпускные не в полном размере, а частично.

В этом случае в графике каждый сотрудник будет встречаться 2 раза. Но здесь возможны накладки: вряд ли кто-то захочет брать обе половины отпуска в зимние месяцы.

Сдавайте и принимайте дела

Сотрудник уходит в отпуск? В последний день, пока он на работе, пройдитесь по его актуальным задачам, стоящим на повестке. Особенно это касается ключевых работников, на которых завязано множество вопросов. Пусть расскажут, какие вопросы в приоритете, что нужно разрулить и решить в первую очередь. Плохо, если какой-то вопрос повиснет на 2 недели или месяц.

Если задачи не срочные и могут дождаться человека, который предметно ими занимался, есть смысл подождать. А вот неотложные вопросы лучше перепоручить другому исполнителю. Назначьте ответственного работника – пусть тот, кто идет в отпуск введет его в курс дела. Эта простая хитрость позволит избежать многих неудобств.

Основные правила делегирования

Грамотно делегируйте полномочия

Продолжение предыдущего пункта. Работу отсутствующего сотрудника нужно равномерно распределить между остальными работниками. Если это простые менеджеры по продажам – будет проще: работа однотипная и шаблонная, можно без труда перепоручить ее кому угодно. С нестандартными задачами сложнее: часто выполнить их сможет только тот, кто с головой погружен в вопрос. Но и тут есть выход – выше мы писали об этом. Есть еще вариант – требовать от сотрудников перед отпуском закрывать важные задачи и не оставлять их на потом.

Буквально – доделай и иди в отпуск. Очень часто за пару дней до долгожданного отдыха, когда сотрудник уже “одной ногой там”, все начинают немного лениться – такого допускать нельзя. Напротив, перед отпуском сотрудник должен совершить рывок и закрыть текущие задачи.

Если уж совсем не получается, то, как минимум, вы должны знать о таких вещах и быть к ним готовым. Предупредите партнеров и контрагентов, что берете тайм-аут на пару недель, пока не вернется отсутствующий сотрудник. “У нас человек в отпуске” – не является уважительной причиной простоя. Бизнес должен быть построен так, чтобы все функционировало и без одного-двух человек. Если у вас есть незаменимые сотрудники – это плохо.

Просите сотрудников перенести отпуск на другое время

Крайняя мера, прибегать к которой следует только при острой необходимости, когда по-другому никак. Здесь главное все правильно и законно оформить. Учтите: сотрудник не обязан переносить отпуск – это его право. Поэтому перед тем, как вносить изменения в график, закон требует получить письменное согласие сотрудника. Оформляется от руки в свободной форме. Выглядит примерно так:

“Я (фамилия, имя и отчество сотрудника), согласен на перенос очередного оплачиваемого отпуска с июля 2019 года на другое время”. Дата, подпись.

Согласие пишется на имя руководителя организации. Но помните: после этого вы обязаны предоставить человеку отпуск уже в любое удобное для него время.

Пример заявления о переносе отпуска

После получения согласия можно оформлять приказ по организации – с ним работника тоже знакомят под роспись.

А еще сотрудника можно вызвать из отпуска

Но тоже только с его письменного согласия. Без него можно отзывать только для ликвидации последствий аварий, когда есть угроза жизни населению. К интернет-магазинам такое не относится, поэтому согласие придется получить. Кроме этого, требуется весомая причина отзыва: производственная необходимость, болезнь другого сотрудника и тому подобное. Отзыв из отпуска регламентируется статьей 125 ТК РФ.

Помните: сотрудник имеет право отказаться выходить – закон это позволяет. В целом вызов оформляется так же, как и перенос: получаете согласие и оформляете приказ, в котором сотрудник должен расписаться. Лучше, если появится служебная записка непосредственного руководителя. В документе он должен изложить причины ситуации и обосновать необходимость вызова сотрудника.

После этого человек имеет право отгулять отработанные дни в любое удобное время, или приплюсовать их к следующему отпуску.

Отзывать из отпуска можно не всех. Запрещается прерывать отдых у беременных женщин, лиц, не достигших 18-летия, а также работников вредных условий труда.

Заключение

Резюмируем: всегда проще и удобнее составить адекватный график отпусков, спланировать работы и распределить обязанности среди сотрудников, чем потом переносить отпуска и вызывать работников. Планируйте время отдыха, закрывайте задачи до отпуска и тогда проблем не будет. Удачи!

В каком порядке должен предоставляться и оплачиваться ежегодный оплачиваемый отпуск работникам? Какие работники имеют право на выбор времени отпуска? Что делать если работодатель не предоставляет ежегодный оплачиваемый отпуск, мотивируя это большим объемам работы? Могут ли “сгореть” не отгулянные за несколько лет отпуска?

Ответ

Право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев непрерывной работы. До истечения шести месяцев работодатель обязан предоставить отпуск следующим работникам по их требованию:

  • женщинам ‒ перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;
  • мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам;
  • работникам в возрасте до восемнадцати лет;
  • работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
  • совместителям одновременно с отпуском по основной работе.
Читайте также:
Исполнительская дисциплина в организации – определение, контроль

При этом по истечении шести месяцев работы (вышеперечисленные категории работников ‒ ранее) работник имеет право на полный отпуск, предусмотренный трудовым договором, а не на часть отпуска пропорционально отработанному времени.

Далее за второй и последующий годы работы оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно в соответствии с графиком отпусков. График отпусков утверждается работодателем не позднее чем за две недели до начала предшествующего календарного года.

О начале отпуска работодатель обязан письменно уведомить работника за две недели, а выплатить отпускные ‒ не менее чем за 3 дня до наступления отпуска. Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

В том случае если отпуск сотрудника не учтен в графике отпусков по причине того, что на момент составления графика сотрудник еще не работал у данного работодателя (в том числе после истечения 6-месячного срока работы у работодателя), или работодатель не составляет график в нарушение требований законодательства, то вопрос о времени очередного отпуска решается по соглашению работника и работодателя. Но в любом случае работодатель обязан ежегодно предоставлять оплачиваемый отпуск установленной трудовым договором продолжительности.

В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год (кроме отпусков несовершеннолетних и работников с вредными/опасными условиями труда). При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется. Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд.

Даже если по каким-то причинам отпуск не был предоставлен работнику в течение нескольких лет, никакого «сгорания» отпусков не происходит. Работодатель должен предоставить работнику все неиспользованные отпуска.

Если работник хочет воспользоваться ежегодным оплачиваемым отпуском вне графика отпусков, то он вправе обратиться к работодателю с такой просьбой, и по соглашению сторон отпуск может быть перенесен или предоставлен работнику в любое другое время соответствующего рабочего года (вне графика отпусков). Однако работодатель вправе отказать работнику в этом, за исключением определенных случаев. Так, например, право на выбор времени отпуска имеют (и работодатель обязан предоставить отпуск в это время):

  • женщины перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком;
  • работники в возрасте до восемнадцати лет;
  • работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;
  • одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет;
  • мужу в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам;
  • работники, которые ранее были отозваны из отпуска, в части неиспользованной в связи с этим части отпуска,
  • лица, отнесенные к категории ветеранов соответствующим законом «О ветеранах»;
  • граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
  • граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС;

· граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча;

· доноры крови и ее компонентов, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России;

· герои труда, герои СССР и России, полные кавалеры орденов Славы;

· супруги военнослужащих (отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих);

  • лица, работающие по совместительству (отпуск предоставляются одновременно с отпуском по основной работе).
  • Если работодатель отказывает в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска по каким-либо причинам или не предоставляет этот отпуск в положенное время, то работник вправе обратиться за защитой своих прав в территориальный орган Роструда – государственную инспекцию труда (в том числе через данный ресурс), а также в суд.

    Правовое обоснование

    Согласно частям 1-3 статьи 122 ТК РФ оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

    Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

    До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

    – женщинам ‒ перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

    – работникам в возрасте до восемнадцати лет;

    – работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

    – в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Статья 286 ТК РФ определяет, что лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом.

    Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя (часть 4 статьи 122 ТК РФ).

    В соответствии со статьей 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов.

    График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника.

    О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее чем за две недели до его начала.

    Отдельным категориям работников в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по их желанию в удобное для них время. По желанию мужа ежегодный отпуск ему предоставляется в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам независимо от времени его непрерывной работы у данного работодателя.

    Читайте также:
    Как оформить внесение изменений в должностную инструкцию

    Согласно статье 125 ТК РФ отзыв работника из отпуска допускается только с его согласия. Неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.

    На основании статьи 260 ТК РФ перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск независимо от стажа работы у данного работодателя.

    Согласно статье 267 ТК ежегодный основной оплачиваемый отпуск работникам в возрасте до восемнадцати лет предоставляется продолжительностью 31 календарный день в удобное для них время.

    Одному из родителей (опекуну, попечителю, приемному родителю), воспитывающему ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (статья 262.1 ТК РФ).

    Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом (часть 1 статьи 286 ТК РФ).

    В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 23 Федерального закона от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов» лицам, награжденным нагрудным знаком «Почетный донор России», ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется в удобное для них время года.

    Согласно статьям 14, 15 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», а также статье 1 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ «О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча», гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, и гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, гарантируется использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время.

    Согласно статье 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне» гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, гарантируется использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время.

    Героям труда, героям СССР и России, полным кавалерам ордена Славы ежегодные оплачиваемые отпуска, а также дополнительные отпуска без сохранения заработной платы сроком до трех недель в году предоставляются в удобное для них время (статья 6 Федерального закона от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы», ст. 8 Закона РФ от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы»).

    В соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» лицам, отнесенным к категории ветеранов, гарантируется использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время.

    Согласно статье 11 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» супругам военнослужащих отпуск по их желанию предоставляется одновременно с отпуском военнослужащих. При этом продолжительность отпуска супругов военнослужащих может быть по их желанию равной продолжительности отпуска военнослужащих. Часть отпуска супругов военнослужащих, превышающая продолжительность ежегодного отпуска по основному месту их работы, предоставляется без сохранения заработной платы.

    В соответствии со статьей 124 ТК РФ ежегодный оплачиваемый отпуск должен быть продлен или перенесен на другой срок, определяемый работодателем с учетом пожеланий работника, в случаях:

    – временной нетрудоспособности работника;

    – исполнения работником во время ежегодного оплачиваемого отпуска государственных обязанностей, если для этого трудовым законодательством предусмотрено освобождение от работы;

    – в других случаях, предусмотренных трудовым законодательством, локальными нормативными актами.

    Если работнику своевременно не была произведена оплата за время ежегодного оплачиваемого отпуска либо работник был предупрежден о времени начала этого отпуска позднее чем за две недели до его начала, то работодатель по письменному заявлению работника обязан перенести ежегодный оплачиваемый отпуск на другой срок, согласованный с работником.

    В исключительных случаях, когда предоставление отпуска работнику в текущем рабочем году может неблагоприятно отразиться на нормальном ходе работы организации, индивидуального предпринимателя, допускается с согласия работника перенесение отпуска на следующий рабочий год. При этом отпуск должен быть использован не позднее 12 месяцев после окончания того рабочего года, за который он предоставляется.

    Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд, а также непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска работникам в возрасте до восемнадцати лет и работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда.

    Согласно части 9 статьи 136 ТК РФ оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала.

    Как работнику извлечь выгоду при уходе в отпуск?

    Как с наибольшей выгодой уйти в долгожданный отпуск? Выгодно ли «дробить» отпуск?

    Планирование отпусков на будущий год начинается, как правило, в конце уходящего года при составлении графика отпусков. Насколько выгодно использовать отпуск в месяце с наибольшим количеством праздничных дней? Как продлить количество дней положенного отпуска?

    Методика расчета отпускных

    Средний дневной заработок для расчета отпускных рассчитывается по формуле (п.10 Положения № 922). При полном отработанном расчетном периоде средний заработок составит:

    (Выплаты, включаемые в расчетный период) /12×29,3

    Чтобы проанализировать выгодность использования отпуска в различные месяцы года, работнику необходимо понимать правила расчета отпускных (установлены Постановлением Правительства РФ от 24.12.2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы», далее по тексту — Положение).

    Обозначим основные из них:

    • отпуск рассчитывается в календарных днях;
    • в расчетный период включаются 12 месяцев, предшествующих месяцу ухода работника в отпуск;
    Читайте также:
    Повышение квалификации строителей и проектировщиков, для СРО

    Например, сотрудник собирается в отпуск с 17 августа 2020 г. Тогда расчетным период будет время с 1 августа 2019 г. по 31 июля 2020 г.

    Если работник трудился в компании менее года, то для него расчетным периодом будет время с даты трудоустройства по месяц, предшествующий месяцу ухода в отпуск. Например, сотрудник собирается в отпуск с 17 августа 2020 г. Дата трудоустройства — 11 января 2020 г. Тогда расчетным периодом будет время с 1 января 2020 г. по 31 июля 2020 г.

    • определяются выплаты, включаемые в расчет среднего заработка. Например, заработная плата, премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда.

    А к выплатам, не учитываемым при расчете среднего заработка, относятся, например, материальная помощь, оплата обучения, путевок, то есть выплаты социального характера, не предусмотренные системой оплаты труда (Определение ВС РФ от 26.12.2018 г. № 307-КГ18-21657).

    Что влияет на размер отпускных?

    Итак, исходя из методики расчета отпускных выплат видим, что на размер отпускных оказывают влияние следующие факторы:

    1) Наличие премий в расчетном периоде (т.е. период, который берется для расчета отпуска).

    Премиальные выплаты у работников сезонного бизнеса (продажа пива, мороженого, стройматериалов) могут различаться в зависимости от времени года. У бухгалтеров, как правило, начисляются премии по итогам сдачи годового отчета.

    2) Изменение статуса работника в расчетном периоде.

    Работника могут повысить в должности либо перевести на нижеоплачиваемую работу, что может сказаться на величине его среднего заработка.

    3) Наличие в отпускном месяце нерабочих праздничных дней;

    Нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период ежегодного основного или дополнительного оплачиваемого отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются (ст.120 ТК РФ). Например, в самом «богатом» на праздники январе 2020 г., стоимость рабочего дня будет высокой (в январе 2020 г. — 17 рабочих дней), а праздники будут только удлинять отпуск, но не учитываться при расчете отпускных выплат.

    Выходные дни (в отличие от нерабочих праздничных дней) подлежат включению в количество календарных дней отпуска и, следовательно, их перенос не влияет на дату окончания отпуска.

    Если в периоде отпуска выпадают праздничные дни, то праздничный день прибавляет к отпуску дополнительный нерабочий день.

    Отметим, что на объявленные Президентом РФ нерабочие дни 24 июня и 1 июля 2020 г. отпуск работнику не продлевался (Письмо Минтруда от 17.06.2020 г. № 14-1/В-733).

    4) Деление на части (так называемое «дробление» отпуска).

    Общая продолжительность ежегодного отпуска, как правило, составляет 28 календарных дней. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части, одна из которой должна быть не менее 14 календарных дней (ч.1 ст.125 ТК РФ). В основном, сотрудники ходят в отпуск по 2 недели, чтобы долгое отсутствие работника не отразилось на нормальном ходе работы компании.

    «Дробление» отпуска может как увеличивать, так и уменьшать размер отпускных.

    «Дробим» отпуск и ищем выгоду

    Посчитаем материальную выгоду работника при «дроблении» очередного оплачиваемого отпуска. С материальной точки зрения «дробление» отпуска с захватом максимального количества выходных дней (например, оформление отпуска, начиная с субботы) может незначительно увеличить доход работника. В то же время «дроблении» отпуска на части с учетом только рабочих дней (например, с понедельника по пятницу) позволит отпускнику удлинить дни отпуска, но доход его при этом уменьшается.

    Когда выгодно сходить в отпуск?

    Сразу отметим, что выгода для работника может заключаться как в увеличении дней отпуска (работник фактически будет больше отдыхать), так и в максимальной сумме отпускных выплат. Конечно, работнику хочется совместить оба фактора и в каждом конкретном случае можно выбрать для себя оптимальный вариант.

    При планировании месяца отпуска работнику важно учитывать наличие премий (или увеличение оклада и других выплат), пик которых приходился бы на период, включаемый в расчет среднего заработка.

    Однако премия премии рознь. Как мы уже отмечали, выплата премий в связи с юбилейной датой и т.п. (не являющиеся частью системы оплаты труда), не будут учитываться в расчете среднего заработка.

    Разовые выплаты за выполнение работникам определенных производственных показателей учитываются в полном объеме (Письмо Минтруда РФ от 10.07.2003 г. № 1139-21). Поэтому работнику выгодно, чтобы такая единовременная выплата попала в расчетный период.

    Учет производственных премий имеет свои нюансы. Например, в расчетном периоде за один и тот же показатель работнику начислено шесть ежеквартальных премий. Работник полагает, что все премии войдут в расчет среднего заработка, ведь они попадают в расчетный период. Но по правилам расчета отпускных (п.15 Положения) включить в расчет среднего заработка можно не более 4 ежеквартальных премий за один и тот же показатель.

    А если работнику в расчетном периоде начислено за один и тот же показатель 14 ежемесячных премий, то учесть при расчете среднего заработка можно только 12 премий.

    Какие взять в расчет премии, если их размер разный?

    Порядок включения премии в расчет среднего заработка (последнюю начисленную или большую по величине) прописывается в локальном документе компании (например, Положении о премировании сотрудников) либо устанавливается отдельным приказом руководителя компании. Поэтому работник должен поинтересоваться порядком начисления премий в своей компании (как минимум работника должны ознакомить с ЛНА компании).

    Особый порядок установлен для годовых премий, которые выплачиваются за предшествующий календарный год. Премия по итогам работы за год, начисленная за предшествующий событию календарный год, учитывается независимо от времени их начисления.

    Итак, путем анализа отпускных расчетов можно сделать следующий вывод: ежегодно оплачиваемый отпуск выгоднее планировать в месяце с наибольшим количеством рабочих дней (т.е. с наименьшим количеством праздничных нерабочих дней). А такие месяцы, как январь, февраль, май лучше отрабатывать полностью. Такой вывод верен в общем случае. Но не стоит забывать о влиянии таких факторов, как наличие в расчетном периоде больничных, отпусков без сохранения заработной платы, премий, увеличение оклада работника.

    С материальной точки зрения работнику выгоднее всего отдыхать в июле и декабре 2020 г., поскольку в них больше всего рабочих дней (23 рабочих дня).

    Если же работника не интересует материальная сторона вопроса, а хочется «захватить» как можно больше отпускных дней, то выгоднее брать отпуск в мае 2020 г. (например, с 6 мая 2020 г.), а на период 2021 года — январь.

    Читайте также:
    Почему ПФР не принимает СЗВ-СТАЖ в электронном виде или бумажном

    Извлекаем выгоду при уходе в отпуск

    Работнику при планировании отпуска:

    1) выгодней с материальной стороны использование отпуска с наибольшим количеством рабочих дней и, наоборот;

    2) при «дроблении» отпуска на части с учетом только рабочих дней отпускные дни удлиняются, но при этом доход работника уменьшается. И, наоборот, использование отпуска с максимальным количеством выходных дней (например, начиная с субботы), увеличивает размер отпускных выплат;

    3) если в расчетном периоде у работника были премиальные выплаты, то размер отпускных будет больше. Поэтому работнику выгоднее, чтобы большие премии попали в расчетный период.

    Как правило, при планировании отпуска работник учитывает цены на курортах в это время. В пик туристического сезона (а работнику выгодно по деньгам ходить в отпуск в июле, т.к. максимальное количество рабочих дней) и цены на путевки будут выше.

    Если у вас остались вопросы или вы столкнулись с проблемой подбора персонала, обращайтесь к специалистам компании «РосКо». Они будут рады не только проконсультировать вас по теме, но и помогут найти квалифицированных сотрудников для вашего бизнеса.

    Когда положен отпуск по Трудовому кодексу

    Когда положен отпуск по Трудовому кодексу — самое раннее через полгода с момента официального начала работы в организации. Некоторые работники имеют право отдыхать в любой удобный момент, а некоторым полагается больше, чем стандартные 28 дней.

    В соответствии с основными принципами трудового законодательства (ст. 2 ТК РФ) каждый трудящийся, заключивший с администрацией предприятия трудовой договор, имеет право на отдых в течение своей деятельности с выплатой отпускных. В том числе на непрерывный, продолжительность которого определяется законом. Право на такой отдых закреплено в ст. 107 ТК РФ. Длительность его — не менее 28 календарных дней в год. Правда, вы вправе разбить его на части (одна из которых должна быть не менее 14 дней) или частично заменить на денежную компенсацию. Такой порядок предусмотрен ст. 125 ТК РФ и 126 ТК РФ.

    Льгота для многодетных родителей

    Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон от 09.03.2021 № 34-ФЗ с поправками в Трудовой кодекс о ежегодном оплачиваемом отпуске для многодетных работников. Установлены новые правила предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска многодетным работникам, имеющим трех и более детей в возрасте до 18 лет. Теперь они вправе получить ежегодный оплачиваемый отпуск в удобное для них время по их желанию до достижения младшим из детей возраста 14 лет.

    До сих пор нормы ТК РФ предусматривали право на отпуск в удобное время для многодетных работников только с детьми до 12 лет, и это ставило в неравные условия многодетные семьи. Тогда как в силу Гражданского кодекса РФ при достижении возраста 14 лет дети перестают быть малолетними, прекращается опека, которая переходит в попечительство, дети получают паспорт и отдельные права и обязанности, а не в 12 лет. Поправки позволят родителям и детям проводить совместный отдых и активно участвовать в воспитании детей обоим родителям. Они начнут действовать с 20.03.2021 года.

    Эксперты КонсультантПлюс разобрали, как многодетным родителям предоставить дополнительный отпуск за свой счет. Используйте эти инструкции бесплатно.

    Время предоставления

    По этому вопросу есть общее правило: все виды отпуска, в том числе основные, дополнительные, оплачиваемые и нет, без сохранения заработной платы, предоставляются по предварительному согласованию с работодателем. То есть ответ на вопрос, когда можно брать отпуск по Трудовому кодексу, звучит следующим образом: когда удастся договориться с администрацией организации.

    Конечно, это не отменяет права сотрудника на отдых, но очередность необходимо установить такую, чтобы это не повлияло на рабочий процесс. И, разумеется, есть экстренные случаи, форс-мажорные обстоятельства, когда работодатель не вправе отказать работнику. Если договориться не получается, приходится решать конфликт путем взаимных уступок в соответствии с нормами Трудового кодекса.

    По графику

    Исходя из соображений оптимальной организации деятельности предприятия, законодатель установил в ст. 123 ТК РФ составление специального графика, формируемого с учетом мнения выборного представительского органа сотрудников. Составляется график в конце календарного года, за две недели до новогодних каникул, и утверждается приказом. Он обязателен как для работника, так и для работодателя. О дате начала отпуска сотрудника предупреждают за две недели.

    Вне графика

    Есть категории работников, представители которых вправе уходить на отдых в любое удобное для них время, предупредив об этом заблаговременно.

    К таковым относятся:

    • граждане до 18 лет;
    • женщины и одинокие мужчины, воспитывающие двух и более детей до 12 лет, кроме того, у них есть первоочередная привилегия «бронировать» летнее время;
    • сотрудники, предварительно отозванные с отдыха;
    • совместители. Понятно, что периоды отдыха на основной и дополнительной работах должны совпадать;
    • один из родителей, воспитывающий ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет;
    • супруги военнослужащих, которые тоже вправе отдыхать одновременно со своими мужьями и женами;
    • почетные доноры РФ;
    • некоторые категории чернобыльцев.

    В 2018 году в ТК РФ была внесена новая статья — 262.2. По этой норме сотрудники, имеющие трех и более детей, теперь вправе уйти в отпуск в удобное для них время в соответствии с выраженным предпочтением.

    Кто еще имеет право отдохнуть, не отработав установленный по закону период в 6 месяцев:

    • в случае усыновления грудного младенца (то есть ребенка в возрасте до трех месяцев);
    • в случае наступления беременности женщина имеет возможность взять отпуск раньше положенного срока, перед положенным ей декретом или непосредственно сразу после него.

    Кроме того, в соответствии с ст. 122 ТК РФ сам работодатель вправе отправить сотрудника отдыхать за собственный счет до истечения шестимесячного срока работы.

    Читайте также:
    Как устроиться на работу в администрацию города

    Первый заслуженный отдых

    Сотрудники, поменявшие место работы, часто задают кадровикам вопрос, когда можно брать отпуск впервые. Первый раз можно написать заявление в соответствии с ст. 122 ТК РФ при условии, что на одном предприятии гражданин трудится уже более полугода. Таким образом, есть правило: на новом предприятии необходимо отработать не менее полугода, прежде чем рассчитывать отдохнуть за счет работодателя. Но из него есть исключения: некоторые категории работников имеют возможность отдыхать и до истечения этого срока, в частности граждане, не достигшие 18 лет.

    Отпуск за собственный счет

    Гражданин вправе взять несколько (максимальный лимит определен только для госслужащих — 1 год) дней за собственный счет. Такой отгул предоставляется только по заявлению и по согласованию с администрацией, кроме следующих случаев:

    • участники ВОВ вправе дополнительно отгулять 35 календарных дней в году;
    • работающие пенсионеры по возрасту — 14;
    • работающие инвалиды — 60;
    • родители и жены (мужья) военнослужащих, пожарных и т.п., погибших при исполнении, — 14.

    Кроме того, руководитель обязан подписать заявление на предоставление 5 дней за собственный счет в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близкого родственника.

    Дополнительный

    Допотпуск предоставляется на основании закона для определенных категорий трудящихся или в соответствии с внутренними локальными нормативными актами организации. Ими являются:

    • трудящиеся в опасных или вредных для здоровья условиях;
    • не достигшие совершеннолетия;
    • педагогические работники;
    • трудящиеся на условиях ненормированного рабочего дня и другие категории в соответствии с ТК РФ.

    Для тех, кто в декрете

    Отпуск по графику в качестве отдыха от работы и декретный — это разные, не взаимосвязанные между собой периоды. Они предоставляются по разным основаниям, имеют разную длительность (28 и 140 дней в среднем), оплата таких периодов производится по разным правилам. Ежегодный отдых продолжительностью 28 календарных дней положен каждой сотруднице после полугода работы на одном предприятии, женщину нельзя ограничивать в этом праве. Декрет и отпуск по уходу за ребенком предоставляются вне зависимости от отработки определенного периода времени до наступления беременности.

    Как рассчитать, сколько дней отпуска можно получить

    Расчет производится на основании норм Трудового кодекса и подзаконных актов РФ. Следует учесть, что за каждый полный месяц работы сотруднику начисляется 2,33 дня ежегодного оплачиваемого отпуска. Расчет ведется не по календарным, а по рабочим годам с момента вступления в должность. То есть если сотрудник отработал 6 месяцев, ему положен отпуск длительностью 14 дней, если 7 — 16 и т.д. Таким образом, право на 28 календарных дней появляется после отработки рабочего года: 12 месяцев.

    В стаж, дающий право на длительный отдых, включаются не только периоды работы, но и время, когда за сотрудником сохранялось его место, и период отпуска без содержания (до 14 дней). Это закреплено в ст. 121 ТК РФ. Таким образом, время на больничном в этот стаж тоже включается.

    Статья 122 ТК РФ. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (действующая редакция)

    Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно.

    Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев.

    До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен:

    женщинам – перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него;

    работникам в возрасте до восемнадцати лет;

    работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев;

    в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя.

    • URL
    • HTML
    • BB-код
    • Текст

    Комментарий к ст. 122 ТК РФ

    1. Ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам за каждый их рабочий год. Рабочий год составляет 12 месяцев и, в отличие от календарного года, исчисляется не с 1 января, а с даты поступления работника на работу. Так, если работник поступил на работу 01.02.2013, то его первый рабочий год истекает 31.01.2014; второй рабочий год – это период с 01.02.2014 до 31.01.2015 и т.д. Если какие-либо периоды времени в соответствии с ч. 2 ст. 121 ТК не включаются в стаж работы для отпуска (см. коммент. к ней), то окончание рабочего года отодвигается на число дней отсутствия работника, исключенных из стажа работы для отпуска.

    Закон предусматривает различный порядок предоставления отпуска в зависимости от того, за какой рабочий год он полагается – первый или последующие.

    2. Ежегодный оплачиваемый отпуск за первый год работы предоставляется по истечении шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя. Следовательно, по общему правилу тем, кто трудится у данного работодателя первый год, отпуск должен предоставляться на седьмом месяце работы, если в течение шестимесячного периода у них не было перерывов в работе, которые в соответствии с ч. 2 ст. 121 ТК не включаются в стаж, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск.

    Стаж для получения ежегодного отпуска должен быть непрерывным. Это означает, что отпуск предоставляется только за время работы у данного работодателя. Поэтому, когда работник увольняется, с ним полностью заканчивают все расчеты по отпуску и выплачивают денежную компенсацию за неиспользованные дни отпуска.

    Правило ч. 2 ст. 122 нельзя рассматривать как запрет на предоставление отпуска в первый год работы до истечения шести месяцев. По взаимной договоренности между работником и работодателем оплачиваемый отпуск и в первый рабочий год может быть предоставлен авансом. Иногда же это просто необходимо, например когда на работу одновременно принимается большое число работников.

    3. В случаях, предусмотренных ч. 3 комментируемой статьи, работодатель обязан по заявлению работника предоставить ему отпуск на первом году работы до истечения шести месяцев. Причем какой-либо минимальной продолжительности работы в данной организации закон в этом случае не устанавливает. Поэтому, например, если женщине, проработавшей в организации один месяц, предоставлен отпуск по беременности и родам, она вправе потребовать предоставления ежегодного оплачиваемого отпуска непосредственно после окончания этого отпуска.

    Читайте также:
    Как написать объяснительную на работе: правила оформления

    До истечения шести месяцев, т.е. авансом, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть предоставлен и в других случаях, предусмотренных ТК или иным федеральным законом, например: мужу – в период нахождения его жены в отпуске по беременности и родам (ч. 4 ст. 123 ТК); работникам, которые в соответствии с федеральными законами имеют право на предоставление им ежегодного оплачиваемого отпуска по их желанию в удобное для них время, а следовательно, и авансом (см. коммент. к ст. 123).

    4. Отпуск за второй и последующий годы работы может предоставляться в любое время рабочего года, в т.ч. и до наступления права на получение отпуска, т.е. авансом, в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков (см. коммент. к ст. 123).

    5. Действующее законодательство не предусматривает предоставления в натуре неполного ежегодного основного оплачиваемого отпуска, т.е. пропорционально отработанному в данном рабочем году времени. Поэтому, если ежегодный основной отпуск предоставляется в первый год авансом (до истечения шести месяцев непрерывной работы у данного работодателя), он должен быть полным, т.е. установленной продолжительности, при условии, что работник не просит предоставить ему только часть отпуска.

    Продолжительность полагающегося работнику ежегодного оплачиваемого отпуска не может быть уменьшена в т.ч. и в случае совершения работником прогула. Любое соглашение, ограничивающее право на ежегодный оплачиваемый отпуск, является недействительным.

    Признание «уклонистом»: правовые особенности выдачи справки взамен военного билета

    Не так давно граждане, не прошедшие военную службу по призыву, которым исполнилось 27 лет (возраст, по достижении которого в РФ не призывают в армию), как и те, кто прошел службу по призыву, могли похвастаться красным военным билетом – документом воинского учета гражданина, пребывающего в запасе. Для его получения достаточно было явиться в военкомат на следующий день после достижения непризывного возраста, пройти медкомиссию и сдать несколько фото для документов.

    Военнослужащие, а также граждане, уволенные с военной службы в запас, считали такой порядок несправедливым: выходило, что одни отдают конституционный долг Родине, рискуя жизнью, участвуют в боевых действиях, а другие – напротив, скрываются и со временем также зачисляются в запас и получают военный билет.

    В 2012 г. в Госдуму был внесен проект поправок в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа службы по призыву, которым было предложено ввести в ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон о воинской обязанности) норму, предусматривающую вынесение в отношении граждан, не прошедших военную службу и не пользовавшихся отсрочками или не получавших освобождение от призыва, заключения о признании не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований (п. 1.1). Чтобы заключение стало для граждан, пренебрегших возложенной на них законом и Конституцией РФ воинской обязанностью, своего рода санкцией, корреспондирующие поправки были внесены в ст. 16 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и ст. 13 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации».

    Так, с 1 января 2014 г. граждане, признанные на основании заключения призывной комиссии не прошедшими службу по призыву, не имея на то законных оснований, не могли быть приняты на гражданскую или муниципальную службу, а уже принятые – находиться на ней. Стоит отметить, что в первоначальной редакции Закона о воинской обязанности запрет являлся бессрочным, но с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 30 октября 2014 г. № 26-П (далее – Постановление КС № 26) период действия санкции ограничен 10 годами.

    Для «уклонистов» утвердили также специальный документ воинского учета – справку взамен военного билета по форме № 1/У.

    Стоит отметить, что поправки в Закон о воинской обязанности вызвали бурную реакцию со стороны призывников и их родителей: многие сочли, что отсутствие военного билета при наличии справки существенно ограничивает трудовые права и может сказаться на карьере самым непосредственным образом. Возник резонный вопрос: как быть с теми, кого не призывали на службу по не зависящим от них причинам (к примеру, на территории Чеченкой Республики призыв на срочную военную службу длительное время не проводился).

    Необходимо отметить, что тревоги призывников были отчасти обоснованы: с началом действия поправок в Закон о воинской обязанности призывные комиссии начали практику «тотального признания уклонистами» всех, кто на момент достижения 27 лет не имел действующей отсрочки от призыва или не получил решения об освобождении от военной службы. Под «каток» попали не только граждане, активно скрывавшиеся от военкомата после окончания действия отсрочки, но и многие другие: аспиранты, пожарные, сотрудники полиции – многие из них, проходя службу в органах системы МВД, сами по долгу службы участвовали в розыске «уклонистов» для последующего обеспечения их явки в военкомат. Поправки коснулись даже тех молодых людей, кто учился за пределами России и не обязан был состоять на воинском учете на основании Закона, в связи с чем не мог быть призван на военную службу.

    В Постановлении № 26 КС дал оценку соответствия Закона от 2 июля 2013 г. № 170-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части реализации мер по повышению престижа и привлекательности военной службы по призыву» Конституции РФ. В целом признав поправки конституционными, Суд указал, что данный закон применяется только в отношении граждан, не прошедших военную службу по призыву без законных оснований начиная с 1 января 2014 г. Заключение должно выноситься в отношении конкретного гражданина на основе исследования всех обстоятельств, обусловивших неисполнение им конституционной обязанности по защите Отечества, и может быть оспорено в суде. При этом КС добавил, что бессрочное ограничение трудовых прав граждан не соответствует требованиям Конституции и должно быть пересмотрено законодателем.

    Читайте также:
    Кадровый резерв госслужбы: что это такое

    Кроме того, Суд отметил, что, вынося заключение о признании гражданина не прошедшим без законных оснований службу по призыву, призывная комиссия не обязана оценивать фактические обстоятельства, из-за которых данный гражданин не прошел службу, а также устанавливать факты наличия (отсутствия) объективных условий или уважительных причин для неисполнения призывником указанной конституционной обязанности, а также фактов привлечения его к административной или уголовной ответственности за совершение действий (бездействие), связанных с виновным неисполнением обязанностей по воинскому учету или уклонением от призыва. Таким образом, сам факт непрохождения службы при отсутствии оснований, предусмотренных ст. 24, п. 1, 2 и 4 ст. 23 Закона о воинской обязанности, а также в случае, если решение нижестоящей призывной комиссии не было отменено решением призывной комиссии субъекта Федерации, является достаточным основанием для вынесения соответствующего заключения.

    При этом КС подчеркнул, что поскольку не исключены ситуации, когда гражданин не прошел военную службу по призыву по независящим от него причинам, обусловленным какими-либо объективными обстоятельствами (например, если на территории, где он проживал, не проводились связанные с призывом мероприятия), – предполагается , что члены призывной комиссии, действующие в порядке, предусмотренном разд. III Положения «О призыве на военную службу граждан Российской Федерации», беспристрастно и всесторонне изучают имеющиеся у них документы и выносят заключение на основе коллегиальности с учетом всех обстоятельств, вследствие которых гражданин не исполнил его конституционную обязанность.

    Таким образом, Суд фактически сделал вывод, что все имеющиеся сведения должны изучаться призывной комиссией беспристрастно и всесторонне, с учетом всех обстоятельств дела.

    Судебная практика насчитывает достаточное количество дел, в том числе рассмотренных Коллегией по административным делам Верховного Суда РФ, анализ которых позволяет сделать вывод о том, что же в первую очередь имеет значение для оценки обоснованности принятого в отношении гражданина заключения. Стоит отметить, что призывные комиссии зачастую не только не занимаются объективным и всесторонним изучением всех обстоятельств каждого конкретного дела, но и не утруждают себя вызовом гражданина для участия в таком заседании, хотя соответствующее право для граждан закреплено Федеральным законом от 26 июля 2017 г. № 192-ФЗ. Военные комиссары, на которых в силу прямого указания п. 18 Положения о призыве на военную службу возложен контроль за наличием оснований для отсрочки или освобождения от призыва, пытаются переложить такой контроль на призывников, что приводит к последующему принятию призывными комиссиями необоснованных заключений.

    В качестве одного из значимых критериев оценки обоснованности заключения о признании «уклонистом» судебная Коллегия по административным делам ВС назвала направление и вручение гражданам повесток. Например, отменяя решения нижестоящих судов по делу № 18-КГ18-159 (Определение от 19 октября 2018 г.) и принимая новое решение об удовлетворении заявленных требований, Верховный Суд указал, что мероприятия по организации призыва на военную службу с момента окончания действия предоставленной отсрочки в связи с обучением в аспирантуре – с 14 октября 2014 г. до 13 июля 2015 г. (достижение административным истцом 27 лет) не осуществлялись, соответствующие установленным требованиям повестки о необходимости явки в военкомат не направлялись, доказательств обратного ответчиком не представлено.

    Правовая позиция ВС относительно повесток, по которым граждане обязаны являться в военкомат, немного позднее нашла отражение в п. 54 Обзора судебной практики ВС РФ № 3 от 14 ноября 2018 г., в котором Суд прямо указал, что гражданин, подлежавший призыву, не может быть признан лицом, не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, если ему не направлялись повестки о явке на мероприятия, связанные с призывом.

    Конечно, вопрос о направлении или вручении повесток достаточно «скользкий», ведь военкоматы практически никогда не используют для вручения повесток заказные письма, а в личном деле гражданина, обжалующего вынесенное заключение, можно найти лишь корешки повесток с пометкой «отправлено почтой». Такие доказательства, как правило, судами в качестве доказательств надлежащего оповещения не принимаются, ведь обстоятельства административного дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими иными доказательствами в силу ч. 1 ст. 61 КАС РФ (см. например, апелляционные определения Мосгорсуда от 28 июля 2020 г. по делу № 33а-2956/2020; от 4 августа 2020 г. по делу № 33а-2997/2020; Мособлсуда от 15 июля 2020 г. по делу № 33а-16775/2020).

    Зачастую, если вручить повестку лично призывнику не удалось, военкомат составляет акт о невозможности вручения повестки. Однако такой документ тоже далеко не всегда отвечает требованиям закона и не во всех случаях будет являться доказательством надлежащего оповещения. В частности, отсутствие подписи лица, принимавшего меры к вручению повесток, а также печати управы района влечет невозможность принятия такого доказательства в качестве подтверждения надлежащего извещения (см. например, определения Второго кассационного суда общей юрисдикции от 19 февраля 2020 г. по делу № 8а-6885/2019; от 16 сентября 2020 г. по делу № 8а-19977/2020).

    Важные выводы, касающиеся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, оспорившего решение призывной комиссии в суде и не прошедшего службу по этой причине, содержатся в апелляционном определении суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 января 2016 г. по делу № 33а-23/2016. Так, суд постановил: реализация права на оспаривание решения призывной комиссии и достижение возраста, исключающего последующий призыв, а также бездействие вышестоящей призывной комиссии по отмене нереализованного решения о призыве свидетельствуют о наличии законных оснований, исключающих призыв на военную службу в 2014 г.

    Не менее значимый вывод, касающийся возможности признания не прошедшим военную службу по призыву без законных оснований гражданина, постоянно проживавшего за пределами России, сделал суд Чукотского автономного округа в апелляционном определении от 20 февраля 2020 г. по делу № 33а-22/2020. Отменяя решение первой инстанции в части отказа в удовлетворении заявленных требований, апелляция сочла, что нижестоящая инстанция пришла к неправильному выводу о том, что на военную службу могут быть призваны граждане, не обязанные состоять на воинском учете, и указала, что на лиц, не подлежавших призыву, не распространяются требования п. 1.1 ст. 28 Закона о воинской обязанности, согласно которым при зачислении в запас граждан, не прошедших военную службу по призыву до достижения 27 лет (за исключением граждан, не служивших по основаниям, предусмотренным п. 1, 2 и 4 ст. 23, ст. 24 Закона), призывная комиссия выносит заключение о том, что гражданин не прошел службу по призыву, не имея на то законных оснований.

    Читайте также:
    Как проверить электронную подпись: принцип действия, способы

    Таким образом, основания и доказательства обоснованности заключения призывных комиссий подлежат судебной оценке, которая, как показывает практика, в подавляющем большинстве случаев позволяет восстановить гражданские права и добиться отмены заключения, не соответствующего закону. Но желающим обжаловать заключение призывной комиссии нужно обратить внимание на сроки: согласно требованиям ч. 1 ст. 219 КАС РФ решение коллегиального органа может быть обжаловано в суд только в течение трех месяцев с момента, когда гражданину стало известно о нарушении его прав, свобод и законных интересов.

    Необходимые документы и процедура получения военного билета после 27 и 30 лет

    Так выглядит стандартный военный билет.

    В России действует всеобщая воинская обязанность. Это означает не только срочную службу для молодых людей или участие в регулярных учениях и сборах, но и учет, на котором должен находится каждый военнообязанный.

    В нашей стране военный билет считается одним из самых важных документов для любого мужчины. Его отсутствие может стать причиной множества проблем – от наложения серьезных штрафов до невозможности устоится на нормальную работу. Даже не служивший в армии мужчина обязан получить военный билет после 27 лет.

    1. Общая информация
    2. «Военник» после 27 лет
    3. Получение военного билета
    4. Выдача билета нарушителям
    5. Справка вместо «военника»
    6. «Военник» после 30 лет
    7. Заключение

    Общая информация

    У каждого военнообязанного гражданина РФ должен быть документ воинского учета. До призыва в вооруженные силы – это приписное свидетельство. После завершения срочной службы, признания негодности по здоровью или другим причинам ему выдают военный билет.

    Это главный документ для военнообязанного в нашей стране. Он представляет собой небольшую книжечку с обложкой красного цвета, которая содержит наиболее важную информацию, связанную с воинским учетом.

    Помимо общей информации (года и места рождения, ФИО, образования и специальности), в нем содержаться следующие данные:

    • информация о прохождении гражданином службы;
    • вердикт призывной комиссии;
    • должность и специальность (ВУС);
    • информация об оружии и имуществе, закрепленном за военнослужащим;
    • данные о ранениях или контузиях, знаках отличия и наградах;
    • отметки о сборах и участии в учениях;
    • антропометрические данные гражданина;
    • отметка о снятии с учета;
    • отметка о принятии присяги.

    В нашей стране «военник» положен всем военнообязанным гражданам. Его выдают даже женщинам, которые состоят на соответствующем учете. Также данный документ получают призывники, признанные негодными к службе по состоянию здоровья. «Военник» дают гражданам, прошедшим кафедру в период обучения.

    В России существует два вида военных билетов:

    • для солдат, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов;
    • для офицеров запаса.

    В 2017 году озвучивались планы сделать электронный билет.

    «Военник» после 27 лет

    По российскому законодательству после достижения 27 лет гражданина уже нельзя призвать в вооруженные силы. Для многих юношей, не желающих идти в армию, эта дата – начало нового этапа в жизни, когда проблемы с военкоматом остаются в прошлом.

    Многие из них ставят довольно резонный вопрос: зачем нужен «военник», если в будущем не собираешься иметь с армией ничего общего?

    Это неправильная позиция, ибо документ необходим сразу по трем причинам:

    • Трудности при поиске работы. При официальном оформлении наниматель имеет право потребовать у работника документ воинского учета. По закону после 27 лет это должен быть билет, а не приписное свидетельство. Его отсутствие может стать формальной причиной для отказа в трудоустройстве. Наниматель обязан известить военкомат об отсутствии нужного документа, иначе ему придется платить штраф. Частные компании по-разному относятся к не служившим в армии, а вот попасть на госслужбу без «военника» будет сложно. В Думе давно предлагают запретить уклонистам работать в бюджетных организациях.
    • Получение военного билета после 27 лет требуется по закону. Отношения военного ведомства и гражданина не заканчиваются в 27 лет, хотя их интенсивность значительно снижается. После достижения указанного возраста мужчина не перестает быть военнообязанным, его должны вызывать на учения, поставить на воинский учет. От сборов освобождены призывники с категорией годности «Д», но и им необходимо забрать военный билет. Данные правила четко выписаны в законодательстве страны, которое лучше не нарушать.
    • Невозможность получить документы. Без «военника» гражданин не сможет получить загранпаспорт или заменить обычное удостоверение личности – соответствующие органы просто не примут у него заявление. У гражданина возникнут трудности при изменении места жительства – без билета нельзя сделать новую прописку.

    Отсутствие «военника» может создать проблемы при получении кредита или выдачи ипотеки. Нередко оно воспринимается, как наличие конфликта с законом у гражданина.

    «Военник» необходим при получении разрешения на оружие или при выдаче водительских прав.

    Получение военного билета

    Получение «военника», а также степень предстоящих проблем зависит от предыдущих отношений призывника с военным ведомством. Военно-учетный документ гражданину выдадут в любом случае, но его форма будет зависеть от законности причин, по которым он не проходил службу.

    Если юноша не уклонялся от службы и являлся на все вызовы военкомата, то сложностей с получением билета не предвидится. Главное – не затягивать с оформлением, иначе можно «нарваться» на штраф. В случае задержки обращения военнообязанному грозит ответственность по статье 21.5 КоАП и взыскание от 500 до 3 тыс. рублей.

    Чтобы получить «военник», нужно обратиться в свой комиссариат по месту прописки и предоставить перечень документов:

    • паспорт и его копию;
    • документы об образовании;
    • свидетельство о приписке;
    • оригиналы и заверенные копии медицинских документов;
    • копию водительских прав;
    • справку с места работы;
    • фотографии.
    Читайте также:
    Как правильно составить коммерческое предложение: образец и основные правила

    Гражданин обязан написать заявление на имя военного комиссара с просьбой выдать ему военный билет. Оно составляется в свободной форме.

    Подготовленный пакет передается в канцелярию учреждения. На копиях документов желательно получить отметки военкомата об их приеме.

    Гражданам, которых подозревают в уклонении, после 27 лет вместо военного билета дают справки.

    Иногда сотрудники военкомата отказываются принимать документы, не имея на это законного основания. В таком случае бумаги следует отправить заказным письмом по почте.

    Следующим этапом является прохождение медкомиссии. Помимо стандартного осмотра, граждане обязательно сдают анализы мочи и крови, проходят ЭКГ и флюорографию. Нередко военкомат делает запросы в наркологический и психоневрологический диспансеры.

    В целом, данная комиссия не отличается от стандартного освидетельствования, которое проходят призывники или контрактники. Разница одна – если гражданин получит наивысшую категорию «А», в армию его уже не возьмут.

    Также от военнообязанного могут потребовать его антропологические данные: размер обуви, головного убора, одежды.

    Согласно действующему приказу министерства обороны, военный билет должны выдать в течение двух рабочих недель после зачисления гражданина в запас. Однако данная процедура может затянуться на несколько месяцев. Если документ нужен срочно, следует связаться с комиссариатом и узнать причину задержки. Можно обратиться с жалобой в комиссариат более высокого ранга.

    В военкомате не следует рассказывать о себе больше, чем указано в предоставленных документах. Подобные «откровения» могут сильно навредить. Не нужно соглашаться на какие-то дополнительные собеседования – они не имеют законных оснований. Если гражданин не нарушал закон и уверен в своей позиции, то следует позволять называть себя уклонистом.

    Выдача билета нарушителям

    Как показывает практика, призывников с безупречной историей взаимоотношений с военкоматом очень мало. Даже если юноша не является полноценным уклонистом, который прятался от повесток или не являлся по ним, то у него будут «пробелы» – периоды, когда отсрочки не было или ее не оформили правильно. Многое зависит от наличия подписей военнообязанного на повестках в комиссариат.

    В этом случае последствия могут быть разными: от «справки уклониста» вместо военного билета до возбуждения уголовного дела, если гражданин находится в розыске. За уклонение от службы нарушителю может грозить штраф в размере до 200 тыс. рублей и даже два года за решеткой. Реальные сроки за уклонение от службы дают редко, обычно за подобное нарушение присуждают условный приговор и штраф.

    В процессе разбирательства от гражданина могут потребовать письменного объяснения, почему он не являлся военный комиссариат, не получал повесток, и где он находился прошедшие годы. Данное требование является незаконным.

    Гражданин имеет право присутствовать на заседании комиссии, предъявлять документы и ходатайствовать об их приобщении к делу.

    Если призывник действительно регулярно и злостно уклонялся от военной службы, то к процедуре получения военного билета лучше привлечь квалифицированного юриста. Он окажет правовую помощь, поможет подобрать список нужных документов, посоветует, о чем говорить на комиссии.

    Справка вместо «военника»

    С 2014 года гражданам, которые подозреваются в уклонении от призыва, вместо билета стандартного образца выдают справки. Они были введены в оборот приказом министра обороны. Военные полагают, что подобные документы помогут отделить отслуживших граждан и тех, кто не пошел в армию по болезни, от уклонистов.

    Решение о выдачи «военника» или справки выносит призывная комиссия.

    В 2017 году был принят закон, согласно которому граждане, уклонившиеся от армии, не могут работать на госслужбе в течение десяти лет. Звучали предложения о введении запрета на управление транспортными средствами и на поездки за границу, но эти решения не приняли.

    При получении военного билета в 27 лет военнообязанный должен пройти медицинскую комиссию.

    От практики выдачи подобных справок страдают и законопослушные граждане. Как правило, это научные сотрудники или полицейские, которые имели законные отсрочки и не получали повесток. По достижению 27 лет их нередко признают уклонистами и выдают справку вместо «военника». После этого сотрудников полиции увольняют с государственной службы. Подобные решения можно обжаловать в судебном порядке, но это долгий и сложный процесс.

    Частные компании редко обращают внимание на наличие справки.

    Чтобы получить «справку уклониста», достаточно раз пропустить призыв или не сообщить в военкомат об изменениях в личных данных.

    «Военник» после 30 лет

    Нередко граждане приходят за билетом в 35 или в 40 лет. У подобного подхода есть плюсы и минусы.

    Чтобы получить военный билет после 30 лет, нужно пройти ровно те же этапы, что в 27-летным возрасте. Подготовить документы, написать заявление, а затем пройти медицинское освидетельствование.

    Окончательное решение будет принимать призывная комиссия.

    Если гражданин пришел за военным билетом после 30 лет, то ему не удастся избежать административного штрафа за нарушение правил воинского учета.

    Зато он может не бояться уголовной ответственности за уклонение от службы. Срок давности по этому преступлению составляет два года, и он считается от даты, когда гражданину исполнилось 27 лет.

    Можно добавить, что в военкоматах довольно предвзято относятся к военнообязанным, которые не только уклонились от армии, но и затянули процесс выдачи военного билета.

    Заключение

    Получить «военник» после 27 лет – сложный процесс. Исключение составляют немногочисленные случаи, когда призывник серьезно болел, был за пределами страны или учился. Но и в этом случае достаточно небольшой оплошности, чтобы попасть в ряды уклонистов.

    Уголовной ответственности следует опасаться только тем гражданам, которые действительно злостно нарушали закон, – не являлись в военкомат по подписанным повесткам и были объявлены в розыск. Однако остальным придется довольствоваться «справкой уклониста» вместо полноценного военного билета. Правовой статус данных документов не слишком отличается, но справка закрывает перед гражданином возможности государственной службы.

    Рейтинг
    ( Пока оценок нет )
    Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
    Добавить комментарий

    ;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: